В действующем законодательстве не указано, какой именно орган юрлица вправе принимать решение о добровольном приостановлении деятельности организации.
Полагается, что его вправе принять единоличный исполнительный орган (например, директор), если учредительный документ не предусматривает иную компетенцию.
Закон об ООО не предусматривает компетенцию иных органов по этому вопросу. Соответственно, если и в уставе ООО нет специальных указаний, единоличный исполнительный орган вправе принять решение о приостановлении деятельности общества.
При этом важно помнить, что руководитель организации может понести ответственность за неразумные или недобросовестные действия (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ).
В связи с этим, необходимо с осторожностью определять срок приостановления, чтобы чрезмерно долгое бездействие не принесло существенных убытков и не нарушало права третьих лиц, в том числе работников и контрагентов.
Участники ООО не могут самостоятельно принять решение о приостановлении его деятельности, если такого полномочия нет в уставе. Этот вопрос не относится к компетенции общего собрания участников, предусмотренной п. 2 ст. 33 Закона об ООО.
Принять решение о приостановлении деятельности может единоличный исполнительный орган, поскольку он осуществляет полномочия, не отнесенные Законом об ООО или уставом к компетенции других органов (пп. 4 п. 3 ст. 40 Закона об ООО).
Так, если участник или участники являются инициаторами приостановления деятельности общества, их инициатива должна найти поддержку со стороны руководителя организации.
При решении о приостановлении деятельности ООО нужно:
- составить приказ о приостановлении деятельности;
- приостановить работу сотрудников;
- уведомить государственные органы, если это необходимо по законодательству;
- принять меры, чтобы уладить отношения с контрагентами и не допустить нарушения обязательств перед ними.
При приостановлении деятельности организации, можно оформить для сотрудников простой, то есть временную приостановку работы по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
Простой может произойти по вине работодателя, работника или по независящим от них причинам (ст. 157 ТК РФ). В случае с приостановлением деятельности могут вводиться разные виды простоя в зависимости от конкретной ситуации.
Так, если у организации нет заказов и она не может обеспечить работой работников, из-за чего приостанавливает деятельность, — это простой по вине работодателя, поскольку ни работники, ни объективные обстоятельства не мешают ее деятельности.
А если работодатель не может организовать дистанционную работу в исключительных случаях, вводится простой по независящим от сторон причинам (ч. 1, 7 ст. 312.9 ТК РФ).
Виды простоя влияют на выплаты сотрудникам.
Необходимость платить работникам в том или ином размере зависит от причин простоя (ст. 157 ТК РФ):
- плата за простой по вине работодателя должна быть не менее двух третей от средней зарплаты работника;
- плата за простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, должна быть не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя;
- простой по вине работника не оплачивается.
Трудовое законодательство не устанавливает порядок оформления простоя.
При любом виде простоя можно сделать следующее:
- издать приказ о простое сотрудников и ознакомить их с ним под подпись. В нем необходимо указать, что приостанавливается деятельность всей организации, отразить причину простоя и определить дату начала простоя.
Также можно указать, в каком размере оплачивается время простоя и должны ли работники в этот период находиться на рабочих местах;
- внести отметки о простое в табель учета рабочего времени в зависимости от причины простоя;
- составить акт о простое;
- уведомить работников о дате возобновления работы, издать приказ об окончании простоя и ознакомить их с ним.
Новый приказ нужно сделать, если в приказе о простое не была указана дата его окончания.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (В)
Материал статьи взят из открытых источников
Дата актуальности материала: 19.04.2023
