Здравствуйте! Должен ли отсидевший за ст.262 УК РФ человек ходит отмечаться раз в квартал к участковому после 4х лет как вышел?
Адвокат Антонов А.П.
Добрый день!
Отвечаем сразу: сама по себе судимость и отбытый срок лишения свободы не порождают обязанность регулярно являться к участковому или в отдел полиции. Такая обязанность — не автоматическое последствие приговора, а результат отдельного судебного решения об установлении административного надзора: именно в этом решении суд перечисляет конкретные ограничения, в том числе обязательную явку для регистрации. Если подобного решения суда в отношении Вас не выносилось, отмечаться не нужно. Первое, что стоит сделать, — проверить, есть ли у Вас на руках (или можно получить в отделе полиции по месту жительства) копия решения суда об административном надзоре и на какой срок он был установлен.
КОГДА СУД УСТАНАВЛИВАЕТ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР
Согласно ст.ст.3, 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом не в отношении всех, кто отбыл лишение свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость, а только при наличии одного из перечисленных в законе оснований. Часть 3 ст.3 закона называет: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.
Независимо от этих оснований надзор устанавливается также за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за преступления при опасном или особо опасном рецидиве, за отдельные особо тяжкие преступления, перечисленные в законе поимённо (в том числе террористической и экстремистской направленности), и за преступление, совершённое уже в период нахождения под надзором. Отдельно закон предусматривает обязательное установление надзора для лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет, и страдающего расстройством сексуального предпочтения.
Есть и ещё одно основание, не связанное напрямую с тяжестью приговора: если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо уже после освобождения в течение одного года совершило два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, и (или) правонарушения по части 7 статьи 11.5, статье 11.9, статье 12.8, статье 12.26 КоАП РФ, — суд тоже вправе установить надзор.
ОТНОСИТСЯ ЛИ СТ.262 УК РФ К ЭТИМ ОСНОВАНИЯМ
Статья 262 УК РФ («Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов») относится к преступлениям небольшой тяжести — она не является ни тяжким, ни особо тяжким преступлением в том смысле, в каком эти категории используются в ст.3 закона о надзоре. Сама по себе, без дополнительных обстоятельств, такая судимость, как правило, не входит в перечень оснований, при которых надзор устанавливается обязательно. Но это не значит, что в Вашем конкретном деле надзора не было и не могло быть: основанием для него могли послужить не квалификация по ст.262 УК РФ, а сопутствующие обстоятельства — например, признание злостным нарушителем порядка отбывания наказания, наличие рецидива или иной статьи в приговоре, о которых в вопросе не сказано. Установлен ли был в Вашем случае надзор отдельным судебным решением и по какому именно основанию — можно выяснить по тексту этого решения или запросом в отдел полиции.
КАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ВПРАВЕ УСТАНОВИТЬ СУД
Если надзор всё же установлен, суд вправе назначить одно или несколько ограничений: запрет пребывания в определённых местах, запрет посещения массовых мероприятий, запрет находиться вне дома в определённое время суток, запрет выезда за пределы установленной территории, а также обязательную явку от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Явка от одного до четырёх раз в месяц — это единственное ограничение, которое суд обязан установить всегда, если надзор вводится (для отдельных категорий поднадзорных обязателен также запрет выезда за установленные пределы территории). Обратите внимание: закон говорит именно о явке от одного до четырёх раз в месяц, а не раз в квартал — периодичность реже одного раза в месяц законом не предусмотрена, поэтому если в Вашем случае явка требовалась именно раз в квартал, стоит свериться с точным текстом судебного решения, которым был установлен надзор (или с постановлением об административном ограничении), — возможно, речь шла о частично отменённом или изменённом судом ограничении.
Закон также допускает, что в течение срока надзора суд по заявлению органа внутренних дел или самого поднадзорного лица частично отменяет установленные ограничения — с учётом сведений об образе жизни, поведении и соблюдении ранее назначенных ограничений.
ЧТО СДЕЛАТЬ В ВАШЕЙ СИТУАЦИИ
Порядок действий здесь простой. Во-первых, найдите или запросите копию судебного решения — было ли оно вообще, устанавливало ли оно административный надзор именно в отношении Вас и на какой срок (срок надзора ограничен и зависит от категории преступления и наличия погашения судимости, но конкретный срок указывается только в самом решении суда). Во-вторых, если такое решение есть, посмотрите, какие именно ограничения в нём перечислены и с какой периодичностью установлена явка — это единственный документ, которым определяется Ваша обязанность. В-третьих, если решения суда об административном надзоре не было и не выносилось, требовать явки от Вас никто не вправе — в этом случае разумно обратиться в отдел полиции по месту жительства с просьбой письменно подтвердить, состоите ли Вы на учёте поднадзорных лиц, чтобы снять вопрос окончательно.
Таким образом, обязанность регулярно являться в отдел полиции или к участковому — это не последствие самого факта судимости по ст.262 УК РФ или отбытого срока, а следствие отдельного судебного решения об установлении административного надзора, где закон обычно требует явки от одного до четырёх раз в месяц, а не раз в квартал. Сама по себе ст.262 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести и, как правило, не входит в перечень обязательных оснований для надзора — если в Вашем деле не было дополнительных обстоятельств (рецидив, признание злостным нарушителем и т.п.) и решения суда об установлении надзора не выносилось, отмечаться не нужно. Проверить это можно по документам, оставшимся после освобождения, или запросом в отдел полиции по месту жительства.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
