Адвокат по жилищным делам: как выселить несовершеннолетнего из жилого помещения?

Коротко: выселить несовершеннолетнего из жилого помещения и снять его с регистрационного учёта можно только по решению суда — например, при переходе права собственности на жильё к постороннему лицу или прекращении права пользования жильём у родителей (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ; ст. 7 Закона от 25.06.1993 № 5242-1). Если ребёнок сам собственник жилья либо его родитель — собственник или наниматель этого жилья, принудительно выселить его нельзя.

Ниже приведён подробный разбор оснований для выселения несовершеннолетнего, случаев, когда закон прямо это запрещает, порядка обращения в суд и особенностей исполнительного производства с участием ребёнка.

Когда несовершеннолетнего можно выселить из жилого помещения?

Право пользования несовершеннолетнего жилым помещением, как правило, производно от прав на это жильё его родителей (п. 2 ст. 20 ГК РФ; п. 2 ст. 54 СК РФ). Поэтому основания, по которым ребёнок может утратить право пользования жильём и быть выселен, в основном совпадают с основаниями, по которым это право теряют его родители:

• переход права собственности на жилое помещение к другому лицу, членом семьи которого ребёнок не является, — например, при продаже или дарении квартиры, за отдельными исключениями, установленными законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ; ч. 1 ст. 35 ЖК РФ);
• расторжение или прекращение договора найма жилого помещения, в том числе договора найма служебного жилья, либо договора безвозмездного пользования жильём — с важной оговоркой: в ряде случаев (в частности, по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения) гражданина, включая несовершеннолетнего, нельзя выселить без предоставления другого жилья (ст. 688, п. 1 ст. 689, ст. ст. 698, 701 ГК РФ; ст. ст. 84, 85, 101–103 ЖК РФ; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.10.2021 № 64-КГ21-9-К9);
• прекращение семейных отношений с собственником жилья — кроме случаев, когда собственником является второй родитель ребёнка, и случаев, когда за бывшим членом семьи сохранено право пользования этим жильём (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ);
• добровольный выезд родителей вместе с ребёнком из жилья, занимаемого по договору социального найма, — если это не временное отсутствие (ст. 71 ЖК РФ; п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

Подробнее о том, в каких случаях граждане в принципе признаются утратившими право пользования жилым помещением, — в материале «В каких случаях и в каком порядке граждане признаются утратившими право пользования жилым помещением?».

В каких случаях выселить несовершеннолетнего нельзя?

По общему правилу принудительно выселить несовершеннолетнего (снять его с регистрационного учёта) нельзя, если:

1. он сам является собственником этого жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на него (п. 1 ст. 209 ГК РФ);
2. собственником жилого помещения (или доли в нём) являются родители ребёнка либо один из них — в том числе после развода родителей, даже если ребёнок проживает с родителем, который не является собственником (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ; п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14; апелляционное определение Московского городского суда от 10.03.2021 № 33-10197/2021);
3. родитель (один из родителей) ребёнка — наниматель или член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе если ребёнок фактически проживает в другом жилом помещении (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ; апелляционное определение Московского городского суда по делу № 2-4695/2019, 33-21478/2020);
4. за родителем ребёнка сохранено право проживания в жилье — в частности, потому что он имел равное с собственником право на приватизацию этого жилого помещения, но отказался от него (ст. 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1; ст. 19 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ; п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14). Подробнее об этом праве — в материале «Адвокат по гражданским делам: сохранение права пользования квартирой лицами, отказавшимися от участия в её приватизации»;
5. ребёнок остался без попечения родителей и помещён в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо проживает в другом жилом помещении с опекуном (п. 1 ст. 155.3 СК РФ; апелляционное определение Московского городского суда от 26.02.2021 по делу № 33-8139/2021).

Кто вправе подать иск о выселении несовершеннолетнего и куда обращаться?

Если перечисленных выше препятствий нет, с иском о выселении (снятии несовершеннолетнего с регистрационного учёта) вправе обратиться собственник или наниматель жилого помещения. Конкретные требования зависят от ситуации: о признании ребёнка утратившим (либо не приобретшим) право пользования жилым помещением, о выселении — если несовершеннолетний фактически проживает в жилье.

Исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения жилого помещения (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2021 по делу № 33-6871/2021).

Какие документы нужны для иска о выселении несовершеннолетнего?

В исковом заявлении нужно указать обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, которые их подтверждают, — например, выезд несовершеннолетнего и его родителей из жилого помещения, прекращение семейных отношений, переход права собственности на жильё (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). К заявлению прикладываются подтверждающие документы (п. 4 ст. 132 ГПК РФ), в частности:

• документы, подтверждающие право собственности на спорное жильё или право пользования им, — договор купли-продажи, дарения, приватизации, договор социального найма и т. д.;
• выписка из домовой книги или иные документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• документы, подтверждающие выезд несовершеннолетнего и его родителей из жилого помещения либо переход права собственности на него;
• документы, подтверждающие прекращение семейных отношений.

Как проходит выселение несовершеннолетнего через суд? Пошаговый порядок

1. Проверьте, нет ли законных препятствий к выселению несовершеннолетнего (полный перечень — в разделе выше).
2. Подготовьте и подайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения жилого помещения, указав обстоятельства дела и доказательства.
3. Приложите к заявлению документы, подтверждающие эти обстоятельства.
4. Дождитесь вступления решения суда в законную силу — оно является основанием для снятия несовершеннолетнего с регистрационного учёта по месту жительства (пп. «е» п. 31 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
5. Если решение не исполняется добровольно, получите исполнительный лист — он нужен для принудительного исполнения решения о выселении службой судебных приставов (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ; ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 12, п. 9 ч. 3 ст. 68 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Как несовершеннолетний участвует в исполнительном производстве о выселении?

Объём прав и обязанностей несовершеннолетнего, которые он осуществляет в исполнительном производстве сам, зависит от его возраста (ст. 51 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ):

Частые вопросы

Можно ли выселить несовершеннолетнего без обращения в суд?

Нет. Выселение и снятие несовершеннолетнего с регистрационного учёта возможны только на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ; ст. 7 Закона от 25.06.1993 № 5242-1). Подробнее о порядке снятия ребёнка с учёта — в материале «Снятие несовершеннолетнего с регистрационного учёта по месту жительства: когда это допустимо и что разъясняет Верховный Суд РФ».

Можно ли выселить ребёнка из квартиры, которая принадлежит его родителям?

Нет. Если собственником жилого помещения (или доли в нём) является родитель ребёнка либо оба родителя, выселить несовершеннолетнего нельзя — даже после развода родителей и даже если он проживает с родителем, который не является собственником (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ; п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

Что будет с несовершеннолетним, если родители продали квартиру, где он прописан?

По общему правилу переход права собственности на жильё к другому лицу, членом семьи которого ребёнок не является, прекращает его право пользования этим жилым помещением — с отдельными исключениями, установленными законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ; ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Нужно ли личное участие ребёнка при исполнении решения о выселении?

Зависит от возраста: до 14 лет за ребёнка полностью действует законный представитель, с 14 до 16 лет — сам несовершеннолетний с согласия представителя, с 16 до 18 лет — самостоятельно, с возможностью привлечения представителя приставом (ст. 51 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Можно ли выселить ребёнка, оставшегося без попечения родителей?

Нет, если он помещён в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо проживает у опекуна в другом жилом помещении, — в этом случае право пользования прежним жильём за ним сохраняется (п. 1 ст. 155.3 СК РФ).

Краткая сводка: выселение несовершеннолетнего из жилого помещения

• Выселить несовершеннолетнего и снять его с регистрационного учёта можно только по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ; ст. 7 Закона от 25.06.1993 № 5242-1).
• Основания — переход права собственности на жильё к постороннему лицу или прекращение права пользования жильём у родителей (п. 2 ст. 292 ГК РФ; ч. 1, ч. 4 ст. 31, ст. 71 ЖК РФ).
• Ребёнка нельзя выселить, если он сам собственник жилья либо собственник или наниматель — его родитель (п. 1 ст. 209 ГК РФ; ч. 4 ст. 31, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
• Иск подаётся в районный суд по месту нахождения жилого помещения (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
• Вступившее в законную силу решение суда — основание для снятия несовершеннолетнего с регистрационного учёта (пп. «е» п. 31 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
• В исполнительном производстве объём прав несовершеннолетнего зависит от возраста (ст. 51 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Таким образом, выселение несовершеннолетнего из жилого помещения — всегда судебная процедура с исчерпывающим перечнем оснований и не менее строгим перечнем случаев, когда закон это прямо запрещает. Перед обращением в суд (или при защите прав ребёнка от такого иска) стоит заранее определить, какое именно из этих оснований или ограничений применимо к конкретной ситуации, и подготовить документы, которые его подтверждают.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные споры
• Семейные дела