Имеет ли право получать пенсию по потери кормильца бывшая супруга на детей и на себя?

Здравствуйте! Имеет ли право получать пенсию по потери кормильца бывшая супруга на детей и на себя?

Здравствуйте!

Коротко: пенсию на общих детей бывшая супруга получает практически всегда — развод родителей на это право не влияет. А пенсию на саму себя — только если на день смерти бывшего мужа она сама была нетрудоспособна или находилась на его иждивении.

Ниже разберём оба вопроса отдельно: право детей, право самой бывшей супруги, что делать, если у бывшего мужа не было официальной работы, и как оформить выплату.

Положена ли пенсия по потере кормильца детям бывших супругов?

Да, практически всегда. Право детей на страховую пенсию по случаю потери кормильца по статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» никак не связано с тем, состояли ли их родители в браке на момент смерти отца. Расторжение брака между родителями само по себе не лишает ребёнка этого права: он остаётся ребёнком умершего независимо от того, кто на тот момент был зарегистрирован его законным представителем. Единственное реальное условие — нетрудоспособность и нахождение на иждивении умершего, но применительно к несовершеннолетним детям, которых отец обеспечивал (в том числе через алименты) или с которыми проживал, это условие на практике почти никогда не становится препятствием.

Выплата назначается на срок, установленный законом для нетрудоспособных детей:

• до достижения 18 лет — без дополнительных условий;
• до 23 лет — если ребёнок учится очно в образовательной организации;
• бессрочно — если ребёнок признан инвалидом с детства (независимо от возраста).

Пенсия оформляется и выплачивается на счёт того из родителей (опекуна, попечителя), с кем ребёнок фактически проживает, но по существу это пенсия самого ребёнка, а не его матери, — поэтому её размер и продолжительность выплаты не зависят от того, вступила ли бывшая супруга в новый брак или устроилась ли она на работу.

Может ли бывшая супруга получать пенсию по потере кормильца на саму себя?

Здесь ситуация действительно сложнее, и однозначного «да» закон не даёт. Часть особых льгот статьи 10 — например, право на пенсию независимо от факта иждивения — закон адресует именно супругу умершего, то есть человеку, который состоял с ним в браке на день смерти. После развода бывшая супруга формально перестаёт быть «супругом» в этом смысле, и на неё эта льгота не распространяется. Значит, её собственное право на пенсию рассматривается по общему правилу части 1 статьи 10: пенсия положена нетрудоспособному члену семьи, который состоял на иждивении умершего, то есть находился на его полном содержании либо получал от него помощь, бывшую для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Из этого правила вытекают два самостоятельных пути, и для права на пенсию достаточно любого из них:

• Нетрудоспособность. Бывшая супруга сама достигла возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо признана инвалидом — и при этом состояла на иждивении бывшего мужа (например, получала от него помощь, которая была её основным источником дохода, если её собственная пенсия или доход были минимальны).
• Иждивение по другому основанию. Даже без пенсионного возраста и инвалидности, если бывшая супруга по состоянию здоровья не может работать и находилась на содержании бывшего мужа, вопрос решается по общим правилам подтверждения иждивения — как правило, через суд, если добровольного признания факта со стороны СФР недостаточно.

Ключевой момент — оба условия (нетрудоспособность и содержание за счёт бывшего мужа) должны существовать именно на день его смерти, а не в какой-то другой период жизни. Если на момент смерти бывшая супруга работала и была трудоспособна, оснований для назначения ей личной пенсии нет — независимо от того, сколько лет она была замужем и воспитывала ли общих детей. О том, как на практике доказывается факт нахождения на иждивении умершего кормильца (в том числе когда СФР отказывает со ссылкой на формальные основания), можно прочитать в разборе аналогичной ситуации на нашем сайте: консультация о праве нетрудоспособного члена семьи на пенсию по потере кормильца.

Что если у бывшего мужа не было официальной работы?

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается только при наличии у умершего хотя бы минимального страхового стажа — периода, за который за него уплачивались страховые взносы. Если официальной работы не было вовсе и стажа нет, страховую пенсию не получит никто, включая детей. В этом случае для детей предусмотрена социальная пенсия по случаю потери кормильца по статье 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» — её назначают вне зависимости от стажа умершего родителя, на тех же возрастных условиях (до 18 лет, до 23 лет при очной учёбе, бессрочно инвалидам с детства). Размер социальной пенсии устанавливается государством в твёрдой сумме и ежегодно индексируется, поэтому конкретную сумму на текущий момент лучше уточнять непосредственно в Социальном фонде России при обращении.

А вот для самой бывшей супруги социальная пенсия по случаю потери кормильца законом не предусмотрена: эта выплата адресована именно детям умершего, не имеющим страхового стажа кормильца, а не его совершеннолетним родственникам. Если стажа у бывшего мужа не было, путь к личной пенсии для бывшей супруги, описанный выше, закрывается вместе со страховой пенсией — остаются только меры социальной поддержки по другим основаниям (например, по инвалидности самой заявительницы), которые с потерей кормильца как таковые не связаны.

Как оформить пенсию по потере кормильца: куда обращаться и какие документы нужны?

Назначением пенсий по случаю потери кормильца занимается Социальный фонд России (СФР) — обратиться можно лично в клиентскую службу по месту жительства, через МФЦ или в личном кабинете на портале госуслуг. Базовый комплект документов на детей обычно включает:

1. заявление о назначении пенсии;
2. свидетельство о смерти бывшего супруга;
3. свидетельства о рождении детей, подтверждающие родство с умершим;
4. свидетельство о расторжении брака между родителями;
5. для детей старше 18 лет — справку об очной форме обучения из учебного заведения;
6. документы о доходах и составе семьи, если СФР запросит их дополнительно.

Если бывшая супруга претендует на пенсию для себя, к этому комплекту дополнительно понадобятся документы, подтверждающие нетрудоспособность (справка об инвалидности, документы о достижении пенсионного возраста) и нахождение на иждивении бывшего мужа — как правило, это доказывается документами о регулярной материальной помощи, а при их отсутствии или споре со стороны СФР факт иждивения устанавливается через суд в порядке особого производства.

Частые вопросы

Повлияет ли новый брак бывшей супруги на пенсию, которую получают дети?

Нет. Пенсия по случаю потери кормильца назначается самому ребёнку и не зависит от семейного положения родителя, на счёт которого она перечисляется. Замужество матери не может быть основанием для прекращения или уменьшения выплаты детям.

Может ли бывшая супруга официально работать, пока получает пенсию на общих детей?

Да, без ограничений: требование не работать относится только к отдельной льготной категории — супругу умершего (не бывшему), занятому уходом за детьми до 14 лет. Разбор похожей ситуации есть в консультации о трудоустройстве при получении пенсии по потере кормильца на ребёнка: официальная работа получателя выплаты на назначение и продолжение пенсии ребёнку не влияет.

Что делать, если ребёнку исполнилось 18 лет, но он поступил на очное отделение?

Нужно заново обратиться в СФР со справкой об очной форме обучения — выплата продлевается до окончания учёбы, но не дольше чем до 23 лет. Подробный пример такого обращения — в консультации о назначении пенсии совершеннолетней дочери-студентке.

Что делать, если СФР отказал в назначении пенсии бывшей супруге на себя?

Решение СФР можно обжаловать в вышестоящий орган фонда, а затем — в суд. Если спор в первую очередь упирается в факт иждивения или нетрудоспособности на день смерти, обычно эффективнее сразу обращаться в суд с заявлением об установлении соответствующего факта, приложив все доступные доказательства регулярной материальной поддержки со стороны бывшего мужа.

Краткая сводка: пенсия бывшей супруге по потере кормильца

• Дети умершего почти всегда сохраняют право на пенсию по потере кормильца независимо от развода родителей — статья 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
• Детская пенсия выплачивается до 18 лет, до 23 лет при очной учёбе, бессрочно — инвалидам с детства.
• Пенсия самой бывшей супруге положена, только если на день смерти бывшего мужа она была нетрудоспособна или находилась на его иждивении (часть 1 статьи 10 того же закона).
• Если у умершего не было страхового стажа, детям вместо страховой назначают социальную пенсию по случаю потери кормильца — статья 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; для бывшей супруги такой выплаты закон не предусматривает.
• Обращаться нужно в Социальный фонд России по месту жительства, лично, через МФЦ или портал госуслуг.

Таким образом, в пенсии на общих детей бывшей супруге отказывают крайне редко: развод родителей на это право не влияет, а после 18 лет выплату можно продлить очной учёбой. А вот пенсию на саму себя нужно обосновывать отдельно — нетрудоспособностью и иждивением на день смерти бывшего мужа, и при отказе СФР эти факты часто приходится подтверждать через суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Юристы по семейному праву
• Семейные споры: расторжение брака, раздел имущества, лишение родительских прав