Что грозит, если задержали сотрудники лишенного прав?

Добрый день. Что грозит, если задержали сотрудники лишенного прав?

Здравствуйте!

Коротко: управление автомобилем водителем, лишённым права управления, наказывается по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ — штраф тридцать тысяч рублей, административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы от ста до двухсот часов. На месте водителя отстраняют от управления, а машину увозят на специализированную стоянку.

Ниже приведён подробный разбор норм, исключений и практических вариантов.

Что грозит водителю, лишённому прав, если его остановили за рулём?

Базовая норма — часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ: управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, влечёт административный штраф в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Вид наказания выбирает не инспектор, а судья: санкция альтернативная, дело по этой части рассматривается в суде, поэтому на месте водителю оформляют протокол, а решение о штрафе, аресте или обязательных работах принимается позже. Важно не путать эту часть с частью 1 той же статьи, где речь идёт о водителе, который прав вообще никогда не получал: наказание там мягче — только штраф. Лишённым права управления считается тот, в отношении кого постановление о лишении вступило в законную силу, а срок лишения ещё не истёк и не был исчерпан по правилам статьи 32.7 КоАП РФ. Именно на разграничении «не имеющий права» и «лишённый права» построены разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 по делам о правонарушениях в области дорожного движения, и от этого разграничения зависит, по какой части статьи 12.7 КоАП РФ будет квалифицировано нарушение.

Наказание усиливается, если человек попадается не в первый раз или садится за руль пьяным. Ниже — сопоставление типовых ситуаций и последствий.

Что происходит на месте: отстранение, эвакуация, задержание?

Остановка лишённого прав водителя почти всегда заканчивается тремя процессуальными действиями, и каждое оформляется отдельным документом. Сначала применяется отстранение от управления по статье 27.12 КоАП РФ: лицо, лишённое права управления, к дальнейшему движению не допускается, о чём составляется протокол об отстранении. Затем следует задержание транспортного средства по статье 27.13 КоАП РФ — автомобиль перемещается на специализированную стоянку и хранится там до устранения причины задержания. Расходы на перемещение и хранение по этой же статье относятся на лицо, привлечённое к административной ответственности, а размер платы устанавливают органы власти субъекта Российской Федерации, поэтому в Самарской области и, например, в Москве суммы будут разными. Наконец, поскольку санкция части 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административный арест, к водителю может быть применено административное задержание по статье 27.3 КоАП РФ.

Сроки административного задержания установлены статьёй 27.5 КоАП РФ: по общему правилу оно не может длиться более трёх часов, но по делам, за которые предусмотрен административный арест, допускается задержание на срок до сорока восьми часов. Срок исчисляется с момента доставления, а для человека в состоянии опьянения — со времени его вытрезвления. О задержании составляется протокол, и по просьбе задержанного о его местонахождении уведомляют родственников, защитника или администрацию по месту работы. Право пользоваться помощью защитника возникает с момента возбуждения дела об административном правонарушении, то есть уже на стадии составления протокола, а не в суде.

Забрать машину со специализированной стоянки можно, не дожидаясь суда: задержание транспортного средства прекращается, как только устранена причина, по которой оно применялось. На практике это значит, что автомобиль выдаётся собственнику или другому водителю, имеющему при себе действующее водительское удостоверение и документы на машину, после получения в подразделении ГИБДД разрешения на выдачу. Более того, если причина устранена прямо на месте до того, как эвакуатор начал движение, машину не увозят вовсе — достаточно, чтобы её принял человек, имеющий право управления. Подробности выдачи автомобиля не самим собственником разобраны в материале Может ли водитель, который вписан в страховку взять справку-разрешение на выдачу авто со штрафстоянки вместо меня (владельца)?.

Когда управление без прав становится уголовным делом?

Само по себе управление автомобилем в период лишения — административное правонарушение. Уголовным делом ситуация становится в двух случаях, и оба стоит знать заранее. Первый — статья 264.1 УК РФ: управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию за нетрезвое вождение или за отказ от медицинского освидетельствования, либо имеющим судимость за соответствующее преступление. Наказание — штраф, обязательные или принудительные работы либо лишение свободы, во всех вариантах с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Второй случай появился в Уголовном кодексе РФ позже и опьянения не требует вовсе: статья 264.3 УК РФ карает управление автомобилем лицом, которое лишено права управления и уже подвергнуто административному наказанию по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ, а по части 2 этой статьи — лицом, имеющим соответствующую судимость. То есть третий эпизод «за рулём во время лишения» — это уже не штраф, а приговор.

Отдельное последствие уголовного дела — судьба самого автомобиля. Пункт «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ предусматривает конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьями 264.1, 264.2 и 264.3 УК РФ. Конфискация здесь не наказание, а иная мера уголовно-правового характера, поэтому она применяется дополнительно к основному наказанию и не зависит от его мягкости: машину могут изъять и при назначении штрафа. Ключевое условие — принадлежность автомобиля обвиняемому; спор о том, кому реально принадлежит машина, оформленная на родственника, разрешает суд. Что грозит по этой группе статей, подробно разобрано в отдельной консультации Что грозит по ст. 264.1 УК РФ?.

Что грозит тому, кто передал руль лишённому прав?

Ответственность несёт не только водитель. Часть 3 статьи 12.7 КоАП РФ наказывает передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления или лишённому такого права, — штраф составляет тридцать тысяч рублей. Слово «заведомо» здесь ключевое: наказывается тот, кто знал о лишении. Если собственник добросовестно заблуждался, например автомобилем без спроса воспользовался родственник, состава этого правонарушения нет, но доказывать неосведомлённость придётся, и лучше делать это письменными объяснениями сразу, а не в суде через месяц. Отдельно отметим, что передача руля пьяному водителю квалифицируется по части 2 статьи 12.8 КоАП РФ — это самостоятельный состав со своим, более строгим наказанием.

Практический вывод для владельца машины простой. Пока действует срок лишения, ключи человеку отдавать нельзя ни для «доехать до магазина», ни для перегона автомобиля на стоянку: каждый такой эпизод — минус тридцать тысяч рублей у собственника и одновременно административное дело у водителя. Если автомобиль нужно переместить, а водитель лишён прав, законные варианты — эвакуатор, второй водитель с действующим удостоверением или оформление доступа к управлению на другого члена семьи.

Как считается срок лишения и когда он прерывается?

Здесь кроется самая частая ошибка: люди считают, что срок лишения «идёт сам собой» с даты суда. Это не так. По статье 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу, а водительское удостоверение нужно сдать в подразделение ГИБДД в течение трёх рабочих дней с этого момента. Если удостоверение не сдано и человек уклоняется от его сдачи, течение срока лишения прерывается и начинается заново только со дня фактической сдачи документа либо его изъятия. Именно поэтому «лишённый на полтора года» водитель, оставивший права у себя, через полтора года остаётся лишённым и, сев за руль, попадает под часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ. Об утрате удостоверения нужно заявить в тот же трёхдневный срок, иначе заявление не прервёт бездействия. Как складываются сроки, если лишение назначено и по административному, и по уголовному делу, разобрано в материале Складывание сроков лишения водительских прав по уголовному и административному делам.

Окончание срока само по себе прав не возвращает. По статье 32.6 КоАП РФ водительское удостоверение выдаётся обратно после проверки знания правил дорожного движения, а по «нетрезвым» составам — дополнительно после представления медицинского заключения и уплаты назначенных административных штрафов. До момента фактического получения документа человек по-прежнему не имеет права садиться за руль.

Что делать на месте и как обжаловать постановление?

Поведение в первые часы во многом определяет исход дела. Разумный порядок действий такой.

1. Не спорьте на дороге и не пытайтесь уехать: сопротивление даёт отдельные составы, а спор о квалификации ведётся в суде, а не на обочине.
2. Прочитайте протокол полностью до подписания и проверьте дату, время, место, марку и номер автомобиля, сведения о свидетелях и понятых.
3. В графе объяснений напишите свою версию своими словами; если не согласны — так и укажите, фраза «с нарушением не согласен» ничего не ухудшает.
4. Потребуйте копию протокола об административном правонарушении, а также копии протоколов об отстранении от управления и о задержании транспортного средства.
5. Сфотографируйте документы и место события, запишите данные инспекторов и очевидцев — через месяц восстановить это будет невозможно.
6. Заявите ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, если вам так удобнее, и о допуске защитника — ходатайства подаются письменно.
7. Не подписывайте документы с пустыми графами: незаполненные строки прочеркните.

Постановление по делу обжалуется по статье 30.1 КоАП РФ, а срок на жалобу установлен статьёй 30.3 КоАП РФ — десять суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок считается в календарных днях и при пропуске по уважительной причине может быть восстановлен по ходатайству. Жалоба подаётся через суд или должностному лицу, вынесшему постановление, государственной пошлиной не облагается. Отдельно стоит следить за моментом вступления постановления в силу: именно с него начинают течь и срок лишения, и срок на добровольную уплату штрафа. Этот момент подробно разобран в материале Адвокат по административным делам: когда постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.

Частые вопросы

Считается ли лишённым прав тот, кто не сдал удостоверение в ГИБДД?

Да. По статье 32.7 КоАП РФ при уклонении от сдачи водительского удостоверения течение срока лишения прерывается и возобновляется только со дня сдачи или изъятия документа. Формально «отсиженный» календарный срок в этом случае не засчитывается, и управление автомобилем квалифицируется по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ со всеми последствиями.

Всегда ли назначают арест или можно отделаться штрафом?

Санкция части 2 статьи 12.7 КоАП РФ альтернативная, конкретное наказание выбирает судья с учётом обстоятельств дела и личности. Кроме того, по статье 3.9 КоАП РФ административный арест не применяется, в частности, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп и ряду других категорий.

Учтёт ли суд, что за руль пришлось сесть в экстренной ситуации?

Такой довод оценивается по статье 2.7 КоАП РФ о крайней необходимости: действие не признаётся правонарушением, если опасность нельзя было устранить иными средствами. Ссылка на болезнь близкого или отсутствие транспорта сама по себе не освобождает от ответственности, но подтверждённые документами обстоятельства суд учитывает при выборе наказания.

Можно ли вернуть деньги за спецстоянку, если дело прекратят?

По статье 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение возлагаются на лицо, привлечённое к административной ответственности. Если производство по делу прекращено и вина не установлена, основание для возложения расходов отпадает, а уплаченные суммы могут быть истребованы в порядке возмещения убытков. Сохраняйте квитанции и копию постановления о прекращении дела.

Краткая сводка: что грозит за руль в период лишения

• Основной состав — часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ: штраф тридцать тысяч рублей, арест до пятнадцати суток либо обязательные работы от ста до двухсот часов; наказание назначает судья.
• Повторное нарушение — часть 4 статьи 12.7 КоАП РФ: штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы от ста пятидесяти до двухсот часов.
• На месте применяются отстранение от управления по статье 27.12 КоАП РФ, задержание автомобиля по статье 27.13 КоАП РФ и, при необходимости, административное задержание до сорока восьми часов по статьям 27.3 и 27.5 КоАП РФ.
• Опьянение при прежнем наказании или судимости — статья 264.1 УК РФ, а после наказания по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ — статья 264.3 УК РФ; по обеим возможна конфискация автомобиля по пункту «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ.
• Передача руля лишённому прав — часть 3 статьи 12.7 КоАП РФ, штраф тридцать тысяч рублей для того, кто передал управление.
• Срок лишения по статье 32.7 КоАП РФ прерывается при уклонении от сдачи удостоверения, а обжаловать постановление можно в течение десяти суток по статье 30.3 КоАП РФ.

Таким образом, если Вас остановили за рулём в период лишения права управления, речь пойдёт об административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, а машину отстранят и увезут на специализированную стоянку; при опьянении или повторе эпизодов дело переходит в уголовную плоскость по статьям 264.1 и 264.3 УК РФ вплоть до конфискации автомобиля. Спокойно оформите протокол со своими замечаниями, заберите его копию, заберите машину со стоянки и в течение десяти суток решите вопрос с обжалованием — эти шаги реально влияют на исход дела.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Услуги автоюриста
• Возврат водительских прав
• Защита по делам о повторном вождении в нетрезвом виде