Сколько свиданий может быть в месяц с осужденным в СИЗО?

Здравствуйте, скажите, пожалуйста, сколько можно свиданий в месяц осуждённому в СИЗО?

Здравствуйте!

Коротко: Пока приговор не вступил в законную силу, действует статья 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ: не более двух свиданий в месяц продолжительностью до трёх часов, каждое — по письменному разрешению следователя, дознавателя или суда. После вступления приговора в силу число свиданий определяется уже Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Ниже приведён подробный разбор: чем регулируются свидания на каждой стадии дела, сколько их положено подозреваемому, обвиняемому и осуждённому, как родственнику получить разрешение и записаться, что делать при отказе, а также чем свидания с адвокатом отличаются от свиданий с близкими.

Чем регулируются свидания в СИЗО и почему всё зависит от стадии дела?

В следственном изоляторе одновременно находятся люди с разным процессуальным положением, и правила свиданий для них принципиально разные. Пока приговор не вынесен или вынесен, но в законную силу не вступил, человек содержится под стражей как мера пресечения, и его права определяет Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Как только приговор вступил в законную силу, человек становится осуждённым, отбывающим наказание, и на него распространяется Уголовно-исполнительный кодекс РФ — даже если физически он всё ещё находится в том же изоляторе и ждёт направления в колонию. Поэтому первый вопрос, который стоит выяснить родственнику, звучит не «сколько свиданий дают в этом СИЗО», а «на какой стадии сейчас дело». От ответа зависит и количество свиданий, и то, к кому идти за разрешением.

Сколько свиданий в месяц положено подозреваемому и обвиняемому?

Статья 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ прямо ограничивает число таких свиданий: подозреваемому и обвиняемому может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами, продолжительность каждого — до трёх часов. Утверждение, что закон вообще не ограничивает количество свиданий в СИЗО, распространено, но неверно: предел установлен самим законом, и администрация изолятора не вправе его превышать, даже если следователь не возражает. При этом два свидания в месяц — это верхняя граница, а не гарантия: каждое свидание предоставляется на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Пока дело расследуется, разрешение даёт следователь или дознаватель, после направления дела в суд — судья. Разрешение является разовым: на следующее свидание нужно получать новый документ. Свидания проходят под контролем сотрудников изолятора, в специально оборудованных для этого помещениях, и при попытке передать запрещённые предметы или сведения по делу свидание может быть прервано досрочно.

Есть и обстоятельства, при которых свидание не состоится независимо от лимита. Отказ следователя или суда возможен, если совместная встреча с конкретным человеком, по мнению органа расследования, способна помешать установлению истины по делу, — такое решение принимается по каждому обращению отдельно. Кроме того, в период применения к содержащемуся под стражей взыскания в виде водворения в карцер свидания с родственниками не предоставляются; свидания с защитником при этом сохраняются.

Сколько свиданий у осуждённого, оставленного в следственном изоляторе?

После вступления приговора в законную силу отсчёт свиданий ведётся уже по Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Статья 89 УИК РФ предусматривает два вида свиданий: краткосрочные — продолжительностью четыре часа, в присутствии представителя администрации, и длительные — продолжительностью трое суток, с правом совместного проживания на территории учреждения. Назвать одно число, действующее для всех осуждённых в СИЗО, нельзя: количество и краткосрочных, и длительных свиданий в течение года устанавливается нормами УИК РФ об условиях отбывания наказания в исправительном учреждении того вида, который назначен приговором. Именно поэтому у двух человек, находящихся в одном и том же изоляторе, число свиданий может отличаться в разы.

• Вид исправительного учреждения, назначенный приговором: колония-поселение, исправительная колония общего, строгого или особого режима, тюрьма, воспитательная колония.
• Условия отбывания наказания внутри учреждения — обычные, облегчённые или строгие: набор свиданий для каждых из них разный.
• Наличие действующих взысканий и перевод на строгие условия, которые уменьшают число свиданий.
• Основание нахождения в СИЗО: осуждённый может быть оставлен там с его письменного согласия для работ по хозяйственному обслуживанию (статья 77 УИК РФ) либо просто ожидать направления к месту отбывания наказания.

Практический вывод для родственника простой: точный ответ по конкретному человеку даёт администрация того учреждения, где он содержится. Достаточно письменного обращения или личного визита в канцелярию учреждения с вопросом, сколько свиданий и какого вида положено осуждённому в его условиях отбывания наказания и сколько из них уже использовано. Ответ администрации — это и есть та цифра, на которую можно опираться при планировании поездки, тогда как любые «средние» числа из интернета к конкретной ситуации могут не иметь отношения.

Как родственнику получить свидание в СИЗО?

Порядок отличается на разных стадиях, но общая последовательность действий одинакова: сначала выясняется, кто уполномочен разрешить свидание, затем получается разрешение, и только потом идёт запись и сам визит.

1. Выясните процессуальный статус близкого и стадию дела: идёт ли расследование, передано ли дело в суд, вынесен ли приговор и вступил ли он в законную силу. От этого зависит и адресат заявления, и применимый закон.
2. Получите письменное разрешение на свидание. Пока дело расследуется — у следователя или дознавателя, после направления дела в суд и до вступления приговора в силу — у суда. Заявление пишется в свободной форме: кому адресовано, от кого, с кем именно испрашивается свидание, степень родства или характер отношений, просьба разрешить свидание.
3. Если приговор вступил в законную силу, разрешение органа расследования уже не требуется: заявление о предоставлении свидания подаётся на имя начальника учреждения, а инициировать его вправе и сам осуждённый.
4. Запишитесь на свидание в учреждении в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, — уточните дни и часы приёма посетителей заранее, они у каждого учреждения свои.
5. Придите в назначенное время с паспортом и документом, подтверждающим родство или свойство (свидетельство о браке, о рождении и т. п.), и передайте разрешение сотруднику.
6. Соблюдайте правила внутреннего распорядка следственных изоляторов: не проносите запрещённые предметы, не обсуждайте обстоятельства уголовного дела — нарушение является основанием для досрочного прекращения свидания.

Что делать, если в свидании отказали?

Отказ следователя или дознавателя в предоставлении свидания не является окончательным: он обжалуется в обычном порядке, предусмотренном для действий и решений органов расследования. Жалоба подаётся руководителю следственного органа или прокурору в порядке статьи 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ; она рассматривается по существу, и по итогам решение может быть отменено. Параллельный путь — судебное обжалование в порядке статьи 125 УПК РФ: суд проверяет законность и обоснованность решения, если оно способно причинить ущерб конституционным правам участников судопроизводства. Оба пути можно использовать последовательно, и обращение к прокурору не лишает права затем обратиться в суд.

Если свидание не предоставляет администрация учреждения — например, ссылается на отсутствие оснований, хотя разрешение получено, или неверно считает лимит, — жалоба подаётся в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы либо прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов в местах принудительного содержания. В жалобе стоит указать, кто и когда отказал, на что сослался, и приложить копию разрешения, если оно есть. Практически полезно фиксировать все обращения письменно и через канцелярию с отметкой о принятии: устный отказ обжаловать значительно труднее.

Сколько свиданий может быть с адвокатом и нужно ли на них разрешение?

Свидания с защитником стоят особняком и под лимит «двух в месяц» не подпадают. По статье 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемому и обвиняемому предоставляются свидания с защитником наедине и конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности. Разрешение следователя, дознавателя или суда для такого свидания не требуется — адвокату достаточно предъявить удостоверение и ордер. Это ключевой практический момент: пока родственники ждут разрешения и считают лимит, защитник может встречаться с доверителем столько раз, сколько необходимо для работы по делу, и передавать семье информацию о состоянии и положении человека в объёме, который не нарушает тайну следствия.

Помимо свиданий закон предусматривает и другие способы поддерживать связь: содержащиеся под стражей вправе вести переписку и при наличии технических возможностей пользоваться телефонными разговорами. Порядок и того, и другого установлен Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ и правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, а корреспонденция проходит через администрацию учреждения. Конкретные условия — как подать заявление на звонок, в каком режиме работает почта учреждения — уточняются непосредственно в изоляторе, поскольку организационная сторона у учреждений различается.

Частые вопросы

Может ли прийти на свидание человек, который не является родственником?

Да. Статья 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ говорит о свиданиях с родственниками и иными лицами, то есть круг посетителей родственниками не ограничен. Но решение в каждом случае принимает лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело: именно оно оценивает, не помешает ли встреча расследованию, и выдаёт письменное разрешение.

Можно ли взять на свидание несовершеннолетнего ребёнка?

Прямого запрета закон не устанавливает, однако ребёнок приходит не самостоятельно, а вместе со взрослым, и его посещение должно охватываться тем же письменным разрешением по статье 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ. Потребуется свидетельство о рождении, подтверждающее родство. Порядок допуска на территорию уточняется в учреждении заранее.

Переносится ли неиспользованное свидание на следующий месяц?

Нет. Ограничение статьи 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ установлено именно как месячный предел, а не как накопительный лимит: неиспользованные свидания не суммируются и на следующий месяц не переносятся. По той же причине нельзя «объединить» два свидания в одно более продолжительное — предел продолжительности каждого установлен отдельно.

Сохраняется ли право на свидания, пока идёт апелляция?

Да. Пока приговор не вступил в законную силу, человек содержится под стражей по правилам Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, и порядок свиданий не меняется. Разрешение в этот период даёт суд, в производстве которого находится уголовное дело. Переход к нормам Уголовно-исполнительного кодекса РФ происходит только после вступления приговора в силу.

Кто может подтвердить, сколько свиданий уже использовано?

Учёт предоставленных свиданий ведёт администрация учреждения, поэтому и справку о том, сколько свиданий использовано и сколько осталось, даёт она — по обращению осуждённого или его защитника. Родственнику имеет смысл направить письменное обращение на имя начальника учреждения: письменный ответ пригодится и при обжаловании отказа.

Краткая сводка: свидания в следственном изоляторе

• До вступления приговора в законную силу свидания регулирует статья 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ: не более двух свиданий в месяц, каждое продолжительностью до трёх часов.
• Каждое такое свидание предоставляется на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело: следователя, дознавателя или суда.
• Свидания с защитником по статье 18 того же закона предоставляются наедине и конфиденциально, без ограничения числа и продолжительности, и разрешения не требуют.
• После вступления приговора в законную силу применяется статья 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ: свидания делятся на краткосрочные и длительные, а их количество зависит от вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания.
• Единого числа свиданий «для осуждённых в СИЗО» не существует — точный ответ по конкретному человеку даёт администрация учреждения, где он содержится.
• Отказ следователя обжалуется руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ либо в суд по статье 125 УПК РФ; отказ администрации — в вышестоящий орган или прокурору.

Таким образом, ответ на вопрос о числе свиданий начинается с процессуального статуса: подозреваемому и обвиняемому закон даёт не более двух свиданий в месяц до трёх часов каждое и только по письменному разрешению следователя, дознавателя или суда, а после вступления приговора в законную силу количество свиданий считается уже по Уголовно-исполнительному кодексу РФ и зависит от вида учреждения и условий отбывания наказания. Свидания с адвокатом не ограничены ни числом, ни продолжительностью, а отказ в свидании можно обжаловать прокурору или в суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам