Я лишена родительских прав на двух детей. Позже родила еще одного ребенка. Каким он считается по закону: третьем или первым?

Я лишена родительских прав на двух детей. Позже родила еще одного ребенка. Каким он считается по закону: третьем или первым?

Здравствуйте!

Коротко: На нового ребёнка лишение прав в отношении прежних детей не распространяется — родительские права на него возникают заново в полном объёме (ст. 61 СК РФ). А для материнского капитала дети, в отношении которых Вы лишены родительских прав, при подсчёте очерёдности не учитываются (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ) — поэтому новый ребёнок, как правило, считается первым, а не третьим.

Ниже приведён подробный разбор норм, которые определяют статус нового ребёнка и порядок оформления мер поддержки в Вашей ситуации.

Влияет ли лишение прав на предыдущих детей на права в отношении нового ребёнка?

Нет, автоматически не влияет. Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении ребёнка, удостоверенном в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ), а родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении каждого ребёнка — эти права возникают заново с момента его рождения (ст. 61 СК РФ). Лишение родительских прав по ст. 69 СК РФ — это мера, применяемая судом в отношении конкретного ребёнка по конкретным основаниям (уклонение от обязанностей родителя, злоупотребление правами, жестокое обращение, хронический алкоголизм или наркомания и другие основания из этой статьи), и её последствия по ст. 71 СК РФ также ограничены отношениями именно с тем ребёнком, в отношении которого принято решение суда.

Само по себе прошлое лишение прав не является основанием для повторного лишения или ограничения прав в отношении ребёнка, родившегося позже. Чтобы лишить Вас прав и на нового ребёнка, потребуется отдельное судебное разбирательство и собственные, самостоятельные основания по ст. 69 СК РФ именно в отношении него — прошлая история сама по себе таким основанием не является, хотя органы опеки вправе проверять условия жизни ребёнка в рамках обычного надзора за семьями.

Как считается очерёдность ребёнка для материнского капитала?

Право на материнский (семейный) капитал по ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает, в частности, у женщин, родивших второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года, третьего или последующих детей начиная с той же даты (если ранее право не использовано), а с 1 января 2020 года — и у женщин, родивших первого ребёнка. Но при определении, каким по счёту считается ребёнок, действует важное исключение.

• Дети, в отношении которых Вы лишены родительских прав, при определении очерёдности рождения НЕ учитываются (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
• Это правило применяется именно к лишению прав — просто раздельное проживание с ребёнком или лишение прав другого родителя (отца) на подсчёт очерёдности у матери не влияет.
• Если оба ранее рождённых ребёнка исключены из подсчёта таким образом, ребёнок, рождённый позже, для целей материнского капитала считается первым, а не третьим — именно на этом основании и возникает право по п. 4 ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ (если Вы ранее не оформляли материнский капитал на другого, не исключённого ребёнка).

Если материнский капитал ранее уже был Вам предоставлен в связи с одним из детей, права на которого впоследствии были прекращены, — это отдельная ситуация: сам факт использования права в прошлом Социальный фонд оценивает индивидуально, поэтому по такому вопросу лучше обратиться в отделение фонда с документами по конкретному делу.

Как оформить сертификат, если новый ребёнок считается первым?

Государственный сертификат на материнский капитал выдаётся Социальным фондом России по правилам ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ — как по заявлению, так и в беззаявительном порядке. На практике в большинстве случаев сертификат формируется автоматически: сведения о рождении ребёнка поступают из органов ЗАГС, и электронный сертификат появляется в личном кабинете на портале Госуслуг без обращения родителей. Если по каким-то причинам сертификат автоматически не сформировался (например, данные не сопоставились или ситуация нестандартная), нужно подать заявление лично в отделение Социального фонда, через МФЦ или через портал Госуслуг.

Частые вопросы

Может ли прошлое лишение прав стать поводом для внеплановой проверки органов опеки после рождения нового ребёнка?

Само по себе прошлое решение суда не запускает автоматическую процедуру. Но если сведения о семье поступят в органы опеки (например, из роддома, поликлиники или по обращению третьих лиц), они вправе провести обследование условий жизни ребёнка в рамках обычных полномочий по ст. 121 СК РФ — это стандартная надзорная функция, а не основание для лишения прав само по себе.

Учитывается ли новый ребёнок при присвоении статуса многодетной семьи и назначении региональных пособий?

Конкретные критерии многодетности и состав семьи для региональных мер поддержки устанавливают субъекты РФ, поэтому единого правила по всей стране нет. Как правило, учитываются дети, фактически воспитывающиеся в семье заявителя; если дети, в отношении которых Вы лишены прав, живут отдельно (с другим родителем, опекуном или в организации для детей-сирот), в состав Вашей семьи для таких целей они обычно не включаются. Точный перечень условий и документов уточните в органе социальной защиты населения по месту жительства.

Можно ли восстановить родительские права на детей, в отношении которых они прекращены?

Да, если изменились поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребёнка, суд может восстановить родительские права по заявлению родителя (ст. 72 СК РФ) — но не тогда, когда ребёнок уже усыновлён другой семьёй и усыновление не отменено. С процедурой и условиями восстановления подробнее можно ознакомиться в разборе «Восстановление в родительских правах: порядок, основания». Восстановление прав на прежних детей само по себе не требуется и никак не связано со статусом ребёнка, рождённого уже после лишения прав, — эти два вопроса решаются независимо друг от друга.

Что будет с материнским капиталом, если он уже потрачен на жильё, а мать позже лишили родительских прав?

Если средства капитала уже вложены — например, в покупку или улучшение жилья, — само по себе последующее лишение родительских прав в отношении другого ребёнка это распоряжение не отменяет и долю ребёнка в приобретённом жилье не аннулирует: вопросы раздела такого имущества и содержания детей, чьи доли в нём есть, разбираются отдельно, в том числе по спорам, где встречаются оба вопроса одновременно, — например, в ситуации из разбора «об оплате расходов на жильё, купленное на материнский капитал, после лишения матери родительских прав».

Краткая сводка: каким считается ребёнок после лишения прав на предыдущих детей

• Родительские права на ребёнка, рождённого после лишения прав на предыдущих детей, возникают заново и в полном объёме (ст. 61 СК РФ) — прошлое решение суда автоматически на них не распространяется.
• Для материнского капитала дети, в отношении которых родитель лишён прав, при подсчёте очерёдности не учитываются (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
• Если оба предыдущих ребёнка исключены из подсчёта, новый ребёнок для целей материнского капитала, как правило, считается первым, а не третьим.
• Сертификат обычно оформляется автоматически Социальным фондом России без заявления; при сбое — нужно обратиться самостоятельно (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
• Повторное лишение прав в отношении нового ребёнка возможно только по отдельному решению суда и по самостоятельным основаниям, относящимся именно к нему (ст. 69 СК РФ), а восстановить права на прежних детей можно только через суд при изменившихся обстоятельствах (ст. 72 СК РФ).
• Критерии учёта детей для статуса многодетной семьи и региональных пособий устанавливают субъекты РФ — их стоит уточнять в органе соцзащиты по месту жительства.

Таким образом, лишение родительских прав на предыдущих детей не делает ребёнка, рождённого позже, «третьим» ни для целей родительских прав, ни, как правило, для целей материнского капитала: права на него возникают заново, а при подсчёте очерёдности для маткапитала исключённые из-за лишения прав дети не считаются вовсе.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные споры: расторжение брака, раздел имущества, лишение родительских прав
• Материнский капитал при разводе: раздел неиспользованного остатка