Добрый день. Имеет ли право полиция задержать мой автомобиль? Меня задержали сотрудники полиции, прошел медицинское освидетельствование, ничего не показало.
Адвокат Антонов А.П.
Добрый день!
Если результат медицинского освидетельствования на состояние опьянения оказался отрицательным, оснований для того, чтобы автомобиль оставался задержанным и находился на специализированной стоянке, как правило, уже не остаётся. Отрицательный результат означает, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения), не подтвердился, а значит и мера обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства (статья 27.13 КоАП РФ) дальше применяться не может. Ниже приведен подробный разбор оснований задержания автомобиля, порядка его возврата и того, что делать, если машину продолжают удерживать или требуют оплатить эвакуацию и хранение.
Когда полиция вправе задержать автомобиль
Статья 27.13 КоАП РФ закрепляет перечень статей Кодекса, при выявлении признаков которых применяется задержание транспортного средства — то есть его перемещение эвакуатором на ближайшую специально отведённую охраняемую стоянку и хранение там до устранения причины задержания. В этот перечень входят, в частности, управление транспортным средством в состоянии опьянения (часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ) и невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (статья 12.26 КоАП РФ). Именно эти составы обычно и имеют в виду, когда автомобиль задерживают «до выяснения»: водителя отстраняют от управления, направляют на освидетельствование, а машину эвакуируют, не дожидаясь результата.
Само по себе такое развитие событий закону не противоречит. В момент отстранения от управления и направления на освидетельствование у сотрудника ГИБДД есть лишь внешние признаки, дающие основания полагать, что водитель может находиться в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, и тому подобное), а не подтверждённый факт правонарушения. Пока результат освидетельствования неизвестен, задержание транспортного средства формально применяется в целях пресечения предполагаемого нарушения. Вопрос в том, что должно произойти дальше, когда освидетельствование дало отрицательный результат.
Здесь важно не путать описанную ситуацию с отказом от прохождения освидетельствования. Отказ выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения — это самостоятельное административное правонарушение по статье 12.26 КоАП РФ, которое тоже входит в перечень статьи 27.13 КоАП РФ и само по себе является основанием для задержания транспортного средства, независимо от того, было ли фактическое опьянение. В Вашем случае освидетельствование пройдено, и получен отрицательный результат, поэтому основания для задержания нет ни по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ни по статье 12.26 КоАП РФ.
Что означает отрицательный результат для судьбы автомобиля
Статья 27.13 КоАП РФ прямо предусматривает: задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания, если причина задержания устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения автомобиля на специализированную стоянку. Отрицательный результат освидетельствования и есть устранение причины: состав правонарушения по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ отсутствует, а значит применять дальше меру обеспечения в виде задержания транспортного средства не на чем. Если результат стал известен до того, как эвакуатор начал движение, автомобиль должен быть возвращён на месте, без помещения на специализированную стоянку.
Если же автомобиль к моменту получения отрицательного результата уже находится на специализированной стоянке, закон обязывает вернуть его владельцу, представителю владельца либо лицу, имеющему при себе документы на право управления, незамедлительно после устранения причины задержания. Формальным основанием для возврата в такой ситуации служит либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое должностное лицо обязано вынести, если протокол об административном правонарушении уже был составлен (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ), либо постановление (определение) о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ), если дело успели возбудить. Оба документа фиксируют, что оснований для привлечения к ответственности по итогам освидетельствования нет, а вместе с этим отпадает и основание для дальнейшего удержания автомобиля.
Кто оплачивает эвакуацию и хранение
По общему правилу расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачивает лицо, привлечённое к административной ответственности за правонарушение, повлекшее задержание, — в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Но это правило рассчитано на ситуацию, когда правонарушение действительно установлено. Если же производство по делу прекращено именно потому, что состав правонарушения отсутствует, — за отдельными исключениями, прямо оговорёнными в статье 27.13 КоАП РФ, — закон относит расходы на перемещение и хранение автомобиля на счёт бюджета, а не на водителя. Иначе говоря, при отрицательном результате освидетельствования и последующем отказе в возбуждении дела либо его прекращении за отсутствием состава оснований требовать с Вас оплаты эвакуации и стоянки быть не должно; если оплата уже произведена, есть основания добиваться её возврата.
Порядок действий, если автомобиль всё равно удерживают
- Сохраните все документы, которые выдавались на месте: протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние опьянения с распечаткой (бумажным носителем) результата, протокол о задержании транспортного средства, где указываются дата, время, место и основания задержания. Эти документы понадобятся, чтобы подтвердить, что причина задержания отпала.
- При получении копии протокола о задержании транспортного средства проверьте, указаны ли в нём дата, время, место, конкретные основания принятия решения, а также должность и фамилия составившего его должностного лица. Если что-то из этого отсутствует, искажено или не соответствует действительности, отметьте это письменно уже при получении копии — такие несоответствия могут пригодиться при последующем обжаловании.
- Получите документ, фиксирующий отсутствие состава правонарушения, — определение об отказе в возбуждении дела либо постановление (определение) о прекращении производства. Без него формально считается, что вопрос о задержании ещё не закрыт, и сотрудники стоянки или органа внутренних дел могут ссылаться на отсутствие оснований для возврата.
- С этим документом на руках обратитесь к должностному лицу, принявшему решение о задержании транспортного средства (либо к дежурному по органу внутренних дел, если составившего протокол сотрудника нет на месте), с письменным требованием о немедленном возврате автомобиля со ссылкой на статью 27.13 КоАП РФ.
- Если в возврате отказывают или продолжают требовать оплату эвакуации и хранения, хотя основания для задержания отпали, обжалуйте действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему руководству органа внутренних дел, в прокуратуру либо в суд — в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, регулирующей оспаривание решений, действий и бездействия органов государственной власти и их должностных лиц.
- Если оплату уже пришлось внести, а дело впоследствии прекращено за отсутствием состава правонарушения, требуйте возврата уплаченного — сначала обращением в сам орган, а при отказе — в судебном порядке.
Можно ли взыскать ущерб за неправомерное задержание
Помимо возврата расходов на эвакуацию и хранение, закон в принципе допускает взыскание вреда, причинённого незаконными действиями должностных лиц полиции, на основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ — за счёт соответствующей казны. Однако практика Верховного Суда РФ обращает внимание на важный нюанс: само по себе прекращение дела об административном правонарушении, в том числе за отсутствием состава, автоматически не означает, что действия сотрудника, составившего протокол или принявшего решение о задержании автомобиля, признаны незаконными. Такой подход основан на постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.2020 № 36-П и пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», а в 2026 году подтверждён определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.04.2026 № 45-КГ25-43-К7: суд отменил решение о взыскании компенсации именно потому, что нижестоящие инстанции не выяснили, были ли у должностного лица основания для составления протокола, ограничившись самим фактом прекращения дела. Поэтому для взыскания вреда, помимо документа о прекращении дела, нужно дополнительно доказать, что задержание автомобиля в конкретной ситуации было именно незаконным и виновным действием сотрудника, — например, что внешних признаков опьянения не имелось и направление на освидетельствование ничем не подтверждалось. Такое доказывание — отдельная задача, требующая оценки конкретных обстоятельств задержания, и в спорных случаях имеет смысл обсудить перспективы с адвокатом до обращения в суд.
Таким образом, отрицательный результат медицинского освидетельствования сам по себе устраняет основание для дальнейшего задержания автомобиля. Если результат стал известен до отправки машины на стоянку, её обязаны вернуть на месте. Если автомобиль уже находится на стоянке, его обязаны вернуть незамедлительно после того, как вынесено определение об отказе в возбуждении дела либо постановление о прекращении производства за отсутствием состава правонарушения. Оплачивать эвакуацию и хранение в этой ситуации Вы не обязаны, а уже уплаченные суммы вправе требовать обратно. Если автомобиль продолжают удерживать или отказывают в возврате уплаченного, оспаривайте действия должностных лиц в порядке подчинённости, через прокуратуру или в суде. Взыскание же дополнительного ущерба за неправомерное задержание потребует отдельно доказать незаконность и вину конкретного сотрудника, а не только сам факт того, что дело было прекращено.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
