В 2017 году был осуждён по ст.264.1УК РФ, был приговорён судом к 1 году 8 месяцам колонии поселения. Находясь уже в колонии получил добавку по ч.1,ч.2 ст.159 УК РФ. В итоге дали 3 года поселка, в сентябре 2019 освободился на ограничение свободы. В декабре меня опять тормозят гаишники, продул трубку показало 0,22. Был суд по административке дали 30 т.р штраф, и завели уголовку по ст.264.1. УК РФ.Прошло больше месяца, не вызывают в полицию. Что ждать вообще?
Здравствуйте! В Вашей ситуации сразу два самостоятельных вопроса. Первый — правомерно ли одновременное привлечение и к административной, и к уголовной ответственности за один и тот же выезд за руль в декабре: штраф по административке здесь, скорее всего, вообще не должен был назначаться, и его можно добиваться отменить. Второй — что означает месячное молчание после возбуждения дела по ст.264.1 УК РФ: само по себе оно ни о чём тревожном не говорит, это обычный этап дознания, но у Вас есть дополнительный риск, о котором отдельно нужно сказать прямо — связь нового дела с уже назначенным по предыдущему приговору ограничением свободы. Ниже — подробный разбор по порядку.
ЕСТЬ ЛИ ОСНОВАНИЯ ОТМЕНИТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ ЗА ТОТ ЖЕ ЭПИЗОД
Согласно статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события правонарушения; отсутствие состава правонарушения (включая недостижение возраста ответственности или невменяемость); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, устраняющего наказание; отмена закона, устанавливавшего ответственность за содеянное; истечение сроков давности привлечения к ответственности; смерть лица, в отношении которого ведётся производство; а также, что здесь ключевое, — наличие по одному и тому же факту противоправных действий постановления о возбуждении уголовного дела (пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Это прямая норма о недопустимости двойной — административной и уголовной — ответственности за одно и то же деяние: закон исходит из того, что один и тот же факт не может одновременно образовывать и правонарушение, и преступление, поэтому раз материал ушёл в уголовную плоскость, административное производство по нему обязано остановиться.
В Вашем случае это не абстрактное правило, а следствие того, как устроен состав статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ. Согласно этой статье, уголовная ответственность наступает за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, которое либо уже подвергнуто административному наказанию за такое же нарушение или за отказ от медицинского освидетельствования (по статьям 12.8 или 12.26 КоАП РФ), либо имеет непогашенную или неснятую судимость за преступления, предусмотренные частями второй, четвёртой или шестой статьи 264 УК РФ либо самой статьёй 264.1 УК РФ. У Вас как раз второй вариант: судимость по статье 264.1 УК РФ от 2017 года на момент декабрьской остановки погашенной не была — Вы к тому моменту не отбыли наказание полностью (ограничение свободы после освобождения из колонии-поселения ещё продолжалось), а срок погашения судимости по статье 86 Уголовного кодекса РФ начинает течь только после полного отбытия наказания, основного и дополнительного.
Это значит, что декабрьский эпизод с самого начала должен был квалифицироваться только как преступление по статье 264.1 УК РФ — именно наличие непогашенной судимости по этой же статье и образует состав. Параллельная административная ответственность по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление в состоянии опьянения) за то же самое событие законом не предусмотрена: либо административное правонарушение, либо преступление, но не оба сразу за один факт. Штраф в 30 000 рублей мог быть назначен либо по ошибке — инспектор или мировой судья не проверили Вашу судимость на момент составления протокола, либо потому, что решение по административке формально успели вынести до того, как оформили материал на возбуждение уголовного дела. В обоих случаях у Вас есть основание для отмены постановления о привлечении к административной ответственности: через обжалование в порядке главы 30 КоАП РФ (жалоба на вступившее или не вступившее в силу постановление) со ссылкой именно на пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и на то, что по факту уже возбуждено уголовное дело. Отдельно проверьте даты в документах — какое решение вынесено раньше: если постановление о возбуждении уголовного дела датировано позже вступившего в силу постановления мирового судьи, это не меняет право на отмену, но повлияет на то, с какого документа начинать обжалование. Срок на подачу жалобы по общему правилу статьи 30.3 КоАП РФ — 10 суток со дня вручения или получения копии постановления; если он уже истёк, а постановление ещё не исполнено полностью, можно ходатайствовать о его восстановлении с указанием уважительной причины (пропуска срока из-за того, что вопрос параллельной уголовной ответственности не был очевиден без юридической консультации).
ЧТО ПРОИСХОДИТ С УГОЛОВНЫМ ДЕЛОМ, ПОКА НЕТ ВЫЗОВА
Отдельно стоит понимать, почему судимость 2017 года вообще ещё считается непогашенной и продолжает влиять на квалификацию декабрьского эпизода. По статье 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осуждённое за преступление, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу и до момента погашения или снятия судимости; судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечёт иные правовые последствия, предусмотренные федеральными законами. Для лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 статьи 86 УК РФ) — и отсчёт этих трёх лет начинается не с даты выхода из колонии-поселения, а с момента полного отбытия наказания, включая ту его часть, что была заменена ограничением свободы. Иными словами, пока Вы отбывали (или ещё отбываете) ограничение свободы, срок на погашение судимости даже не начал течь — он стартует только после его окончания. Поэтому на декабрь 2019 года судимость по статье 264.1 УК РФ была действующей вне зависимости от того, сколько месяцев прошло с выхода из колонии.
Дела по статье 264.1 УК РФ относятся к делам, по которым предварительное расследование проводится в форме дознания (пункт 1 части 3 статьи 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ), а не полноценного следствия — это упрощённая и обычно более быстрая процедура. Общий срок дознания по части 3 статьи 223 УПК РФ — 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Прокурор вправе продлить этот срок ещё до 30 суток (часть 4 статьи 223 УПК РФ), а в необходимых случаях, включая производство судебной экспертизы, — до 6 месяцев (часть 5 статьи 223 УПК РФ). Месяц без вызова с момента возбуждения дела укладывается в этот обычный ритм: как правило, в это время дознаватель запрашивает документы (протокол об административном правонарушении, акт освидетельствования на состояние опьянения, справку о судимости, характеристики), а не сразу вызывает фигуранта.
Дальнейший шаг по делам о дознании — это не обязательно задержание или сразу допрос, а составление и вручение уведомления о подозрении в совершении преступления (статья 223.1 УПК РФ). С момента вручения такого уведомления у Вас появляется процессуальный статус подозреваемого, и в течение 3 суток с этого момента дознаватель обязан Вас допросить (часть 1 и часть 2 статьи 223.1 УПК РФ). Если Вас не задерживали в порядке статьи 91 УПК РФ (что при таком составе маловероятно — задержание применяется прежде всего при угрозе сокрытия или для более тяжких дел), то первым сигналом, скорее всего, станет именно повестка на ознакомление с уведомлением о подозрении и последующий допрос, а не звонок «для профилактической беседы».
В любом случае непринятие мер месяц-два после возбуждения — обычная практика загруженности органов дознания, а не признак того, что дело «закрыли» или забыли: пока постановление о возбуждении не отменено прокурором (что при наличии положительного результата освидетельствования 0,22 промилле маловероятно), дело считается действующим и рано или поздно приведёт к вызову.
Полезно понимать и дальнейший маршрут дела целиком, а не только ближайший шаг. После допроса и сбора необходимых материалов дознаватель составляет обвинительный акт (статья 225 УПК РФ), который утверждает прокурор (статья 226 УПК РФ), после чего дело направляется в суд. С учётом того, что статья 264.1 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, а максимальное наказание по ней не превышает 2 лет лишения свободы, у Вас, вероятнее всего, будет доступен особый порядок судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением (глава 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ) — упрощённая процедура без исследования доказательств по существу, при которой назначенное наказание не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое преступление (часть 7 статьи 316 УПК РФ, часть 5 статьи 62 УК РФ). Это не обязанность, а право, и решение о том, соглашаться ли с обвинением и заявлять ли такое ходатайство, стоит принимать только после консультации с защитником и после того, как станет ясна позиция по эпизоду в целом, включая вопрос об административном штрафе и о судьбе неотбытого ограничения свободы.
КАКОЕ НАКАЗАНИЕ ПРЕДУСМОТРЕНО СЕЙЧАС ПО СТ.264.1 УК РФ
Действующая редакция статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает: штраф в размере от 300 000 до 500 000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 6 лет; либо обязательные работы на срок до 480 часов; либо принудительные работы на срок до 2 лет; либо ограничение свободы на срок до 3 лет; либо лишение свободы на срок до 2 лет. Во всех перечисленных вариантах закон обязывает суд дополнительно назначить лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок до 3 лет — это дополнительное наказание не альтернативно, а обязательно.
Максимальный срок лишения свободы по этой статье — 2 года, поэтому по статье 15 Уголовного кодекса РФ преступление относится к категории небольшой тяжести. Это важно по двум причинам. Во-первых, суд в принципе не обязан назначать реальное лишение свободы — при небольшой тяжести и отсутствии отягчающих закон позволяет ограничиться штрафом, обязательными или принудительными работами. Во-вторых, категория преступления напрямую влияет на вопрос о рецидиве.
По статье 18 Уголовного кодекса РФ рецидивом признаётся совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершённое умышленное преступление, но при этом судимости за умышленные преступления небольшой тяжести при признании рецидива не учитываются (пункт «а» части 4 статьи 18 УК РФ). Ваша судимость 2017 года по статье 264.1 УК РФ — преступление небольшой тяжести, и сама по себе для рецидива не учитывается. А вот судимость по части 1 или части 2 статьи 159 УК РФ («добавка», полученная в колонии) может учитываться по-разному: часть 1 статьи 159 УК РФ также относится к преступлениям небольшой тяжести (максимум — 2 года лишения свободы) и в рецидив не идёт, а часть 2 статьи 159 УК РФ (мошенничество с квалифицирующими признаками — например, с причинением значительного ущерба или группой лиц) относится к преступлениям средней тяжести и из подсчёта рецидива не исключается. Точный ответ по этому пункту нужно смотреть по тексту приговора 2017–2018 годов, эту деталь лучше уточнить у адвоката очно, имея документы на руках.
КАК НОВОЕ ДЕЛО СВЯЗАНО С УЖЕ НАЗНАЧЕННЫМ ОГРАНИЧЕНИЕМ СВОБОДЫ
Это, вероятно, самый существенный момент, который стоит понимать заранее — важнее вопроса о сроках вызова. Вы освободились в сентябре 2019 года «на ограничение свободы» — это означает, что оставшаяся часть назначенного наказания была заменена более мягким видом наказания в порядке статьи 80 Уголовного кодекса РФ (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания). Ключевое здесь слово — «неотбытая»: это не новое отдельное наказание и не испытательный срок условного осуждения, а прежнее наказание, которое Вы продолжаете отбывать в другой форме. Условное осуждение (статьи 73–74 УК РФ) к Вашей ситуации отношения не имеет — Вы отбывали реальное наказание в колонии-поселении, а не находились на испытательном сроке.
Это отличие принципиально, потому что правила на случай нового преступления здесь другие. Если бы Вы были на условном осуждении и совершили новое преступление в течение испытательного срока, вопрос решался бы по статье 74 УК РФ (отмена или сохранение условного осуждения). Но раз Вы отбываете реальное наказание — пусть и в облегчённом виде ограничения свободы — а декабрьский эпизод произошёл до того, как этот срок истёк, применяются правила статьи 70 Уголовного кодекса РФ о совокупности приговоров: к наказанию, назначенному по новому приговору, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору. Иными словами, если Вас признают виновным по новому делу о ст.264.1 УК РФ, суд не просто назначит наказание за декабрьский эпизод — он обязан прибавить к нему ещё не отбытый на тот момент остаток ограничения свободы (или его часть) по правилам статьи 70 УК РФ, а не проигнорировать его.
Если на декабрь остаток срока ещё не истёк — а при разнице в три месяца это весьма вероятно, — присоединение по статье 70 УК РФ будет применяться, и это стоит учитывать при оценке общих перспектив дела, а не рассчитывать только на наказание за сам факт вождения в опьянении.
Есть и более близкий по времени практический момент. Пока Вы отбываете ограничение свободы, за соблюдением возложенных судом обязанностей следит уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) по месту жительства. Новое административное или тем более уголовное дело по такому же составу, как правило, становится известно инспекции — либо напрямую от ГИБДД, либо при очередной сверке. Согласно статье 58 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, нарушение осуждённым к ограничению свободы установленных ограничений или неявка в инспекцию без уважительных причин влечёт официальное предупреждение, а при систематических нарушениях — представление в суд о дополнении ранее установленных ограничений или о замене неотбытой части наказания более строгим видом наказания. Сам по себе факт возбуждения нового уголовного дела формально не относится к «нарушению ограничений» в узком смысле статьи 58 УИК РФ, но фактически может стать поводом для внимания инспекции к Вашему делу и для соответствующего представления — это ещё одна причина не затягивать с обращением к адвокату и держать ситуацию под контролем, а не дожидаться, когда инспекция или дознаватель проявят инициативу первыми.
КАКАЯ МЕРА ПРЕСЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНА
По общему правилу статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ заключение под стражу не применяется к обвиняемым и подозреваемым в преступлениях, за которые максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы, кроме отдельных исключений (часть 1 статьи 108 УПК РФ) — например, если личность не установлена, лицо ранее нарушало избранную меру пресечения, скрывалось от органов расследования или суда, либо не имеет постоянного места жительства на территории России. Максимум по статье 264.1 УК РФ — 2 года лишения свободы, то есть формально Вы под это ограничение попадаете, и при отсутствии перечисленных обстоятельств арест маловероятен. Более реалистичный сценарий — подписка о невыезде и надлежащем поведении либо обязательство о явке (статьи 97, 98, 102, 112 УПК РФ): это обязывает не покидать место жительства без разрешения дознавателя и являться по вызову, но не ограничивает свободу так, как содержание под стражей или домашний арест.
Важный нюанс именно для Вашей ситуации: раз Вы уже отбываете ограничение свободы по предыдущему приговору, у Вас и так действуют установленные судом ограничения (запрет покидать место жительства в определённое время, запрет посещать определённые места, обязанность являться на регистрацию и т.п. — статья 53 УК РФ). Дознавателю по новому делу эти обстоятельства также известны или станут известны из справки о судимости, и они, как правило, учитываются в пользу более мягкой меры пресечения, а не более строгой: человек уже находится под контролем уголовно-исполнительной инспекции. Домашний арест (статья 107 УПК РФ) при таком составе и без отягчающих обстоятельств тоже маловероятен — он применяется по тем же ограничениям тяжести, что и заключение под стражу, и обычно выбирается судом при более серьёзных основаниях полагать, что человек может скрыться или воспрепятствовать расследованию.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ПОКА НЕТ ВЫЗОВА
Во-первых, не стоит воспринимать молчание как повод расслабиться или, наоборот, как признак того, что дело «спустили на тормозах» — административные и особенно уголовные материалы по такой статье крайне редко просто закрывают без движения при положительном результате освидетельствования. Во-вторых, разумно заранее, до первого вызова, обратиться к адвокату по уголовным делам и обеспечить его участие с самого первого допроса — право на защитника с момента фактического задержания либо с момента вручения уведомления о подозрении закреплено статьями 49–51 УПК РФ, и пользоваться им лучше с первой минуты, а не после того, как показания уже даны. В-третьих, по статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого — это не значит, что нужно уклоняться от явки по повестке (неявка без уважительной причины сама по себе создаёт риски вплоть до привода по статье 113 УПК РФ), но означает, что содержание показаний стоит заранее обсудить с защитником, а не давать их «с ходу». В-четвёртых, соберите и сохраните все документы по декабрьскому эпизоду — протокол об административном правонарушении, постановление мирового судьи о штрафе, акт медицинского освидетельствования с показателем 0,22, квитанцию (если штраф уже оплачен) — они понадобятся и для обжалования штрафа, и для защиты по уголовному делу. В-пятых, имеет смысл заранее собрать документы, которые в дальнейшем помогут при назначении наказания как смягчающие обстоятельства по статье 61 Уголовного кодекса РФ, если дело дойдёт до приговора: справку с места работы, документы о наличии иждивенцев или несовершеннолетних детей, характеристику по месту жительства, сведения о состоянии здоровья. Само по себе полное признание вины и последовательное поведение на допросах формально не входит в закрытый перечень статьи 61 УК РФ, но на практике учитывается судом при индивидуализации наказания наравне с прямо перечисленными обстоятельствами — это тоже стоит обсудить с адвокатом заранее, а не готовить в последний момент перед заседанием.
Таким образом, административный штраф в 30 000 рублей за декабрьский эпизод, скорее всего, назначен неправомерно — при непогашенной судимости по статье 264.1 УК РФ то же деяние должно квалифицироваться только как преступление, и в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ административное производство по нему подлежит прекращению; штраф можно и нужно обжаловать. Месяц без вызова по уголовному делу — обычный темп дознания (срок дознания по статье 223 УПК РФ — 30 суток с возможностью продления), а не признак того, что дело закрыто: следующим шагом, как правило, становится уведомление о подозрении и допрос в порядке статьи 223.1 УПК РФ, мера пресечения при таких санкциях обычно ограничивается подпиской о невыезде. Отдельно и заранее стоит учитывать статью 70 Уголовного кодекса РФ: если на момент декабрьского эпизода Вы ещё отбывали ограничение свободы по предыдущему приговору, при осуждении по новому делу неотбытая часть этого наказания будет присоединена к новому. Обратиться к адвокату лучше до, а не после первого вызова — чтобы участвовать в допросе с самого начала, заранее оценить точную квалификацию и позицию защиты по документам приговора 2017–2018 годов и держать под контролем сразу оба параллельных вопроса: отмену административного штрафа и защиту по новому уголовному делу с учётом уже отбываемого ограничения свободы.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
