Исполнительский сбор: размер, порядок взыскания, уменьшение, освобождение

Коротко: С 9 января 2026 года исполнительский сбор составляет 12% от долга — не менее 2 000 рублей для граждан и ИП, 20 000 рублей для организаций (ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»). Сбор можно уменьшить не более чем на четверть, отсрочить, рассрочить или полностью отменить через суд.

Ниже приведён подробный разбор того, как рассчитывается исполнительский сбор, при каких условиях он взыскивается, как его уменьшить или полностью снять и в каком порядке обжаловать постановление пристава.

Что такое исполнительский сбор?

Исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в рамках исполнительного производства за неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. Данный институт урегулирован статьёй 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве».

По своей правовой природе исполнительский сбор является санкцией штрафного характера — публично‑правовой мерой ответственности за правонарушение в процессе исполнительного производства (согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13‑П). Он не относится к санкциям уголовного или административного характера и взыскивается сверх суммы основного долга, отдельно от него.

При каких условиях взыскивается исполнительский сбор?

Исполнительский сбор подлежит взысканию при наличии следующих условий:

• возбуждение исполнительного производства;
• надлежащее извещение должника о возбуждении производства;
• предоставление срока для добровольного исполнения (как правило, 5 дней);
• неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок без уважительных причин.

Ключевое значение имеет факт неисполнения обязательства в добровольный срок. При его наличии судебный пристав‑исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора. Бремя доказывания того, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, лежит на должнике: часть 2 статьи 112 Федерального закона № 229‑ФЗ прямо связывает взыскание сбора с тем, что должник не представил приставу таких доказательств.

Какой размер исполнительского сбора в 2026 году?

Размер исполнительского сбора установлен статьёй 112 Федерального закона № 229‑ФЗ в редакции Федерального закона от 29 декабря 2025 года № 563‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“» (вступил в силу 9 января 2026 года) и составляет:

• для граждан и индивидуальных предпринимателей — 12 % от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 2 000 рублей;
• для организаций — 12 %, но не менее 20 000 рублей;
• по неимущественным требованиям — фиксированная сумма: 10 000 рублей для граждан и ИП, 100 000 рублей для организаций.

До 9 января 2026 года ставка составляла 7% от суммы долга, а минимумы были вдвое ниже (1 000 рублей для граждан и ИП, 10 000 рублей для организаций); по производствам, где постановление о взыскании сбора пристав вынес до этой даты, применяется тот размер, что указан в самом постановлении, — новая ставка задним числом не пересчитывается. Исполнительский сбор начисляется отдельно от основного долга и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. С 2026 года он удерживается одновременно с погашением основного долга, а не после его полного исполнения.

Как выносится постановление и происходит взыскание сбора?

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебным приставом‑исполнителем после истечения срока для добровольного исполнения. Указанное постановление:

• подлежит направлению должнику;
• может быть обжаловано.

Взыскание исполнительского сбора осуществляется в общем порядке, предусмотренном для исполнения требований исполнительных документов, включая:

• обращение взыскания на денежные средства;
• удержание из заработной платы;
• обращение взыскания на имущество должника.

Исполнительский сбор взыскивается в приоритетном порядке наряду с иными требованиями, установленными законом. Подробный порядок расчёта и удержания сбора на разных стадиях производства разобран в материале «Как взыскивается исполнительский сбор».

Когда можно полностью освободиться от исполнительского сбора?

Закон предусматривает возможность освобождения должника от уплаты исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства (ст. 401 ГК РФ). Разъяснения о применении этой нормы к исполнительскому сбору даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» — и стандарт освобождения различается в зависимости от статуса должника:

• индивидуальные предприниматели и организации освобождаются от сбора только при доказанных обстоятельствах непреодолимой силы — форс‑мажора (повышенный стандарт ответственности лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, часть 3 ст. 401 ГК РФ);
• граждане, не являющиеся предпринимателями, освобождаются от сбора, если докажут, что приняли все меры для надлежащего исполнения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась;
• само по себе отсутствие у должника денежных средств основанием для освобождения не является;
• полное исполнение требования уже после истечения срока для добровольного исполнения от сбора не освобождает, но может быть учтено судом при уменьшении его размера.

К уважительным причинам неисполнения в добровольный срок относятся также отсутствие надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и иные объективные обстоятельства, препятствующие исполнению. Решение об освобождении от сбора принимается судом по заявлению должника.

Можно ли уменьшить, отсрочить или рассрочить уплату исполнительского сбора?

Часть 7 статьи 112 Федерального закона № 229‑ФЗ позволяет должнику обратиться в суд не только за уменьшением сбора, но и за отсрочкой или рассрочкой его взыскания. Суд оценивает:

• степень вины должника;
• имущественное положение;
• характер обязательства;
• поведение должника в процессе исполнения.

Уменьшение размера сбора допускается только в судебном порядке и не более чем на одну четверть от размера, установленного постановлением судебного пристава‑исполнителя. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 уточняет: уменьшение не делает постановление пристава незаконным — оно считается изменённым в части размера, а суд вправе установить основания для уменьшения самостоятельно, даже если должник на них прямо не ссылался. Госпошлина при обращении в суд с заявлением об уменьшении, отсрочке, рассрочке взыскания сбора или освобождении от его уплаты не уплачивается. Подробнее о способах снизить сбор или полностью от него освободиться — в материале «Исполнительский сбор: как снизить его размер или полностью освободиться от взыскания».

Как обжаловать постановление о взыскании исполнительского сбора?

Должник вправе обжаловать постановление судебного пристава‑исполнителя о взыскании исполнительского сбора:

• в административном порядке — вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов (должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе приостановить исполнение обжалуемого постановления до её рассмотрения по существу);
• в судебном порядке — путём подачи заявления в суд (для полной отмены постановления, уменьшения сбора, отсрочки или рассрочки его взыскания).

Срок обжалования — 10 дней с момента, когда должнику стало известно о вынесении постановления. Подробный порядок и перечень документов — в материале «Как обжаловать действия (бездействие) судебного пристава».

Основаниями для признания постановления незаконным могут являться:

• отсутствие надлежащего уведомления;
• нарушение срока для добровольного исполнения;
• наличие уважительных причин неисполнения;
• ошибки в расчёте размера сбора.

На что суды обращают внимание при спорах об исполнительском сборе?

На практике особое значение имеет вопрос надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Отсутствие доказательств такого уведомления может повлечь признание взыскания исполнительского сбора незаконным.

Кроме того, суды учитывают принцип соразмерности, оценивая, не является ли взыскание чрезмерным с учётом обстоятельств конкретного дела, и строго проверяют соблюдение процессуальных требований на всех стадиях взыскания сбора.

Частые вопросы

Взимается ли исполнительский сбор, если должник исполнил требование частично в срок для добровольного исполнения?

Да, но только с неисполненной части: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 разъясняет порядок расчёта сбора при частичном добровольном исполнении требования — сбор не начисляется на ту сумму, которую должник успел погасить до истечения установленного приставом срока.

Кто должен доказывать, что должник не виноват в просрочке?

Бремя доказывания лежит на должнике. Именно он обязан представить приставу или суду доказательства того, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы либо иных объективных причин (часть 2 статьи 112 Федерального закона № 229‑ФЗ, ст. 401 ГК РФ) — по умолчанию неисполнение в срок считается виновным.

Нужно ли платить госпошлину, чтобы уменьшить сбор или отменить его через суд?

Нет. Заявления об уменьшении размера исполнительского сбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания, а также об освобождении от уплаты государственной пошлиной не облагаются — это следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50.

Вернут ли уже уплаченный исполнительский сбор, если постановление о его взыскании впоследствии отменили?

Да, суммы, уплаченные по отменённому постановлению, считаются излишне взысканными и подлежат возврату должнику по его заявлению в порядке, предусмотренном для возврата таких сумм в рамках исполнительного производства.

Краткая сводка: исполнительский сбор в 2026 году

• Исполнительский сбор — штрафная санкция за неисполнение требований в добровольный срок, а не часть основного долга (ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ; Постановление КС РФ от 30.07.2001 № 13‑П).
• С 9 января 2026 года (Федеральный закон от 29.12.2025 № 563‑ФЗ) сбор составляет 12% от суммы долга: не менее 2 000 рублей для граждан и ИП, 20 000 рублей для организаций; по неимущественным требованиям — 10 000 и 100 000 рублей соответственно.
• Освобождение возможно при отсутствии вины (ст. 401 ГК РФ): для ИП и организаций — только при форс‑мажоре, для граждан — при доказанности всех принятых мер (постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).
• Суд вправе уменьшить сбор не более чем на четверть либо отсрочить или рассрочить его взыскание (ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229‑ФЗ); заявление госпошлиной не облагается.
• Постановление о взыскании сбора можно обжаловать в административном или судебном порядке в течение 10 дней с момента, когда должнику стало о нём известно.

Таким образом, исполнительский сбор — не альтернатива долгу, а самостоятельная штрафная мера за просрочку добровольного исполнения, размер которой с января 2026 года заметно вырос. Взыскание сбора возможно только при соблюдении установленной законом процедуры, а должник вправе защищать свои интересы: оспаривать постановление, добиваться отсрочки, рассрочки, уменьшения сбора не более чем на четверть или полного освобождения от него при доказанном отсутствии вины. Эффективная защита требует анализа обстоятельств конкретного дела и соблюдения процессуальных сроков.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Взыскание долгов
• Банкротство физических лиц