Что будет, если не выплачивать зарплату работникам

Если работодатель не выплачивает зарплату вовремя, для него наступают сразу три вида ответственности одновременно: материальная — денежная компенсация за каждый день просрочки; административная — штраф по решению трудовой инспекции; и, при длительной невыплате, уголовная — вплоть до лишения свободы. При этом работник вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру или сразу в суд, а после 15 дней задержки — законно приостановить работу до полной выплаты долга. Ниже приведен подробный разбор каждого вида ответственности, порядка действий работника и практических нюансов, о которых спрашивают чаще всего.

КОГДА ЗАДЕРЖКА ЗАРПЛАТЫ УЖЕ ЯВЛЯЕТСЯ НАРУШЕНИЕМ

Часть 6 статьи 136 ТК РФ обязывает работодателя платить зарплату не реже чем каждые полмесяца, а конкретную дату выплаты (не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена) закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Значит, нарушение начинается не с «привычной» задержки на неделю-две, а с любого дня просрочки после даты, которая указана в этих документах: если аванс должен приходить, скажем, 25-го числа, а окончательный расчет — 10-го числа следующего месяца, ответственность работодателя наступает уже со следующего дня после каждой из этих дат, даже если сумма задержана частично. Ссылаться на то, что «зарплата платится раз в месяц по договоренности» работодатель не вправе — такое условие само по себе нарушает статью 136 ТК РФ независимо от согласия работника.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: КОМПЕНСАЦИЯ ЗА КАЖДЫЙ ДЕНЬ ЗАДЕРЖКИ

Статья 236 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя, задержавшего зарплату, отпускные, расчет при увольнении или другую причитающуюся работнику выплату, заплатить денежную компенсацию — не ниже одной сто пятидесятой действующей на тот момент ключевой ставки Центробанка РФ за каждый день просрочки. Компенсация начисляется со дня, следующего за днем, когда деньги должны были быть выплачены, и по день фактического расчета включительно — по общему правилу отдельно писать заявление на нее не требуется, работодатель обязан начислить ее сам вместе с задержанной суммой. Обязанность возникает независимо от того, есть ли в задержке вина работодателя: сослаться на кассовый разрыв, блокировку счета или проблемы с контрагентами и уйти от компенсации нельзя. Коллективным договором, локальным актом организации или трудовым договором размер компенсации можно только увеличить по сравнению с законным минимумом, но не уменьшить.

Пример расчета: при долге в 80 000 рублей и просрочке 20 дней компенсация исчисляется как 80 000 × 1/150 × ключевая ставка ЦБ РФ (в процентах годовых, действовавшая в каждый из дней просрочки) × 20 дней; если за это время ставка менялась, расчет делается по частям, отдельно для каждого периода действия ставки. Обратиться за взысканием компенсации можно вместе с требованием о выплате самой задолженности — как во внесудебном порядке (заявление работодателю, жалоба в трудовую инспекцию), так и в суде.

ПРАВО ПРИОСТАНОВИТЬ РАБОТУ ПРИ ЗАДЕРЖКЕ СВЫШЕ 15 ДНЕЙ

Часть 2 статьи 142 Трудового кодекса РФ дает работнику самостоятельный рычаг давления на недобросовестного работодателя: если зарплата задержана более чем на 15 дней, работник вправе, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Приостановка не требует согласия работодателя и не считается прогулом или нарушением дисциплины — это законный способ защиты. В период приостановки работник вправе отсутствовать на рабочем месте, а средний заработок за это время по общему правилу сохраняется (эта позиция закреплена сложившейся судебной практикой судов общей юрисдикции). Выйти на работу нужно не позднее следующего рабочего дня после того, как работодатель письменно уведомит о готовности выплатить долг в день выхода.

Приостановка работы не допускается для отдельных категорий и ситуаций, прямо перечисленных в той же статье 142 ТК РФ: в периоды военного положения, чрезвычайного положения и при принятии особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). Для этих категорий остаются жалоба в инспекцию труда, прокуратуру и суд.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО СТАТЬЕ 5.27 КОАП РФ

Часть 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает отдельный состав именно для невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установления зарплаты в размере ниже, чем предусмотрено трудовым законодательством. Наказывается это предупреждением или штрафом: для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 1 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей. При повторном совершении такого нарушения (часть 7 той же статьи), если в действиях нет признаков уголовно наказуемого деяния, санкция строже: должностные лица — штраф от 20 000 до 30 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трех лет; предприниматели — от 10 000 до 30 000 рублей; юридические лица — от 50 000 до 100 000 рублей.

Привлекает к административной ответственности Государственная инспекция труда — по жалобе работника, по итогам плановой или внеплановой проверки. Это самый быстрый и наименее формальный путь: жалобу можно подать очно, почтой или через портал «Онлайнинспекция.рф», и по ней обязаны провести проверку в установленные законом сроки.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО СТАТЬЕ 145.1 УК РФ

Если невыплата приобретает затяжной характер, наступает уголовная ответственность по статье 145.1 УК РФ, и здесь принципиально важно разграничивать частичную и полную невыплату. Часть 1 статьи 145.1 УК РФ карает частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения. Частичной невыплатой закон считает выплату менее половины причитающейся суммы. Санкция — штраф до 120 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

Часть 2 статьи 145.1 УК РФ — это уже полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат либо выплата в течение более двух месяцев зарплаты в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). Напомним: с 1 января 2026 года федеральный МРОТ составляет 27 093 рубля в месяц (установлен Федеральным законом от 28.11.2025 № 429-ФЗ, внесшим изменение в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»); в субъектах РФ региональным соглашением МРОТ может быть установлен только выше федерального, но не ниже. Санкция по части 2 строже: штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере дохода осужденного за период от одного до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет, в обоих последних случаях — с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Часть 3 статьи 145.1 УК РФ устанавливает самую строгую ответственность — за деяния, предусмотренные частями 1 или 2, повлекшие тяжкие последствия: штраф от 200 000 до 500 000 рублей или в размере дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до пяти лет, либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. Тяжкими последствиями практика признает, в частности, тяжелое заболевание работника или его смерть, наступившие вследствие возникших из-за невыплаты финансовых трудностей, — но обязательно при доказанной причинно-следственной связи именно с невыплатой, а не с иными обстоятельствами жизни работника; установление такой связи и оценка последствий как тяжких — прерогатива суда.

И двухмесячный, и трехмесячный сроки задержки исчисляются со дня, следующего за установленной работодателем датой выплаты. Обязательный признак составов по частям 1 и 2 — корыстная или иная личная заинтересованность работодателя при наличии реальной возможности произвести выплату: если следствие установит, что деньги на счетах организации были, но направлялись не на зарплату, а на другие нужды (расчеты с контрагентами, закупки), это расценивается как доказательство личной заинтересованности. Если же у работодателя объективно не было средств и возможности расплатиться, состав преступления отсутствует. Уголовное дело возбуждается следственным органом по материалу, который обычно формируют сотрудники экономической безопасности МВД России на основании заявлений работников, выписок по банковским счетам организации и документов о полномочиях руководителя.

Закон дает работодателю шанс избежать уголовной ответственности: лицо, впервые совершившее преступление по частям 1 или 2 статьи 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела полностью погасило задолженность по зарплате и иным выплатам, уплатило проценты (денежную компенсацию по статье 236 ТК РФ) и в его действиях нет иного состава преступления. Сроки давности уголовного преследования по статье 78 УК РФ исчисляются с момента фактического окончания преступления — со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или его отстранения от должности; увольнение самого работника, которому не платили, на течение этих сроков не влияет.

КУДА ОБРАТИТЬСЯ РАБОТНИКУ И В КАКИЕ СРОКИ

У работника, которому не платят зарплату, есть три параллельных, не исключающих друг друга пути. Государственная инспекция труда — самый быстрый способ инициировать проверку и добиться привлечения работодателя к административной ответственности; жалобу рассматривают в предусмотренные законом сроки, инспектор вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание о выплате долга. Прокуратура — уместна, когда нарушение носит массовый характер (не платят целому коллективу) или есть признаки уголовно наказуемой невыплаты: прокурор вправе внести представление, возбудить дело об административном правонарушении и направить материалы в следственный орган. Суд — единственный путь принудительно взыскать саму задолженность и компенсацию по статье 236 ТК РФ, если работодатель добровольно не платит; по требованиям о взыскании зарплаты работник, согласно статье 393 ТК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины и судебных расходов.

Срок обращения в суд по спорам о невыплате или неполной выплате зарплаты и других причитающихся работнику выплат — один год со дня установленного срока их выплаты (часть 2 статьи 392 ТК РФ); это специальный, более длинный срок по сравнению с общим трехмесячным сроком по трудовым спорам, и он действует именно потому, что законодатель считает задержку зарплаты длящимся нарушением. Пропущенный по уважительной причине срок суд вправе восстановить.

ЕСЛИ ЧАСТЬ ЗАРПЛАТЫ ВЫПЛАЧИВАЛАСЬ «В КОНВЕРТЕ»

Отдельная и очень частая ситуация — когда официально по трудовому договору начислена одна сумма, а по договоренности с работодателем реальный доход был выше за счет неофициальной доплаты, и именно эту доплату перестали платить. Все три вида ответственности, разобранные выше, формально привязаны к документально подтвержденному размеру зарплаты — трудовому договору, штатному расписанию, расчетным листкам, поэтому взыскать и доказать неофициальную часть сложнее: она не отражена в бухгалтерии работодателя. На практике суды принимают в качестве доказательств реального размера зарплаты выписки о регулярных банковских переводах от работодателя или связанных с ним лиц, переписку (мессенджеры, электронную почту) с обсуждением размера и даты выплат, показания коллег о фактически применяемой в организации системе оплаты — но каждое дело здесь индивидуально, и результат заранее гарантировать нельзя. С точки зрения защиты прав правильнее не полагаться на неофициальную часть, а требовать выплаты и защищать в первую очередь ту сумму, которая подтверждена документами, — она взыскивается кратно быстрее и с меньшим количеством споров о доказывании.

РАСЧЕТ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ, ЕСЛИ ДОЛГ ПО ЗАРПЛАТЕ ОСТАЛСЯ

Увольнение не освобождает работодателя от долга. По статье 140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения; если в этот день работник не работал — не позднее следующего дня после того, как он предъявит требование о расчете. При споре о размере причитающихся сумм работодатель обязан в тот же срок выплатить не оспариваемую им часть, а разницу взыскивать уже отдельно — в том же порядке (инспекция труда, прокуратура, суд), с той же компенсацией за просрочку по статье 236 ТК РФ, которая продолжает начисляться и после увольнения, пока долг не погашен полностью.

ПОШАГОВЫЙ АЛГОРИТМ ДЛЯ РАБОТНИКА

1. Зафиксируйте факт и размер задолженности: расчетные листки, выписки о начислениях, трудовой договор с условием о размере и датах выплаты зарплаты, переписку с работодателем о причинах задержки — все это станет доказательствами и в инспекции труда, и в суде.
2. Направьте работодателю письменное требование выплатить долг (заявление в свободной форме, вручить под подпись или направить заказным письмом с описью вложения) — это фиксирует момент, с которого можно вести отсчет 15 дней для приостановки работы, и в целом усиливает позицию работника.
3. Если задержка превысила 15 дней и работник не относится к категориям, которым приостановка запрещена, — письменно уведомите работодателя о приостановке работы по части 2 статьи 142 ТК РФ и не выходите на работу до получения письменного уведомления работодателя о готовности рассчитаться.
4. Одновременно или вместо приостановки подайте жалобу в Государственную инспекцию труда — очно, почтой или через портал «Онлайнинспекция.рф»; это самый быстрый способ добиться проверки и понуждения работодателя к выплате через административный штраф.
5. При массовой невыплате всему коллективу или явных признаках уголовно наказуемой задержки (два-три месяца и дольше при наличии у работодателя средств) обратитесь с заявлением в прокуратуру или напрямую в следственный орган — материал проверки в любом случае в итоге окажется там.
6. Для принудительного взыскания долга и компенсации по статье 236 ТК РФ подайте исковое заявление в суд — в течение года со дня, когда деньги должны были быть выплачены; госпошлина по таким искам не уплачивается.

Таким образом, невыплата зарплаты влечет для работодателя материальную ответственность (компенсацию 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки по статье 236 ТК РФ), административную (штраф по статье 5.27 КоАП РФ, для юридических лиц — до 50 000 рублей за первое нарушение и до 100 000 рублей за повторное) и, при задержке свыше двух-трех месяцев с корыстной заинтересованностью, уголовную — по статье 145.1 УК РФ, вплоть до лишения свободы. Работник вправе после 15 дней просрочки приостановить работу с сохранением среднего заработка, обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда или прокуратуру и в течение года со дня, когда должны были выплатить деньги, взыскать долг и компенсацию через суд без уплаты госпошлины — это право сохраняется и после увольнения, пока задолженность не погашена полностью.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Трудовые споры
• Взыскание заработной платы и компенсации за задержку выплат