За что могут лишить родительских прав?

Коротко: Лишить родителя прав может только суд — и только по одному из шести закрытых оснований статьи 69 СК РФ, от уклонения от обязанностей до преступления против ребёнка. Лишение не освобождает от алиментов; восстановить права можно по статье 72 СК РФ.

Ниже — закрытый перечень оснований для лишения родительских прав, чем оно отличается от ограничения в правах, какие последствия наступают для родителя и ребёнка, куда подавать иск, сколько это стоит и можно ли вернуть родительские права обратно.

Чем лишение родительских прав отличается от ограничения в правах?

Если ребёнку опасно находиться рядом с отцом или матерью, но их вины в этом нет — например, у родителя выявили психическое расстройство или тяжёлое хроническое заболевание, — суд не лишает родительских прав, а ограничивает в них по статье 73 Семейного кодекса РФ. Ограниченный в правах родитель теряет право лично воспитывать ребёнка, но, в отличие от лишённого прав, по-прежнему может с ним видеться — с согласия органа опеки, приёмных родителей или руководства учреждения, где живёт ребёнок, если это не вредит ребёнку (статья 75 СК РФ).

Опека или прокуратура инициируют лишение родительских прав, если есть документы, подтверждающие виновное поведение родителей. О том, что с ребёнком плохо обращаются, опека узнаёт по звонку соседей, по сообщению из школы, детского сада, поликлиники, полиции или соцзащиты. Опека придёт в семью и в том случае, если станет известно, что родители не исполняют своих обязанностей: в доме нет еды и одежды для ребёнка, дети без причины пропускают школу, родителей не лечат или бьют. Когда опека убеждается, что другие меры воздействия на родителей не помогают, она обращается в суд.

По каким основаниям могут лишить родительских прав?

Перечень оснований для лишения родительских прав закрытый — статья 69 Семейного кодекса РФ не допускает лишения прав по другим причинам, даже если родитель ведёт себя не лучшим образом. К ним относятся:

• уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
• отказ без уважительных причин забрать ребёнка из роддома, больницы, воспитательного или иного аналогичного учреждения;
• злоупотребление родительскими правами;
• жестокое обращение с ребёнком, включая физическое или психическое насилие;
• хронический алкоголизм или наркозависимость родителя, подтверждённые медицинским заключением;
• умышленное преступление против жизни или здоровья ребёнка либо другого члена семьи.

Уклонение от родительских обязанностей. Например, женщина попросила лишить родительских прав отца своего сына: он шесть лет не видел ребёнка и не платил алименты, а новый муж был готов усыновить мальчика, которого тот уже называл папой. Суд известил отца о заседании, но он не явился — и суд лишил его родительских прав. Подробнее о том, как именно долг по алиментам становится основанием для лишения прав, — в материале «Лишение родительских прав за неуплату алиментов».

Отказ забрать ребёнка из роддома или другого учреждения. В одном деле орган по вопросам семьи и детства потребовал лишить прав женщину, которая не забрала сына из роддома: она не сообщила имя отца, не оформила отказ от ребёнка, не дала разрешения на усыновление — и просто уехала из больницы. Суд лишил её родительских прав и обязал платить алименты до совершеннолетия ребёнка.

Злоупотребление родительскими правами. Это основание применяют, если родители склоняют детей к употреблению алкоголя и наркотиков, к бродяжничеству и попрошайничеству, к воровству и проституции.

Жестокое обращение с ребёнком. Основание применяют нечасто: судьи требуют документы, подтверждающие физическое насилие, — показаний свидетелей недостаточно. Если есть медицинские справки о синяках или переломах, дело обычно доходит до уголовного приговора, а он уже самостоятельное основание для лишения прав. Факт психологического насилия установить ещё сложнее: обычно под ним понимают оскорбления, которые дополняют самое частое основание — уклонение от родительских обязанностей.

Хронический алкоголизм или наркозависимость. Диагноз родителя должны подтвердить врачи. В одном деле женщина добивалась лишения прав отца сына: тот девять лет лечился в наркологическом отделении психиатрической больницы, включая принудительное лечение по приговору суда. Суд лишил отца прав, и хотя тот обжаловал решение из СИЗО, ссылаясь на то, что помогал содержать ребёнка до потери работы, апелляционная коллегия признала лишение прав обоснованным.

Преступление против жизни и здоровья ребёнка или близкого родственника. Верховный Суд РФ разъяснил, что такое преступление должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором: заявления в полицию, которые впоследствии отозвали, судьи в качестве доказательства не принимают. Но и приговор не гарантирует лишения прав: в одном деле отца осудили за побои, нанесённые сыну, а мать просила лишить его прав в отношении обоих детей — однако суды двух инстанций сочли лишение прав крайней мерой и не приняли даже довод о полумиллионном долге по алиментам (из которого отец заплатил лишь 10 тысяч рублей), разрешив отцу видеться с детьми по четыре часа в месяц в общественных местах.

Лишить родительских прав можно только по этим шести основаниям. Например, отец несовершеннолетней дочери пил, безуспешно кодировался и присваивал детское пособие; после развода в 2013 году жена уехала с детьми в другую страну, а в 2016 году мужчину осудили на восемь лет за тяжкое преступление. Когда в 2019 году он стал угрожать бывшей жене из колонии, она подала иск о лишении родительских прав — но суд отказал: отец объективно не мог воспитывать дочь, находясь в местах лишения свободы, на учёте у нарколога или психиатра не состоял и преступлений против семьи не совершал, а значит, оснований по статье 69 СК РФ не было.

Могут ли лишить родительских прав обоих родителей сразу?

Суд рассматривает вопрос о лишении прав отдельно в отношении отца и матери и вправе лишить прав обоих. Если одного родителя уже лишили прав, для второго это не станет защитой от аналогичного судебного решения. Если суд лишил прав обоих родителей, органы опеки решают, где будет жить ребёнок: его могут передать другим родственникам, если они согласны, либо в детский дом.

Какие последствия наступают после лишения родительских прав?

Для ребёнка:

• сохраняет право жить в квартире, где жил раньше, даже если родителей лишили прав на неё;
• сохраняет право на наследство отца и матери, а если они умрут — право на наследство бабушек, дедушек и других родственников;
• во всём остальном права и обязанности между ребёнком и лишённым прав родителем, основанные на факте родства, прекращаются (ст. 71 СК РФ).

Для родителя, лишённого прав:

• не вправе требовать алименты с выросшего ребёнка;
• не может участвовать в жилищных госпрограммах, связанных с родительством, и получать налоговый вычет на детей;
• теряет право уточнять в школе оценки ребёнка, а в больнице — диагнозы;
• не может запретить ребёнку выезд за границу или выбирать за него сад, школу, секцию, места отдыха на каникулах;
• теряет право наследовать за ребёнком как недостойный наследник, если не восстановлен в правах к моменту открытия наследства (ст. 1117 ГК РФ);
• не освобождается от обязанности платить алименты, пока ребёнка не усыновят или не удочерят, — этот вопрос суд решает уже на заседании о лишении прав (ст. 71 СК РФ).

Кто вправе подать иск о лишении родительских прав?

Соседи не могут сами инициировать лишение родительских прав, но вправе пожаловаться в опеку или вызвать полицию, если заметят угрозу детям со стороны родителей. Потребовать в суде, чтобы мать или отца лишили родительских прав, вправе:

• второй родитель;
• опекун или попечитель;
• прокурор;
• органы опеки, комиссия по делам несовершеннолетних, детский дом или иная организация, охраняющая права несовершеннолетних детей.

Соседям лучше обращаться в органы, работа которых направлена на профилактику и оказание помощи семьям: социальные учреждения, инспекцию по делам несовершеннолетних в полиции, комиссию по делам несовершеннолетних, некоммерческие организации. В опеку стоит обращаться только при реальной угрозе для детей — если они истощены, опасно больны, живут в антисанитарных условиях или их бьют: в таком случае опека вправе забрать детей, чтобы их спасти, минимум на шесть месяцев, а в течение семи дней обязана обратиться в суд за ограничением родительских прав или за лишением.

Опека может обратиться в суд и по заявлению самого ребёнка. Например, у девочки умерла мать, и ей пришлось жить с отцом, который проходил лечение в психиатрической больнице: он спал с ножом и не скрывал, что хочет изготовить бомбу. Девочка сама пришла в отдел опеки и попросила отправить её в реабилитационный центр для сирот. Суд удовлетворил требование опеки — ограничить отца в родительских правах; теоретически по заявлению ребёнка опека могла потребовать и лишения родительских прав.

Куда подавать иск и какие документы потребуются?

Родительских прав лишает только суд, поэтому обращаться нужно в суд по месту жительства того родителя, которого хотят лишить прав. Помимо документов, подтверждающих конкретное основание, обычно потребуются:

• свидетельство о рождении ребёнка — в нём указаны данные ребёнка и его родителей, это основной документ для суда;
• свидетельство об установлении отцовства — если родители не состояли в браке на момент рождения ребёнка;
• документ о месте жительства родителей и ребёнка — единый жилищный документ в Москве, справка о составе семьи или адресная справка в других городах (их можно заказать через госуслуги);
• решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ, если алименты уже взысканы;
• справка судебных приставов о задолженности по алиментам — отягчающее доказательство против недобросовестного родителя;
• справки из образовательных учреждений о том, что родители не занимаются ребёнком: как он учится, соответствует ли его развитие возрасту, насколько опрятно выглядит;
• справки из медицинских организаций, если родитель состоит на учёте в психоневрологическом или наркологическом диспансере (суд, как правило, запрашивает их сам — нужно заявить об этом ходатайство на заседании);
• вступивший в законную силу приговор суда — если основанием служит преступление против жизни или здоровья ребёнка либо его родственников;
• показания свидетелей — если нужно подтвердить жестокое обращение с детьми или отсутствие заботы о них.

Документ об уплате государственной пошлины не понадобится — по искам о лишении родительских прав истец от неё освобождён (подробности — в следующем разделе). Иногда представитель ответчика требует, чтобы истец подтвердил справкой о доходах, что способен содержать ребёнка самостоятельно, — но такого требования в законе нет: суд оценивает, заботился ли родитель о ребёнке и как он себя ведёт, а не финансовые возможности второго родителя, тем более что лишение прав не освобождает от обязанности платить алименты.

Неуплата алиментов два месяца подряд и более без уважительных причин — административное правонарушение по статье 5.35.1 КоАП РФ: за него грозят обязательные работы до 150 часов, штраф 20 000 ₽ либо административный арест на 10–15 суток. Если в течение года основания для повторного привлечения к ответственности появятся снова, это уже уголовное преступление по статье 157 УК РФ — лишение свободы на срок до одного года или арест до трёх месяцев. Справку о задолженности можно получить в отделе судебных приставов или распечатать из базы данных исполнительных производств на сайте ФССП; судья вправе запросить у приставов актуальные сведения самостоятельно.

Сколько стоит подать иск о лишении родительских прав?

Иск о лишении родительских прав — это иск о защите прав и законных интересов ребёнка, поэтому истец освобождён от уплаты государственной пошлины (подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Но если суд удовлетворит иск, пошлину — как за неимущественное требование — взыщут с лишённого прав родителя в доход бюджета (ст. 103 ГПК РФ). С 9 сентября 2024 года, после изменений в статью 333.19 Налогового кодекса РФ (Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ), размер этой пошлины для физических лиц вырос с прежних 300 ₽ до 3 000 ₽.

Как проходит рассмотрение дела в суде?

Исковое заявление составляют по общим правилам гражданского процесса: в нём указывают требования, документально подтверждают их обоснованность и сообщают контакты других участников дела, чтобы суд мог их известить, а в случае удовлетворения иска — чтобы их могли разыскать судебные приставы. В разбирательстве по лишению родительских прав обязательно участвуют органы опеки и прокурор — они дают заключение по существу требований (ст. 70 СК РФ) и следят, чтобы не были нарушены права детей. Опека вправе обжаловать решение суда, если оно не защищает интересы детей, а прокурор — если решением нарушены правовые нормы; по сути речь идёт об одном и том же. Суд исходит из интересов детей: если сохранение текущей ситуации опасно для их жизни, здоровья и развития, родителя лишают прав, а если, например, один родитель принципиально не давал другому видеться с детьми и не получал денежные переводы на ребёнка, в интересах детей может быть и отказ в лишении прав.

Может ли суд отказать в удовлетворении иска?

Да — если оснований, перечисленных в статье 69 СК РФ, не подтвердилось. Например, женщина требовала лишить бывшего мужа прав, ссылаясь на неуплату алиментов и на то, что он однажды её ударил, но мужчина представил квитанции о переводах и указал, что побои ничем не подтверждены, — в таком случае суд, скорее всего, откажет в иске. Если решение не устраивает сторону по делу, можно подать апелляционную жалобу — тогда дело рассмотрит коллегия судей; в жалобе нужно указать конкретные причины для отмены решения, например, что судья не учёл размер алиментов, положенный по закону исходя из зарплаты ответчика, или что вторую сторону не известили о заседании, из-за чего она не смогла высказать свою позицию.

Что происходит после того, как решение суда вступит в силу?

После заседания, на котором суд лишил родителя прав, порядок такой:

1. судья зачитывает резолютивную часть решения сразу после последнего заседания, а в течение пяти дней составляет мотивированное решение;
2. если родитель хочет обжаловать решение, на это отводится месяц после составления мотивировки — суд выдаёт копию решения, ещё не вступившего в законную силу;
3. если решение никто не обжаловал, по истечении месяца можно получить решение суда с отметкой о вступлении в законную силу;
4. в течение трёх дней после вступления решения в силу суд направляет выписку в органы опеки и туда, где выдавали свидетельство о рождении ребёнка, — в загс или МФЦ, чтобы внести изменения в документы ребёнка без участия сторон;
5. родитель, лишённый прав, получает копию решения по почте: секретарь суда отправляет его заказным письмом с уведомлением в течение пяти дней после вынесения.

Можно ли восстановить родительские права после лишения?

Да, но не всегда. Через полгода после того, как суд лишил мать или отца родительских прав, ребёнка вправе усыновить или удочерить другой человек — он станет вторым или единственным родителем, и восстановить прежнего родителя в правах будет уже нельзя. Пока этого не произошло, лишённый прав родитель вправе обратиться в суд за восстановлением по статье 72 СК РФ — но только если он изменил образ жизни, поведение и отношение к воспитанию ребёнка; одновременно можно просить вернуть ребёнка, если тот живёт отдельно. Суд учитывает мнение ребёнка, органов опеки и прокурора и не восстановит родительские права, если ребёнок старше 10 лет возражает против этого либо если ребёнка уже усыновили или удочерили. Если суд восстановил родителя в правах, в течение трёх дней после вступления решения в силу он направит выписку в опеку и в загс или МФЦ. Подробный порядок такого обращения — в материале «Восстановление родительских прав».

Частые вопросы

Может ли лишённый родительских прав родитель видеться с ребёнком?

По общему правилу нет — лишение прав по статье 71 СК РФ прекращает и право на личное общение с ребёнком. Это ключевое отличие от ограничения в правах: родитель, чьи права лишь ограничены судом, сохраняет право видеться с ребёнком с согласия опеки, если это не вредит ребёнку (ст. 75 СК РФ).

Может ли бабушка или дедушка ребёнка подать иск о лишении родительских прав?

Нет. Близкие родственники ребёнка вправе требовать в суде только ограничения родительских прав (ст. 73 СК РФ), а не лишения. Чтобы добиться именно лишения прав, им нужно обратиться в органы опеки или в прокуратуру — иск в суд подадут уже они, если сочтут это обоснованным.

Нужно ли платить алименты после того, как ребёнка усыновили?

Нет. Пока ребёнка не усыновили, лишённый прав родитель обязан платить алименты (ст. 71 СК РФ). После усыновления его правовая связь с ребёнком прекращается — по статье 137 СК РФ права и обязанности переходят к усыновителю, включая обязанность содержать ребёнка.

Может ли лишённый родительских прав родитель унаследовать имущество ребёнка?

Нет, если к моменту открытия наследства его не восстановили в правах — статья 1117 Гражданского кодекса РФ относит таких родителей к недостойным наследникам. При этом ребёнок сохраняет право наследовать за родителем независимо от того, лишили того прав или нет.

Могут ли лишить прав только за то, что родитель редко видится с ребёнком?

Само по себе нечастое общение не входит в закрытый перечень статьи 69 СК РФ. Суду нужны доказательства виновного поведения — например, что родитель годами не участвует в жизни ребёнка и не платит алименты; без таких документов в иске, скорее всего, откажут.

Краткая сводка: лишение родительских прав

• Лишить родителя прав может только суд и только по закрытому перечню из шести оснований — ст. 69 СК РФ; иных оснований не существует.
• В деле обязательно участвуют прокурор и органы опеки, которые дают заключение по существу требований — ст. 70 СК РФ.
• Лишение прав не освобождает от обязанности платить алименты и не лишает ребёнка права на жильё и наследство — ст. 71 СК РФ.
• Родитель, не восстановленный в правах к моменту открытия наследства, сам не вправе унаследовать имущество ребёнка — ст. 1117 ГК РФ.
• Истец не платит госпошлину (подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ); при удовлетворении иска с ответчика взыщут 3 000 ₽ как за неимущественное требование — ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ.
• Восстановить родительские права можно по ст. 72 СК РФ — пока ребёнка не усыновил другой человек.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Семейные споры: расторжение брака, раздел имущества, лишение родительских прав