Каковы основания и порядок отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим?  

Коротко: Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяется по двум основаниям — при его личной явке либо при достоверном обнаружении места его пребывания. Перечень исчерпывающий (статья 44 Гражданского кодекса РФ, статья 280 Гражданского процессуального кодекса РФ), суд выносит новое решение в том же деле.

Ниже приведен подробный разбор оснований для отмены такого решения, круга лиц, которые вправе обратиться в суд, порядка рассмотрения дела и правовых последствий, которые наступают после отмены.

Какие основания предусмотрены для отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим?

Перечень оснований закрытый и установлен статьёй 44 Гражданского кодекса РФ и статьёй 280 Гражданского процессуального кодекса РФ. Других причин, по которым суд отменяет ранее принятое решение, закон не называет:

• личная явка гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим;
• достоверное обнаружение места его пребывания.

По смыслу статьи 42 ГК РФ значение для разрешения вопроса имеют любые достоверные сведения о месте пребывания гражданина — они позволяют суду сделать вывод как об отсутствии человека по месту жительства более года, так и о его последующей явке или обнаружении. Подробнее о том, при каких условиях гражданина признают безвестно отсутствующим и какие документы для этого нужны, — в материале «Как признать гражданина безвестно отсутствующим?».

Кто вправе подать заявление об отмене решения суда?

Закон не ограничивает круг заявителей одним лицом. С заявлением об отмене решения вправе обратиться:

• сам гражданин, ранее признанный безвестно отсутствующим (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.12.2017 № 33-26113/2017 по делу № 2-4759/2014);
• иные заинтересованные лица — например, родственники, для которых решение суда порождало правовые последствия;
• уполномоченный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ (правопреемник Пенсионного фонда РФ), если располагает доказательствами того, что гражданин, признанный безвестно отсутствующим, ведёт трудовую деятельность (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 13.05.2019 по делу № 33-7866/2019).

Как проходит рассмотрение дела об отмене решения в суде?

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и об отмене такого признания относятся к особому производству и рассматриваются районным судом (статья 24 ГПК РФ). Отдельное исковое производство заявителю возбуждать не нужно: согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», по заявлению заинтересованного лица суд возобновляет производство по тому же делу, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим, и выносит новое решение.

1. заинтересованное лицо подаёт в суд, вынесший первоначальное решение, заявление об отмене признания гражданина безвестно отсутствующим;
2. к заявлению прикладываются доказательства явки или обнаружения места пребывания гражданина — справки из домовых книг, органов полиции и миграционной службы, письменные свидетельские показания;
3. суд проводит судебное разбирательство, в ходе которого устанавливает личность и место пребывания гражданина;
4. суд выносит новое решение, которым отменяет ранее принятое решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Доказательства должны достоверно подтверждать факт явки или обнаружения места пребывания — общих ссылок недостаточно: например, суд отказал в отмене решения, поскольку заявитель не представил доказательств, достоверно указывающих на обнаружение места пребывания гражданина (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2020 по делу № 88-18134/2020). При этом сам факт личной явки гражданина в судебное заседание суды признают достаточным основанием для отмены решения — личность подтверждается предъявлением документа, удостоверяющего личность, либо свидетельскими показаниями (Апелляционное определение Московского областного суда от 17.02.2014 по делу № 33-3519/2014). Подробнее о том, как в целом проходит признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим, — в материале «Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим: порядок, сроки и правовые последствия».

Какие правовые последствия влечёт отмена решения суда?

Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим — самостоятельное правовое основание, а не формальность:

• прекращается доверительное управление имуществом гражданина, ранее учреждённое на время его отсутствия (статья 43 ГК РФ, статья 44 ГК РФ, статья 280 ГПК РФ);
• если брак с супругом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, был расторгнут в упрощённом порядке через орган записи актов гражданского состояния (статья 19 Семейного кодекса РФ), после отмены решения суда брак может быть восстановлен по совместному заявлению супругов в органе ЗАГС — но только если ни один из них не вступил в новый брак (статья 26 Семейного кодекса РФ).

Частые вопросы

Нужно ли подавать отдельный иск, если гражданин, признанный безвестно отсутствующим, явился сам?

Нет. Суд возобновляет производство по тому же гражданскому делу и выносит новое решение — отдельное исковое заявление законом не предусмотрено (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13).

В какой суд подавать заявление об отмене решения?

Заявление подаётся в тот же районный суд, который вынес решение о признании гражданина безвестно отсутствующим, — дело рассматривается в порядке особого производства (статья 24 ГПК РФ). Похожий порядок действует и при отмене решения о признании гражданина умершим — подробнее в материале «В какой суд подать заявление об отмене решения о признании гражданина умершим?».

Что будет с браком, если он был расторгнут из-за признания супруга безвестно отсутствующим?

Если ни один из супругов не вступил в новый брак, после отмены решения суда прежний брак можно восстановить по совместному заявлению в органе ЗАГС (статья 26 Семейного кодекса РФ). Если один из супругов уже зарегистрировал новый брак, восстановление прежнего брака закон не допускает.

Какие доказательства нужно приложить к заявлению об отмене решения?

Документы, достоверно подтверждающие явку или обнаружение места пребывания гражданина, — справки из домовых книг, органов полиции и миграционной службы, письменные свидетельские показания. Общих утверждений без документального подтверждения суду недостаточно (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2020 по делу № 88-18134/2020).

Может ли суд отказать в отмене решения?

Да, если заявитель не представил достоверных доказательств явки гражданина или обнаружения места его пребывания. В этом случае решение о признании безвестно отсутствующим сохраняет силу, а заявитель вправе обратиться повторно, собрав дополнительные доказательства.

Краткая сводка: отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим

• основания отмены — исчерпывающий перечень из двух пунктов: личная явка гражданина либо достоверное обнаружение места его пребывания (статья 44 ГК РФ, статья 280 ГПК РФ);
• заявление вправе подать сам гражданин, заинтересованные лица либо уполномоченный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ;
• дело рассматривается районным судом в порядке особого производства без возбуждения нового дела (статья 24 ГПК РФ, пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13);
• к заявлению нужно приложить достоверные доказательства явки или обнаружения места пребывания гражданина;
• после отмены решения прекращается доверительное управление имуществом гражданина (статья 43 ГК РФ, статья 44 ГК РФ);
• если брак был расторгнут через ЗАГС на основании признания супруга безвестно отсутствующим, его можно восстановить по совместному заявлению супругов, если ни один из них не вступил в новый брак (статья 26 Семейного кодекса РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Гражданские дела