ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2024 года Дело No НОМЕР
г.Самара
Резолютивная часть определения объявлена ДАТА.
Определение в полном объеме изготовлено ДАТА.
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ч.И.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Е.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление (вх. No НОМЕР от ДАТА) У.О.А. об исключении имущества из конкурсной массы
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) У.О.А., ДАТА г.р., место рождения: АДРЕС, ИНН НОМЕР, СНИЛС НОМЕР, место регистрации: АДРЕС,
без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,
установил:
У.О.А. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании себя несостоятельной (банкротом), мотивируя данное заявление наличием задолженности перед кредиторами в размере 1 853 128,12 руб., просит ввести процедуру реализации имущества гражданина.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.03.2025 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2025 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.
Должник обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об исключении из конкурсной массы У.О.А. земельный участок площадью 1000 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.
Определением суда от 19.06.2025 заявление принято к рассмотрению в судебном заседании.
В материалы дела представлен отзыв финансового управляющего, в котором отсутствуют возражения по заявленным требованиям.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права и обстоятельств дела.
Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН No КУВИ-НОМЕР должнику принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.
Данный земельный участок предоставлен должнику безвозмездно, как мера социальной поддержки многодетной семье и принадлежит на праве собственности на основании постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области, No НОМЕР от 24.04.2015.
Обратившись в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, должник указал на то, что воспользоваться мерой социальной поддержки, то есть повторно получить земельный участок под строительство жилья, невозможно, поскольку реализовать такую меру социальной поддержки каждый вправе единожды, поэтому включение доли должника в спорном земельном участке в его конкурсную массу и ее последующая реализация с торгов приведет не только к нарушению прав должника и членов его семьи, которые объективно нуждаются в улучшении жилищных условий, но и не повлечет существенного пополнения конкурсной массы. Спорный земельный участок не находится в залоге.
В соответствии пунктом 1 статьи 213.25 Закона банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В силу положений пункта 3 указанной статьи Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Согласно положениям статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Частью 1 статьи 446 ГПК РФ установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О разъяснено, что положения статьи 446 ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.
На основании пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с Федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (пункт 6) (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 утратил силу 23.01.2024) предоставление земельного участка, обеспеченного необходимыми объектами инфраструктур, в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что процедуры банкротства носят публично-правовой характер; в силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов, что, собственно, и является публично-правовой целью института банкротства; достижение этой публично-правовой цели призван обеспечивать арбитражный управляющий, наделяемый полномочиями, которые в значительной степени носят публично-правовой характер: он обязан принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и т.д., действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (постановления от 22.07.2002 N НОМЕР и от 19.12.2005 N НОМЕР; определения от 17.07.2014 N НОМЕР, от 25.09.2014 N НОМЕР и др.).
Согласно подпункту 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу абзаца второго пункта 1 Постановления N 48 в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан. Предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат и негативных правовых последствий, связанных с временным неосуществлением на нем инфраструктурного оснащения и строительства, которые могут быть осуществлены семьей должника после завершения процедуры его банкротства. Указанные обстоятельства и условия предоставления спорного земельного участка в общедолевую собственность семьи должника в целях предоставления им возможности осуществления на нем строительства жилья не может быть нивелировано банкротством одного члена семьи и являться препятствием для последующего возведения на нем жилища, тем более, что их нуждаемость в улучшении жилищных условий имеет место и в настоящее время.
Иное толкование вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки. Именно от наличия ряда совокупности факторов, характеризующих материальное положение каждой конкретной семьи, во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жильем.
Необходимость обеспечения баланса интересов кредиторов и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 N 10-П).
Кроме того, Закон об исполнительном производстве является частью процессуального законодательства (как гражданского процессуального, так и арбитражного процессуального), следовательно, имущество гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, определяется, кроме прямого перечня, изложенного в статье 446 ГПК РФ, еще и нормами Закона об исполнительном производстве.
Статья 101 Закона об исполнительном производстве определяет виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, среди которых:
— средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ (пункт 13);
— выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей (пункт 19).
Поскольку налоговым законодательством (пункт 1 статьи 41 НК РФ) и законодательством о бухгалтерском учете (пункт 2 Положения о бухгалтерском учете) доходом признается экономическая выгода, независимо от того, поступает она в денежном или в натуральном выражении, доход должника-гражданина полученный в качестве социальной поддержки в виде натуральной льготы — предоставления земельного участка бесплатно, не включается в конкурсную массу, ввиду того, что на этот вид дохода не может быть обращено взыскание в силу статьи 101 Закона об исполнительном производстве.
Такая практика применения права в отношении имущества, не подлежащего включению в конкурсную массу, соответствует реабилитационной направленности процедуры банкротства гражданина.
Таким образом, земельный участок, предоставленный безвозмездно в собственность должнику-гражданину, в качестве меры социальной поддержки, не подлежит включению в конкурсную массу.
Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2022 N 307-ЭС22-6510, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2023 N 310-ЭС23-1897.
Доказательств того, что должник злоупотребляет правом или действуют намеренно в ущерб интересам кредиторов при заявлении ходатайства об исключении земельного участка из конкурсной массы, материалы обособленного спора не содержат.
Кроме того, включение земельного участка в конкурсную массу должника и его последующая реализация приведут к нарушению прав как должника, так и членов его семьи, на достойную жизнь, лишит их возможность улучшить условия проживания с помощью мер социальной поддержки со стороны государства, предоставленных в качестве безвозмездной материальной помощи, а также приведет к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами семьи должника.
Аналогичная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой изложенной в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.03.2024 по делу N НОМЕР, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 20.03.2024 по делу N НОМЕР, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.11.2023 по делу N НОМЕР.
При указанных обстоятельствах, заявление должника об исключении имущества из конкурсной массы должника подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление (вх. № НОМЕР от ДАТА) У.О.А. об исключении имущества из конкурсной массы – удовлетворить.
Исключить из конкурсной массы должника земельный участок площадью 1000 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья _________________ / И.И.Ч.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (И)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
