Здравствуйте. Суд вынес постановление по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и обязал выплатить штраф. Сейчас снова вызывают для рассмотрения дела об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. Законно ли наказывать человека за одно и то же правонарушение дважды?
Здравствуйте!
Коротко: Нет, это не двойное наказание за одно и то же правонарушение. Часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ (потребление наркотика без назначения врача) и часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения) — разные составы с разными объектами посягательства, поэтому привлечение к ответственности по обеим статьям законно.
Ниже приведён подробный разбор того, почему составы не совпадают, что грозит по каждому из двух дел и как вести себя на втором заседании.
Почему привлечение по двум статьям не считается двойным наказанием?
Принцип, о котором Вы спрашиваете, закреплён в части 5 статьи 4.1 КоАП РФ: никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Но это правило запрещает повторное наказание за одно и то же деяние, а не одновременное рассмотрение дел по разным статьям, если фактически совершены разные правонарушения. В Вашем случае это именно так: постановление по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ вынесено за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а дело по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ рассматривается за другое действие — управление транспортным средством в состоянии опьянения. Это два самостоятельных факта, даже если оба выявлены в ходе одной проверки: составы различаются не только текстом статей, но и объектом посягательства — глава 6 КоАП РФ защищает здоровье населения и общественную нравственность, а глава 12 КоАП РФ — безопасность дорожного движения. По той же причине здесь не применяется статья 4.4 КоАП РФ о наказании за одно действие, содержащее несколько составов: та норма — про единое деяние, которое одновременно подпадает под несколько статей, а в Вашей ситуации — два отдельных деяния, каждое со своим протоколом и своим составом. Подробнее о том, когда повторное привлечение к ответственности законно, а когда нет, — в материале «Возможно ли повторное привлечение лица к административной ответственности за одно и то же правонарушение?».
В чём разница между статьёй 6.9 и статьёй 12.8 КоАП РФ?
Наглядно разница видна при сравнении диспозиции и санкции каждой из норм:
| Норма | Что наказывается | Санкция по части 1 |
|---|---|---|
| Статья 6.9 КоАП РФ | Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача | Штраф от 4 000 до 5 000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток |
| Статья 12.8 КоАП РФ | Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения | Штраф 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет |
Что грозит по каждому из дел?
По делу о потреблении наркотика постановление уже вынесено и, судя по Вашему вопросу, штраф оплачен — это дело закрыто и пересмотру в связи со вторым делом не подлежит. По второму делу, об управлении транспортным средством в состоянии опьянения, суд назначает наказание в виде штрафа 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет — размер штрафа по этой части фиксированный, а конкретный срок лишения права управления в указанных пределах суд определяет с учётом обстоятельств дела, личности привлекаемого лица и наличия смягчающих или отягчающих обстоятельств (статья 4.1 КоАП РФ). Наказание по первому делу при этом не засчитывается и не влияет на размер наказания по второму: каждое дело рассматривается самостоятельно. Подробнее о порядке и основаниях такого лишения — в материале «Лишение водительских прав за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения: порядок, основания и возможные варианты защиты».
Что делать на втором заседании?
- Явиться лично либо направить представителя, который будет защищать Ваши интересы (статья 25.5 КоАП РФ).
- Заранее ознакомиться с материалами дела — протоколом об административном правонарушении, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чтобы понимать, на чём основано обвинение.
- Проверить, соблюдён ли порядок оформления материалов: кем и когда составлен протокол, разъяснены ли права, соблюдены ли процедуры направления на освидетельствование — нарушения здесь могут стать доводами защиты.
- Если итоговое постановление не устроит — обжаловать его в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии (статья 30.3 КоАП РФ), указав конкретные доводы.
Частые вопросы
Оба протокола составлены по итогам одной и той же остановки сотрудниками — это ничего не меняет?
Не меняет. Значение имеет не повод для проверки, а конкретное установленное деяние: факт потребления наркотика фиксируется отдельно от факта управления автомобилем в состоянии опьянения, поэтому единая проверка не превращает два правонарушения в одно.
Учтёт ли суд по второму делу, что штраф по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ уже оплачен?
Нет, оплата штрафа по первому делу закрывает именно это дело, но не освобождает от ответственности по самостоятельному эпизоду управления автомобилем в состоянии опьянения — наказания по каждой статье назначаются отдельно и одно в счёт другого не засчитывается.
Можно ли ссылаться на уже вынесенное постановление как на основание прекратить второе дело?
Нет, это не основание для прекращения производства: правонарушения разные, и наличие постановления по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ не исключает рассмотрения дела по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Что будет, если не явиться на заседание по второму делу?
Дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, если оно извещено надлежащим образом и не заявило ходатайство об отложении рассмотрения (статья 25.1 КоАП РФ). Неявка не освобождает от ответственности и лишает возможности лично дать пояснения по существу дела.
Можно ли обжаловать постановление, если назначат лишение права управления?
Да, постановление можно обжаловать в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии (статья 30.3 КоАП РФ), изложив конкретные доводы о нарушении порядка производства по делу.
Краткая сводка: два дела — не двойное наказание
- Часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ и часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ — разные составы: первая наказывает потребление наркотика, вторая — управление автомобилем в состоянии опьянения.
- Повторным наказанием за одно правонарушение (часть 5 статьи 4.1 КоАП РФ) привлечение по обеим статьям не является, так как деяния фактически разные.
- Санкция по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ — штраф от 4 000 до 5 000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток.
- Санкция по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ — штраф 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет.
- На втором заседании можно являться лично или через представителя (статья 25.5 КоАП РФ), знакомиться с материалами дела и при несогласии обжаловать постановление в течение 10 суток (статья 30.3 КоАП РФ).
Таким образом, рассмотрение дела по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ после уже вынесенного постановления по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ законно: это два самостоятельных правонарушения с разными объектами посягательства, и принцип недопустимости двойного наказания здесь не нарушается. На втором заседании стоит внимательно ознакомиться с материалами дела и при несогласии с постановлением использовать право на обжалование.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
