К каким видам ответственности привлекается председатель СНТ?

Председатель СНТ при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению может быть привлечен к гражданской (материальной), административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о ведении гражданами садоводства) председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе имеет право:

— первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

— подписывать документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также протоколы заседания правления товарищества;

— заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета, совершать иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

— принимать на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществлять права и исполнять обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

— выдавать доверенности без права передоверия;

— осуществлять представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

— рассматривать заявления членов товарищества.

Статьей 53.1 ГК РФ установлено, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п. 3 ст. 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (ч. 1 ст. 53.1 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 53.1 ГК РФ лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Таким образом, гражданская (материальная) ответственность председателя СНТ наступает в силу положений ст. ст. 15, 53.1 ГК РФ. В случае причинения убытков товариществу виновными действиями председателя к нему могут быть предъявлены исковые требования о возмещении убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Административная и уголовная ответственность может возникать в зависимости от нарушения конкретных положений действующего законодательства РФ.

К примеру, председатель СНТ может нести ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного:

— ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению),

— ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) и др.

Уголовная ответственность наступает в связи с преступными действиями руководителя СНТ, связанными, в частности, с грубыми нарушениями закона в сфере хозяйственной деятельности товарищества, что вытекает из полномочий председателя СНТ, связанных с правом подписи финансовых документов, заключения сделок, открытием (закрытием) банковских счетов.

Председатель СНТ может нести уголовную ответственность по ст. 158 УК РФ («Кража»), ст. 159 УК РФ («Мошенничество»), ст. 160 УК РФ («Присвоение и растрата») и другим статьям Особенной части УК РФ.

СНТ должно иметь свой Устав. Председатель СНТ является членом товарищества. В силу ст. 8 Закона о ведении гражданами садоводства в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются: права, обязанности и ответственность членов товарищества; порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов. Таким образом, Устав СНТ может определять ответственность председателя СНТ в случаях, указанных в ст. 8 Закона о ведении гражданами садоводства. 

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 11.03.2022