Адвокат по исполнительному производству: долги, за которые могут временно лишить водительских прав

Коротко: пристав вправе временно ограничить управление автомобилем не за любой долг, а по закрытому перечню — алименты, вред здоровью, ущерб от преступления, спор о воспитании детей, штраф по ст. 17.17 КоАП РФ — и лишь если долг превышает 10 000 рублей.

Ниже приведён подробный разбор того, за какие долги применяется это ограничение, когда его не назначают даже при подходящей сумме, как оно оформляется и вручается должнику и что грозит за вождение вопреки запрету.

За какие долги приставы вправе ограничить водительские права?

Основания перечислены в части 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ). Пристав вправе (но не обязан) вынести постановление об ограничении по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, если должник без уважительной причины не исполнил в добровольный срок требования о взыскании:

• алиментов;
• возмещения вреда, причинённого здоровью;
• возмещения вреда в связи со смертью кормильца;
• имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением;
• требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей (например, порядок общения с ребёнком или его возврат);
• административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом — то есть штрафа по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за вождение при уже действующем ограничении.

По долгам, не входящим в этот перечень, — банковским кредитам, коммунальным платежам, обычным гражданским спорам — ограничение по статье 67.1 Закона № 229-ФЗ не применяется. Для взыскания таких долгов приставы используют другие меры: арест счетов и имущества, удержание из зарплаты, запрет на регистрационные действия с автомобилем.

Применяется ли ограничение при долге до 10 000 рублей?

Нет. Порог в 10 000 рублей действует как общее исключение и распространяется на все перечисленные выше категории долгов без исключения, включая алименты и возмещение вреда здоровью: если сумма задолженности по исполнительному документу (или нескольким документам) не превышает 10 000 рублей, ограничение не применяется (пункт 4 части 4 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ). Значение имеет именно непогашенный остаток на момент вынесения постановления, а не первоначальная сумма долга.

В каких случаях ограничение не применяют, даже если долг подходит по виду и сумме?

Часть 4 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ закрепляет пять исключений. Ограничение не может быть применено, если:

1. оно лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2. использование автомобиля — единственное средство передвижения для должника и живущих с ним членов семьи с учётом ограниченной транспортной доступности места их постоянного проживания;
3. должник пользуется автомобилем в связи с инвалидностью, либо на его иждивении находится инвалид I или II группы или ребёнок-инвалид;
4. сумма задолженности не превышает 10 000 рублей;
5. должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Наличие такого основания не снимает ограничение автоматически — должник обязан заявить о нём приставу и подтвердить документами (справкой об инвалидности, копией решения об отсрочке и т. п.).

Как оформляют, вручают и снимают запрет на управление автомобилем?

Физически изъять водительское удостоверение пристав не может. Ограничение начинает действовать с момента, когда должнику вручена копия постановления, — в самом постановлении пристав разъясняет обязанность соблюдать запрет и предупреждает об административной ответственности за его нарушение (часть 5 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ).

Что грозит за вождение при действующем ограничении?

Управление автомобилем вопреки введённому ограничению — самостоятельное административное правонарушение по статье 17.17 КоАП РФ. Санкция — обязательные работы на срок до 50 часов либо лишение специального права на срок до одного года. Долг за такой штраф, в свою очередь, сам становится основанием для нового ограничения по части 2 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ.

Частые вопросы

Заберут ли водительское удостоверение физически при вынесении постановления?

Нет. Пристав не изымает документ — он вручает должнику копию постановления, и с этого момента управлять автомобилем уже нельзя, даже если удостоверение осталось на руках (часть 1 и часть 5 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ).

Могут ли ограничить права за долг по кредиту, ЖКХ или обычному гражданскому спору?

Нет — перечень оснований в части 2 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ закрытый и таких долгов не включает. По ним приставы применяют другие меры воздействия, в том числе запрет на регистрационные действия с автомобилем — мы разбирали это отдельно в статье «В каких случаях накладывается запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем».

Как оспорить постановление, если оно вынесено без учёта права на исключение?

Постановление можно обжаловать вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или в суд, приложив документы, подтверждающие основание из части 4 статьи 67.1 (инвалидность, единственный источник дохода, отсрочку и т. п.). Порядок и сроки такого обжалования мы разбирали в материале «Как обжаловать действия (бездействие) судебного пристава».

Ограничение прав на вождение и запрет на выезд за границу — это одно и то же?

Нет, это разные меры с разными основаниями и порядком применения: ограничение по статье 67.1 касается только управления транспортным средством, а временное ограничение на выезд из России назначается отдельно. Разницу и то, как оба ограничения связаны с долгами и неоплаченными штрафами, мы разбирали в материале «Когда долги мешают путешествиям: как неоплаченные штрафы и исполнительное производство ограничивают выезд за границу».

Краткая сводка: ограничение водительских прав за долги

• Ограничить право управления автомобилем можно только по долгам из закрытого перечня — часть 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• При остатке долга не более 10 000 рублей ограничение не применяется ни по одной из категорий — пункт 4 части 4 статьи 67.1.
• Ещё пять оснований освобождают должника от ограничения независимо от суммы долга — часть 4 статьи 67.1.
• Ограничение действует с момента вручения постановления должнику, а не с момента изъятия удостоверения — часть 5 статьи 67.1.
• За вождение вопреки ограничению — обязательные работы до 50 часов либо лишение специального права до года по статье 17.17 КоАП РФ.
• Ограничение снимают не позднее дня, следующего за погашением долга или возникновением иного основания для отмены — часть 6 статьи 67.1.

Таким образом, водительские права ограничивают не за любой долг, а по закрытому перечню оснований и только при остатке задолженности свыше 10 000 рублей — и это ограничение всегда можно снять, погасив долг или подтвердив приставу право на исключение.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Кредитные дела
• Административные дела