Здравствуйте, суд назначил мне ограничение свободы, одним из ограничений которого является запрет покидать территорию района, где я прописан. Могу ли я сделать перерегистрацию и прописаться в другой области на территории РФ?
Добрый день!
Коротко: да, сменить постоянное место жительства можно, но не самостоятельно — для этого нужно получить согласие уголовно-исполнительной инспекции, и оно даётся только при наличии исключительных личных обстоятельств, перечисленных в части 5 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (например, изменение семейного положения, получение или приобретение жилья, тяжёлая болезнь близкого родственника).
Ниже приведён подробный разбор того, при каких обстоятельствах инспекция даёт согласие на смену места жительства, как подать ходатайство и в какой срок его рассмотрят.
При каких обстоятельствах инспекция даёт согласие на изменение места жительства?
Согласно части 5 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласие на изменение места постоянного проживания (пребывания) даётся осуждённому уголовно-исполнительной инспекцией только при наличии одного из следующих исключительных личных обстоятельств:
- изменение семейного положения осуждённого;
- предоставление осуждённому либо его близким родственникам, с которыми он проживает, или приобретение ими жилого помещения;
- тяжёлая болезнь близкого родственника осуждённого, угрожающая жизни больного;
- невозможность дальнейшего нахождения по месту постоянного проживания (пребывания) из-за стихийного бедствия или иного чрезвычайного обстоятельства;
- необходимость получения медицинской помощи, если она не может быть оказана по месту постоянного проживания (пребывания) осуждённого либо в медицинских организациях в пределах территории соответствующего муниципального образования;
- необходимость прохождения промежуточной или итоговой аттестации при получении образования в заочной форме за пределами территории соответствующего муниципального образования.
Просто желание переехать в другой регион без одного из этих оснований само по себе поводом для согласия не является — инспекция оценивает именно наличие исключительных обстоятельств из этого перечня.
Кто и как подаёт ходатайство об изменении места жительства?
Согласно части 7 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, с письменным ходатайством в администрацию уголовно-исполнительной инспекции вправе обратиться сам осуждённый, его адвокат (законный представитель), а также близкий родственник осуждённого. Ходатайство подаётся не только об изменении места постоянного проживания (пребывания), но и, при необходимости, об изменении места работы и (или) обучения, об уходе из места жительства в определённое время суток, о посещении определённых мест в пределах территории муниципального образования либо о выезде за его пределы. В ходатайстве нужно подробно указать, в чём заключается необходимость запрашиваемого изменения и привести подтверждающие эту необходимость сведения.
В какой срок рассматривают ходатайство и можно ли обжаловать отказ?
По результатам рассмотрения ходатайства уголовно-исполнительная инспекция выносит постановление с указанием мотивов и оснований принятого решения — не позднее 10 суток со дня поступления письменного ходатайства, а если речь идёт о смерти или тяжёлой болезни близкого родственника, угрожающей его жизни, — не позднее трёх суток. Постановление инспекции, в том числе об отказе, можно обжаловать в установленном законом порядке — вышестоящему должностному лицу уголовно-исполнительной системы, прокурору или в суд.
Частые вопросы
Можно ли переехать в другой регион без согласия инспекции, просто выписавшись и прописавшись по новому адресу?
Нет. Ограничение свободы предполагает запрет изменять место жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции — это одно из обязательных ограничений, которые суд устанавливает при назначении данного наказания. Самовольная перерегистрация без согласия инспекции — нарушение порядка отбывания наказания.
Что грозит за нарушение установленных ограничений без согласия инспекции?
Систематическое или злостное неисполнение обязанностей и нарушение установленных ограничений может повлечь замену не отбытой части ограничения свободы более строгим наказанием — вплоть до лишения свободы, поэтому любое изменение места жительства нужно согласовывать заранее, а не постфактум.
Обязательно ли обращаться именно в письменной форме?
Да, часть 7 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ прямо говорит о письменном ходатайстве — устного обращения недостаточно, инспекция рассматривает именно письменное заявление с изложением обстоятельств.
Может ли инспекция сама, по своей инициативе, снять или изменить установленные судом ограничения?
Речь в этом материале идёт именно о согласии на конкретные разовые изменения (переезд, смена работы, посещение определённых мест) в пределах уже установленных судом ограничений, а не об их отмене или пересмотре инспекцией самостоятельно.
Краткая сводка: смена места жительства при ограничении свободы
- Самостоятельно менять место жительства при ограничении свободы нельзя — нужно согласие уголовно-исполнительной инспекции (часть 5 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
- Согласие даётся только при исключительных личных обстоятельствах: смена семейного положения, получение или приобретение жилья, тяжёлая болезнь близкого родственника, чрезвычайное обстоятельство, необходимость медпомощи или аттестации по месту учёбы.
- Ходатайство подаёт сам осуждённый, его адвокат (законный представитель) или близкий родственник — только в письменной форме (часть 7 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
- Срок рассмотрения — 10 суток, а при смерти или тяжёлой болезни близкого родственника — 3 суток.
- Отказ инспекции можно обжаловать в установленном законом порядке.
Таким образом, переехать в другую область при ограничении свободы можно, но только с согласия уголовно-исполнительной инспекции и при наличии одного из исключительных обстоятельств, перечисленных в законе. Подайте письменное ходатайство с обоснованием — инспекция обязана рассмотреть его в течение 10 суток (3 суток в экстренных случаях) и вынести мотивированное постановление, которое можно обжаловать при отказе.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
Всего комментариев: 4
Здравствуйте, у меня у мужа есть административный надзор в городе буйнакске по прописке у родителей где сейчас он и находится но я ( жена) живу с детьми в другом городе так как нет возможности жить в месте но на летние каникулы я привезла детей к мужу и мы хотели снять квартиру на одной площадке с родительской квартирой что бы находится вместе на летний период что можно сделать в этой ситуации?
Здравствуйте!
Основным нормативным актом, регулирующим административный надзор, является Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 4 данного закона, в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения:
-запрет пребывания в определенных местах;
-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток;
-запрет выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней — о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
В соответствии со ст. 10 рассматриваемого Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
В части 3 статьи 12 того же закона уточняется, что орган внутренних дел даёт такое разрешение при наличии исключительных личных обстоятельств, перечень которых установлен частью 3 статьи 12:
1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;
2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;
3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;
4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;
5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;
6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:
а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;
б) прохождение предварительного собеседования;
в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;
г) заключение трудового договора;
д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;
е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
Данный перечень является закрытым и не предусматривает учет иных обстоятельств, не предусмотренных в ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Самовольное оставление места жительства или пребывания без уведомления (в пределах территории) либо выезд за пределы территории без разрешения влечет:
Административную ответственность по статье 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений),если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, оснований для перемены места жительства нет
Добрый день, я бы хотел узнать как можно через сайт фсина сделать перевод по ПМЖ
У меня ограничение свободы
Как это сделать через сайт ФСИН мы ответить не можем, т.к. занимаемся оказанием юридической помощи