В какой отдел ФССП России подать документы, если у вас один исполнительный лист по солидарным должникам

Коротко: Один исполнительный лист по солидарным должникам подаётся в отдел ФССП по месту жительства (нахождения) или месту нахождения имущества любого из должников — по выбору взыскателя (ст. 30 и 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если производство уже возбуждено только в отношении одного из них, суд по заявлению взыскателя выдаёт исполнительные листы по числу должников, и остальные подаются в свои отделы с ходатайством об объединении в сводное исполнительное производство (ст. 34 Закона № 229-ФЗ).

Ниже приведён подробный разбор того, как определяется нужный отдел судебных приставов, что делать, если должники живут в разных городах или производство завели не там, и как несколько исполнительных производств по одному долгу объединяются в одно сводное.

Где вообще нужно предъявлять исполнительный лист приставам?

Общее правило звучит так: исполнительный документ и заявление взыскателя подаются в подразделение судебных приставов по месту совершения исполнительных действий (ч. 3 ст. 30 Закона № 229-ФЗ), а это место определяется статьёй 33 того же закона. Если должник — гражданин, это его место жительства или пребывания либо место нахождения его имущества; требования о совершении определённых действий (или воздержании от них) исполняются там, где эти действия должны быть совершены. Взыскатель вправе выбрать любой из этих адресов, если не уверен, где фактически находится должник или его имущество.

Куда подавать документы, если один из солидарных должников — организация?

Для должника-организации действует часть 2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ: исполнительный лист подаётся по её юридическому адресу, по адресу представительства или филиала (если долг связан с их деятельностью) либо по месту нахождения имущества организации. Узнать, какому конкретно отделу подведомственна нужная территория, можно через официальный сервис Федеральной службы судебных приставов — он показывает адрес и контакты подразделения по улице и населённому пункту.

В какой отдел ФССП обращаться, если солидарные должники находятся в разных городах?

Если по одному исполнительному листу несколько солидарных должников находятся в разных местах, взыскатель вправе подать лист в отдел по месту нахождения любого из них (или его имущества) — закон не обязывает выбирать конкретного, приоритетного должника. На практике удобнее выбирать того, у кого больше вероятность реального взыскания (есть имущество, доход, счета). Основные варианты выбора места подачи собраны в таблице.

Что делать, если исполнительное производство возбудили только в отношении одного из солидарных должников?

На практике нередко выдают и предъявляют лишь один исполнительный лист, хотя должников по солидарному обязательству несколько. Если взыскателю нужно преследовать имущество каждого из них по отдельности (например, они живут в разных городах), стоит обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о выдаче дополнительных исполнительных листов — по числу солидарных должников. Каждый лист затем подаётся в отдел ФССП по месту нахождения соответствующего должника, а к заявлению о возбуждении производства прикладывается ходатайство об объединении всех производств в сводное исполнительное производство (ст. 34 Закона № 229-ФЗ).

Как несколько производств по одному долгу объединяются в сводное?

Возбуждённые в отношении нескольких должников производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство (ч. 1 ст. 34 Закона № 229-ФЗ). Порядок такой:

1. Заявления и исполнительные листы подаются в отделы ФССП по месту нахождения каждого из должников (или его имущества) с ходатайством об объединении в сводное производство.
2. Если производства оказались в разных территориальных органах ФССП (например, в разных регионах), какое подразделение будет вести сводное производство, определяет главный судебный пристав Российской Федерации либо, по его поручению, заместитель (ч. 2 ст. 34).
3. Если производства возбуждены в разных подразделениях одного территориального органа (в пределах одного региона), решение принимает главный судебный пристав этого субъекта РФ (ч. 3 ст. 34).
4. Материалы производств, не выбранных в качестве ведущего, передаются судебному приставу-исполнителю, который ведёт сводное производство (ч. 4 ст. 34); исполнительные действия по нему совершаются по общим правилам статьи 33.

Подробнее о том, как оформляется такое заявление и что даёт объединение производств, — в отдельном материале об объединении исполнительных производств в сводное.

Что делать, если производство возбудили не по месту жительства должника, или его местонахождение неизвестно?

Если ни место жительства (пребывания) должника, ни место нахождения его имущества установить не удаётся, взыскатель вправе подать исполнительный лист по последнему известному месту жительства (пребывания) должника либо по месту своего собственного жительства (ч. 4 ст. 33 Закона № 229-ФЗ). Если взыскатель вовсе не знает, какому отделу подведомственна нужная территория, документы можно направить в территориальный орган ФССП — главному судебному приставу субъекта РФ, который перенаправит их в надлежащее подразделение в течение 5 дней, а при документе о немедленном исполнении — в день поступления (ч. 4 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

Если, наоборот, должник считает, что производство возбудили с нарушением правил подведомственности (например, не по месту его жительства), постановление о возбуждении, а также действия или бездействие пристава можно обжаловать вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в порядке подчинённости (ст. 123 Закона № 229-ФЗ) либо в суд (ст. 121). Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо со дня, когда заявителю стало известно об этом (ст. 122). Разбор похожей ситуации — в материале о том, что делать, если исполнительное производство возбуждено не по месту жительства должника.

Частые вопросы

Прерывает ли предъявление листа к одному из солидарных должников срок для остальных?

Нет. Согласно пункту 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2018), утверждённого Президиумом ВС РФ 04.07.2018, предъявление взыскателем исполнительного листа к одному из солидарных должников не прерывает течение срока предъявления к исполнению исполнительных листов в отношении остальных должников. Срок по каждому листу считается самостоятельно.

Можно ли подать документы сразу в несколько отделов ФССП по одному листу?

Один и тот же исполнительный лист — нет, он предъявляется в один отдел по выбору взыскателя (ч. 3, 4 ст. 30, ст. 33 Закона № 229-ФЗ). Чтобы вести производство параллельно в отношении каждого солидарного должника по его месту нахождения, нужны отдельные исполнительные листы — их выдаёт суд по заявлению взыскателя.

Что будет, если один из солидарных должников погасит долг полностью?

Исполнение обязательства одним из солидарных должников прекращает обязательство перед взыскателем в целом (ст. 325 Гражданского кодекса РФ), поэтому производства в отношении остальных должников по этому долгу оканчиваются фактическим исполнением (ст. 47 Закона № 229-ФЗ). У должника, который заплатил больше своей доли, может возникнуть право регрессного требования к остальным солидарным должникам.

Нужно ли отдельно уведомлять каждый отдел ФССП об объединении производств в сводное?

Заявление о возбуждении сводного исполнительного производства подаётся вместе с исполнительным листом в тот отдел, куда он предъявляется; вопрос о том, какое подразделение в итоге ведёт сводное производство, между собой решают главные судебные приставы соответствующего уровня (ч. 2, 3 ст. 34 Закона № 229-ФЗ) — взыскателю отдельно уведомлять каждый отдел не требуется.

Краткая сводка: куда подавать лист по солидарным должникам

• Общее правило — по месту совершения исполнительных действий, которое определяется по должнику: месту жительства (пребывания) гражданина, юридическому адресу или месту имущества организации (ч. 3 ст. 30, ст. 33 Закона № 229-ФЗ).
• Несколько солидарных должников в разных городах по одному листу — взыскатель вправе выбрать отдел по месту нахождения любого из них.
• Производство возбуждено лишь в отношении одного должника — можно получить в суде дополнительные исполнительные листы и подать их в отделы по месту каждого должника с ходатайством об объединении в сводное производство (ст. 34).
• Место нахождения должника неизвестно — лист подаётся по последнему известному адресу должника либо по месту жительства взыскателя (ч. 4 ст. 33); нужный отдел не найден — документы можно направить через главного судебного пристава субъекта РФ (ч. 4 ст. 30).
• Ошибка в подведомственности или бездействие пристава обжалуются в порядке подчинённости либо в суд в течение 10 дней (ст. 121–123 Закона № 229-ФЗ).
• Погашение долга одним из солидарных должников оканчивает производство фактическим исполнением в отношении остальных (ст. 47 Закона № 229-ФЗ, ст. 325 ГК РФ).

Таким образом, конкретный отдел ФССП по одному исполнительному листу с несколькими солидарными должниками взыскатель выбирает сам — по месту нахождения любого из них или его имущества, а при необходимости параллельного взыскания со всех должников производства оформляются через дополнительные исполнительные листы и объединяются в сводное исполнительное производство.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Юрист по исполнительному производству в Самаре и Москве
• Обжалование действий судебного пристава