Адвокат Антонов А.П.

Часть 1 ст.14 Федерального закона “О порядке отбывания административного ареста предусматривает базовое (основное) положение о правовых гарантиях обеспечения медицинской помощью лиц, подвергнутых административному аресту.
Оказание медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту, в месте отбывания административного ареста осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Это означает, что указанным лицам медицинская помощь оказывается в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Приведенный Закон гарантирует охрану здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, понимаемую как систему мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Медицинская помощь лицам, отбывающим административный арест, может оказываться в следующих условиях:
— вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);
— стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
Лицам, отбывающим административный арест, медицинская помощь оказывается в следующих формах:
— экстренная — медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
— неотложная — медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения, лицам, отбывающим административный арест, определяется Приказом МВД России от 18 марта 2013 г. N 141 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи задержанным лицам в территориальных органах МВД России». Приведенный Приказ предусматривает, что организация оказания медицинской помощи лицам, отбывающим административный арест, осуществляется по их требованию безотлагательно дежурным по месту отбывания административного ареста. При наличии жалоб на плохое самочувствие, по просьбе вновь поступившего или если состояние вновь поступившего не позволяет выразить свою волю, а также при наличии телесных повреждений дежурный обязан вызвать медицинского работника места отбывания административного ареста. В случаях, представляющих угрозу для жизни лица, подвергнутого административному аресту, отказывающегося от приема пищи, медицинским работником, а в случае его отсутствия — дежурным вызывается выездная бригада скорой медицинской помощи. При нахождении лиц, отбывающих административный арест, в состоянии, угрожающем их здоровью или жизни, вызванном внезапным заболеванием, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами, отравлениями, а также в случае заявления с их стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении места отбывания административного ареста дежурный докладывает об этом руководителю территориального органа МВД России, вызывает выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой принимает меры по оказанию указанным лицам первой медицинской помощи.
Медицинская эвакуация лиц, отбывающих административный арест, в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения при наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи. При невозможности медицинской эвакуации указанных лиц дежурный организует их доставление в медицинские организации на служебном автотранспорте. Во время осмотра медицинскими работниками задержанных лиц сотрудниками полиции обеспечивается безопасность медицинских работников.
При отсутствии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях лицам, отбывающим административный арест, сотрудники места отбывания административного ареста получают от медицинского работника следующую информацию: наименование станции (подстанции), отделения скорой медицинской помощи, фамилию, имя, отчество медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи, номер карты вызова скорой медицинской помощи с указанием даты и времени обращения. При наличии у указанных лиц, эвакуированных или доставленных в медицинские организации сотрудником полиции, медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях составляется документ об их передаче медицинской организации, который подписывается медицинским работником и сотрудником полиции. Администрация места отбывания административного ареста должна уведомить родственников лица, отбывающего административный арест, об указанных обстоятельствах. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях лицам, отбывающим административный арест, уведомляют администрацию места отбывания административного ареста об окончании срока нахождения в них задержанных лиц за сутки перед их выпиской (по телефону) и в день выписки (письменно).
Лица, заболевшие во время отбывания административного ареста инфекционными заболеваниями и не нуждающиеся по заключению медицинского работника места отбывания административного ареста в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, в целях недопустимости контакта со здоровыми лицами содержатся в отдельном помещении места отбывания административного ареста и обеспечиваются необходимой медицинской помощью в амбулаторных условиях силами медицинских работников места отбывания административного ареста. Одежда, в том числе нательное белье, постельные принадлежности и постельное белье заболевших и находящихся с ними в контакте лиц, подвергнутых административному аресту, подвергаются дезинфекции (дезинсекции). Лица, подвергнутые административному аресту, находившиеся в контакте с больными кожными и иными подобными заболеваниями, осматриваются медицинским работником и при необходимости направляются на дополнительную санитарную обработку.
Основания и поводы для вызова скорой медицинской помощи дежурным места отбывания административного ареста определены Приказом Минздрава РФ от 20 июня 2013 г. N 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи».
Так, в соответствии с п. 11 приведенного Приказа поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются:
— нарушения сознания, представляющие угрозу жизни;
— нарушения дыхания, представляющие угрозу жизни;
— нарушения системы кровообращения, представляющие угрозу жизни;
— психические расстройства, сопровождающиеся действиями пациента, представляющими непосредственную опасность для него или других лиц;
— внезапный болевой синдром, представляющий угрозу жизни;
— внезапные нарушения функций какого-либо органа или системы органов, представляющие угрозу жизни;
— травмы любой этиологии, представляющие угрозу жизни;
— термические и химические ожоги, представляющие угрозу жизни;
— внезапные кровотечения, представляющие угрозу жизни;
— роды, угроза прерывания беременности;
— дежурство при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, оказание скорой медицинской помощи и медицинская эвакуация при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации.
Поводами для вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме являются:
— внезапные острые заболевания (состояния) без явных признаков угрозы жизни, требующие срочного медицинского вмешательства;
— внезапные обострения хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни, требующие срочного медицинского вмешательства;
— констатация смерти (за исключением часов работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях).
Место отбывания административного ареста для оказания медицинской помощи должно быть обеспечено аптечкой для оказания первой помощи, укомплектованной в соответствии с требованиями, установленными Приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 г. N 1115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел».

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 10.02.2021