Как установить факт места открытия наследства в судебном порядке?

Коротко: Факт места открытия наследства устанавливает районный суд в особом производстве по заявлению наследника (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Заявление подают по месту жительства заявителя, госпошлина — 3 000 рублей. Если между наследниками есть спор о праве, то же требование заявляют в исковом порядке.

Ниже приведен подробный разбор: как место открытия наследства определяется по общему правилу, когда без суда обойтись нельзя, в каком производстве заявлять требование, что писать в заявлении и какими доказательствами суд руководствуется.

Как определяется место открытия наследства по общему правилу?

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 1115 ГК РФ). Местом жительства гражданина закон признает место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ), а для малолетних до 14 лет и граждан под опекой — место жительства их законных представителей (п. 2 ст. 20 ГК РФ). От места открытия наследства зависит, к какому нотариусу идти: наследственные права на имущество граждан, умерших начиная с 01.01.2015, оформляет любой нотариус нотариального округа субъекта РФ по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1153, п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

В бесспорном порядке нотариус определяет последнее место жительства наследодателя по документам о его регистрации по месту жительства — это следует из п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» и раздела 2 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол № 03/19. Проще говоря, нотариус смотрит на «прописку», а не выясняет, где человек жил фактически: устанавливать факты за пределами документов он не вправе.

Если последнего места жительства в России нет или оно неизвестно, работает второе правило ст. 1115 ГК РФ — наследство открывается по месту нахождения наследственного имущества.

Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (ст. 1115 ГК РФ). Когда имущество или сам наследодатель находились за границей, вопрос может решаться по правилам международного договора, если он заключен с соответствующим государством.

Когда факт места открытия наследства приходится устанавливать через суд?

Суд занимается этим вопросом в исключительных случаях — когда документов, привычных нотариусу, у наследника нет и получить их негде (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9; ст. 265 ГПК РФ). На практике обращение в суд требуется в следующих ситуациях.

• Нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, потому что нет документов, подтверждающих последнее место жительства наследодателя (ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
• Наследодатель не имел регистрации по месту жительства, а был зарегистрирован только по месту пребывания, и наследнику нужно, чтобы местом открытия наследства признали это место.
• Регистрация формально сохранялась по одному адресу, но последние годы наследодатель постоянно проживал в другом месте, где находится и наследственное имущество.
• Документы о регистрации утрачены, а восстановить их невозможно — например, архивы не сохранились.
• Последнее место жительства наследодателя неизвестно, и место открытия наследства нужно привязать к месту нахождения имущества.

Важное ограничение: суд не подменяет собой органы регистрационного учета и нотариуса. Если документ можно получить в обычном порядке — заявление оставят без удовлетворения, потому что установление факта допускается только при невозможности получить или восстановить надлежащие документы (ст. 265 ГПК РФ). Смежные ситуации разбираем в материале Как восстановить документы о праве на наследство?.

В каком порядке заявлять требование — в особом или исковом?

Выбор производства зависит от одного обстоятельства — есть ли по делу спор о праве. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в порядке особого производства (п. 1 ч. 1 ст. 262, п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Но если при подаче заявления или уже при рассмотрении дела выясняется, что имеется спор о праве, подведомственный суду, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и заинтересованным лицам право разрешить спор в исковом порядке (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Практический вывод: если вы понимаете, что параллельно придется просить о признании права собственности, о восстановлении срока принятия наследства или об оспаривании выданного свидетельства, готовьте сразу иск — иначе потеряете время на особом производстве. Подробнее о такой связке требований — в материале Установление факта принятия наследства, восстановление срока и признание свидетельства недействительным: как объединить требования в одном иске.

Как подать заявление об установлении факта места открытия наследства?

Порядок действий в особом производстве выглядит так.

1. Обратитесь к нотариусу и получите письменный отказ в совершении нотариального действия. По просьбе лица, которому отказано, нотариус излагает причины отказа в письменной форме и разъясняет порядок обжалования (ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Этот документ подтверждает суду, что во внесудебном порядке вопрос не решается.
2. Соберите доказательства преимущественного проживания наследодателя по заявляемому адресу и документы о наследственном имуществе.
3. Составьте заявление по общим правилам ст. 131 и 132 ГПК РФ с учетом ст. 267 ГПК РФ: обязательно укажите, для какой цели вам нужен этот факт (оформление наследственных прав у нотариуса), и приведите доказательства невозможности получить или восстановить надлежащие документы.
4. Определите состав заинтересованных лиц — других наследников, нотариуса, ведущего наследственное дело, при необходимости орган местного самоуправления. Дела особого производства рассматриваются с участием заявителя и заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ).
5. Подайте заявление в районный суд по месту вашего жительства (ст. 266 ГПК РФ). Исключение из этого правила установлено лишь для заявлений об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом — они подаются по месту нахождения недвижимости.
6. Уплатите государственную пошлину — 3 000 рублей при подаче заявления по делам особого производства (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
7. Участвуйте в рассмотрении дела. По общему правилу дело рассматривается до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).
8. Получите решение суда и предъявите его нотариусу. Решение об установлении факта, имеющего юридическое значение, само является документом, подтверждающим этот факт (ст. 268 ГПК РФ).

Учтите: решение суда не заменяет документы, которые выдают регистрирующие органы, — оно служит основанием для регистрации факта, если такая регистрация предусмотрена (ст. 268 ГПК РФ). Для наследственного дела этого достаточно: нотариус принимает решение как подтверждение места открытия наследства и продолжает производство.

Какие доказательства убеждают суд?

Верховный Суд РФ прямо назвал, что оценивает суд по таким заявлениям: длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9). Отсюда и набор доказательств.

• Документы о регистрации по месту пребывания, справки паспортного стола, выписки из домовой книги и поквартирных карточек.
• Правоустанавливающие документы и выписки из ЕГРН на жилье, где фактически проживал наследодатель, договоры найма или аренды.
• Квитанции и лицевые счета по коммунальным услугам, платежные документы, оформленные на наследодателя по этому адресу.
• Медицинские документы: прикрепление к поликлинике, вызовы врача, выписки стационара с указанием адреса.
• Документы работодателя, пенсионного органа, банка, страховой организации, отделения почты — с фактическим адресом наследодателя.
• Документы о месте нахождения наследственного имущества и его стоимости, если место открытия наследства определяется по имуществу.
• Показания свидетелей — соседей, родственников, сотрудников управляющей организации.

Один документ дело обычно не решает: суд оценивает совокупность доказательств (ст. 67 ГПК РФ). Сильная позиция получается тогда, когда факт постоянного проживания подтверждается разными по происхождению документами за длительный период, а не только словами родственников.

Что делать, если нотариус отказал в совершении нотариального действия?

Здесь важно не перепутать два разных пути. Если вы считаете отказ нотариуса неправильным по существу, его обжалуют в порядке гл. 37 ГПК РФ: заявление подается в суд по месту нахождения нотариуса в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении (ст. 310 ГПК РФ; ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Если же отказ обоснован — документов о месте жительства действительно нет, — обжаловать нечего, нужно устанавливать сам факт места открытия наследства по правилам гл. 28 ГПК РФ.

Практически это означает, что письменный отказ нотариуса из препятствия превращается в доказательство: он показывает суду, что во внесудебном порядке оформить наследственные права невозможно. Порядок обращения именно в особом производстве мы разбираем отдельно в материале Установление факта места открытия наследства в порядке особого производства.

Частые вопросы

Влияет ли обращение в суд на шестимесячный срок принятия наследства?

Нет, судебное разбирательство срок не продлевает. Наследство принимается в течение шести месяцев со дня его открытия (п. 1 ст. 1154 ГК РФ), поэтому подавать нотариусу заявление о принятии наследства нужно, не дожидаясь решения суда. Если срок уже пропущен, восстанавливать его придется отдельным требованием по правилам ст. 1155 ГК РФ.

Сколько стоит подача заявления и как долго его рассматривают?

Государственная пошлина по делам особого производства составляет 3 000 рублей (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Срок рассмотрения по общему правилу — до двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ). Реальный срок зависит от того, сколько заинтересованных лиц привлечено и запрашивает ли суд документы у организаций и архивов.

Можно ли установить факт места открытия наследства, если наследодатель умер за границей?

Если последнее место жительства наследодателя было за пределами России, а имущество находится в России, местом открытия наследства признается место нахождения этого имущества (ст. 1115 ГК РФ), и устанавливать факт через суд обычно не требуется. При наличии международного договора с соответствующим государством вопрос решается по его правилам.

Что будет, если другой наследник возражает против заявленного места открытия наследства?

Возражения наследника, претендующего на то же имущество, суд расценивает как спор о праве. Заявление в особом производстве оставят без рассмотрения с разъяснением права обратиться с иском (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). Уплаченная госпошлина при этом не пропадает: вопрос о ее зачете или возврате решается по правилам ст. 333.40 НК РФ.

Обязательно ли участие нотариуса в судебном заседании?

Нотариуса, ведущего наследственное дело, привлекают как заинтересованное лицо: дела особого производства рассматриваются с участием заявителя и заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ). Личное присутствие нотариуса не обязательно — он вправе направить отзыв и материалы наследственного дела, а суд рассмотрит заявление по представленным документам.

Краткая сводка: установление факта места открытия наследства

• Место открытия наследства — последнее место жительства наследодателя, а если оно неизвестно или находится за границей — место нахождения наследственного имущества (ст. 1115 ГК РФ).
• Нотариус определяет это место по документам о регистрации; спорные и недокументированные ситуации разрешает суд (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9).
• Установление факта места открытия наследства прямо отнесено к делам особого производства (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, гл. 28 ГПК РФ).
• Факт устанавливается только при невозможности получить или восстановить надлежащие документы в ином порядке (ст. 265 ГПК РФ), а в заявлении указывается цель установления факта (ст. 267 ГПК РФ).
• Заявление подается по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ), госпошлина — 3 000 рублей (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), срок рассмотрения — до двух месяцев (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).
• При споре о праве заявление оставляют без рассмотрения, и требование заявляется иском (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ); решение суда по установленному факту служит подтверждающим документом (ст. 268 ГПК РФ).

Таким образом, установление факта места открытия наследства — это не формальность, а способ открыть наследственное дело там, где наследодатель действительно жил или где находится его имущество. Начните с письменного отказа нотариуса, соберите документы о фактическом проживании за возможно более длительный период, подайте заявление в районный суд по своему месту жительства — и не пропускайте шестимесячный срок принятия наследства, пока идет процесс.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по гражданским делам: дела о наследовании
• Судебное представительство