О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Самара 23 января 2023 года
Судья Самарского областного суда Давыдова С.Е.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу защитника по ордеру – адвоката Малофеева В.А., действующего в интересах ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ НОМЕР батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре в отношении ФИО и решение командира НОМЕР батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре от ДД.ММ.ГГГГ — оставлены без изменения, жалоба ФИО1 — без удовлетворения,
установила:
Постановлением инспектора по ИАЗ НОМЕР батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 17).
Решением командира НОМЕР батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения (л.д. 39-43).
Не согласившись с принятыми по делу процессуальными актами должных лиц, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Самары с жалобой (л.д. 1-2).
Определением судьи Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО1 направлена по подведомственности в Промышленный районный суд г. Самары (л.д. 4-5).
Определением судьи Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО1 направлена по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Самары (л.д. 46-47).
ДД.ММ.ГГГГ судьей Октябрьского районного суда г. Самары постановлено вышеуказанное решение (л.д. 80а-82).
В жалобе поступившей в Самарский областной суд защитник по ордеру – адвокат Малофеев В.А., действующий в интересах ФИО1 просит принятые по делу процессуальные акты должностных лиц административного органа и решение суда первой инстанции отменить (л.д. 94-98).
Изучив жалобу и материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из вышеуказанного следует альтернативное право суда либо вручить копию постановления, либо направить почтой.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Законодателем установлен десятидневный срок для обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии решения.
По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать.
Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 91) и защитником не оспаривается.
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования решения суда от 14.04.2022 начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и с учетом вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей районного суда приняты надлежащие меры вручению ФИО1 копии решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, жалоба на указанное постановление направлена заявителем почте только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
При этом ходатайство о восстановлении срока на обжалование состоявшегося решения по делу об административном правонарушении жалоба не содержит.
Указанная выше позиция согласуется с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 № 71-АД22-4-К3).
В соответствии с требованиями статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок, а при наличии таких обстоятельств принимается решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
К поданной жалобе не приложено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с указанием причин пропуска и приложением доказательств уважительности этих причин.
Поскольку судом достоверно установлены обстоятельства подачи жалобы защитником по ордеру – адвокатом Малофеевым В.А., действующим в интересах ФИО1 на решение суда первой инстанции с пропуском установленного законом срока его обжалования, а также отсутствие соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, в принятии указанной жалобы к производству суда следует отказать.
Возврат жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не ограничивает доступ к правосудию, поскольку он не лишен возможности подать жалобу на решение суда одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
определила:
В принятии к производству жалобы защитника по ордеру – адвоката Малофеева В.А., действующего в интересах ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре в отношении ФИО и решение командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре от ДД.ММ.ГГГГ — оставлены без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения, — отказать.
В соответствии со статьями 30.12 — 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда С.Е. Давыдова
Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны ФИО участников дела изменены
