Как узнать статус по уголовному делу?

Здравствуйте, такая ситуация: меня обманули мошенники в интернете, я потерял крупную сумму и сразу обратился в МВД, сказали ждать. Прошло более полугода, но никто ничего мне не сообщил, в то же время я переехал в другой город. Вопрос: как перенести дело по месту жительства, к кому обратиться и как узнать статус проверки?

Здравствуйте!

Коротко: автоматического переноса проверки или уголовного дела вслед за переездом заявителя закон не предусматривает — по общему правилу оно ведётся по месту совершения обмана (ч. 1 ст. 152 УПК РФ). А вот молчание дольше 30 суток, которые закон отводит на проверку заявления, — уже самостоятельное основание жаловаться на бездействие прокурору, руководителю следственного органа или в суд (ст. 124, 125 УПК РФ).

Ниже — почему дело не переносится по одному Вашему заявлению, что реально можно сделать с учётом переезда и как добиться ответа о судьбе проверки, если полгода прошло без единого слова.

Можно ли перенести проверку или уголовное дело по новому месту жительства?

Само по себе желание заявителя вести дело там, где ему сейчас удобнее, закон значения не придаёт. Предварительное расследование, а на практике и предшествующая ему проверка сообщения о преступлении, ведётся по месту совершения деяния (ч. 1 ст. 152 УПК РФ) — то есть там, где мошенники совершали обманные действия, а не там, где в этот момент или сейчас живёт потерпевший. Для дистанционного мошенничества с безналичными деньгами — а это как раз Ваш случай — место совершения преступления определяется отдельно: согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», им признаётся место, откуда действовал сам обманщик, а не место, где потерпевший распоряжался деньгами. Похожее правило для преступлений, совершённых через интернет и другие электронные сети, закреплено постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 37 (подробный разбор территориальной подследственности по заявлениям о мошенничестве — в материале «Какое постановление пленума предусматривает проведение проверки по заявлению о мошеннических действиях по месту написания заявления?»). Иначе говоря, ни город, где Вы жили на момент обращения, ни город, куда Вы переехали, сами по себе на подследственность не влияют — она привязана к местонахождению мошенников, которое ещё предстоит установить.

При этом закон оставляет пространство для манёвра. Часть 4 статьи 152 УПК РФ прямо разрешает вести расследование по месту нахождения потерпевших, если это нужно для полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков, — на это можно сослаться в ходатайстве о передаче материала по новому месту жительства. Но такое решение остаётся на усмотрение руководителя следственного органа или прокурора: одного факта переезда для него недостаточно, нужно обосновать, зачем это нужно самому расследованию. Есть и более узкий инструмент — часть 1 статьи 152 УПК РФ разрешает следователю или дознавателю поручить производство отдельных следственных или розыскных действий по Вашему новому месту жительства коллегам на месте, и такое поручение должно быть исполнено в срок не позднее 10 суток. Это не перенос всего дела, но способ, например, провести Ваш допрос без выезда в другой город. Подробный разбор, когда и как дело реально передают в другой регион, — в материале «Адвокат по уголовным делам: передача уголовного дела в другой город».

Как узнать, что сейчас происходит с проверкой?

Начните с того же отдела, куда подавали заявление: у Вас на руках должен быть талон-уведомление с номером регистрации в КУСП (книге учёта сообщений о преступлениях) и датой приёма. По этому номеру дежурная часть обязана сообщить, кто из следователей или дознавателей ведёт материал, — это не тайна следствия, а организационная информация. Дальше имеет смысл обратиться письменно или лично уже к самому исполнителю с просьбой сообщить, какое решение принято по заявлению.

По результатам проверки орган обязан принять одно из трёх решений — о возбуждении уголовного дела, об отказе в его возбуждении или о передаче сообщения по подследственности — и сообщить об этом заявителю с разъяснением права и порядка обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ). То, что за полгода Вы не получили ни одного из этих ответов, само по себе говорит о нарушении: либо решение не принято вовсе, либо уведомление Вам не направлялось или не дошло. В любом случае у Вас есть право требовать копию постановления, если оно уже вынесено (для отказа в возбуждении дела это отдельно закреплено в ст. 148 УПК РФ). Если дело всё же возбуждено и материалы уже переданы в суд, дальнейшее движение можно отслеживать через государственную автоматизированную систему «Правосудие» по фамилии участника или номеру дела — но этот способ работает только после передачи дела в суд, а не на стадии доследственной проверки.

Как оформить просьбу о переносе действий по новому адресу?

Обращение стоит оформить как письменное ходатайство на имя следователя или дознавателя (либо его руководителя, если исполнитель так и не найден), в котором нужно: сослаться на номер и дату регистрации Вашего заявления в КУСП, указать новый адрес и приложить подтверждающие документы (например, свидетельство о регистрации по новому месту жительства), объяснить, что личное участие в действиях по старому адресу для Вас затруднено, и сослаться на ч. 1 и ч. 4 ст. 152 УПК РФ как на правовое основание — либо для поручения отдельных действий по новому месту, либо для передачи расследования целиком, если для этого есть основания. Ходатайство можно подать так же, как и первичное заявление: лично через канцелярию, почтой с описью вложения или через дежурную часть ОВД по новому месту жительства с просьбой направить обращение по принадлежности в орган, который ведёт проверку. Готовый текст ходатайства о передаче материала по подследственности можно посмотреть в образце «Ходатайство о передаче уголовного дела по подследственности».

Как пожаловаться на бездействие, если ответа так и нет?

Полгода без единого ответа выходит далеко за пределы любых сроков, которые закон отводит на проверку сообщения о преступлении, поэтому у Вас есть право на жалобу, а не только на ожидание.

1. Подайте жалобу прокурору или руководителю следственного органа на бездействие по Вашему заявлению (ст. 124 УПК РФ) — её обязаны рассмотреть в течение 3 суток, в исключительных случаях, требующих истребования дополнительных материалов, — до 10 суток, с обязательным уведомлением Вас о результате.
2. Если ведомственная жалоба не помогла или Вы хотите обратиться сразу, подайте жалобу в районный суд на бездействие должностных лиц, способное причинить ущерб Вашим конституционным правам или затруднить доступ к правосудию (ст. 125 УПК РФ). Суд обязан проверить законность и обоснованность действий (бездействия) не позднее 14 суток со дня поступления жалобы.
3. Жалобу по ст. 125 УПК РФ нужно подавать по месту, где фактически ведётся или должна вестись проверка, а не по месту Вашего нового жительства, — если материал так и остался в прежнем городе, обращаться нужно туда же.

Оба варианта не исключают друг друга и не мешают параллельно добиваться передачи отдельных действий по новому адресу. Подробнее о том, какие именно бездействия и решения можно обжаловать в судебном порядке, — в материале «Адвокат по уголовным делам: пределы предмета обжалования действий и решений должностных лиц в порядке ст. 125 УПК РФ».

Частые вопросы

Сколько по закону может длиться проверка заявления о мошенничестве?

По общему правилу — 3 суток со дня поступления сообщения. Руководитель следственного органа или начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству продлить срок до 10 суток, а при необходимости документальных проверок, ревизий, экспертиз или оперативно-разыскных мероприятий — до 30 суток (ст. 144 УПК РФ). Полгода молчания в эти рамки не укладываются ни при каком раскладе.

Если исполнителя по заявлению так и не удалось найти, куда жаловаться?

Жалобу можно адресовать не конкретному следователю, а сразу руководителю следственного органа или начальнику органа дознания, в чьём подчинении находится сотрудник, принимавший заявление, либо прокурору, курирующему надзор за этим органом (ст. 124 УПК РФ). Указывать нужно только номер КУСП, дату и обстоятельства подачи — устанавливать исполнителя самостоятельно не обязательно.

Можно ли подать новое заявление в полицию по месту жительства, чтобы не ждать ответа по старому?

Формально новое заявление о том же событии примут в любом отделе полиции (ст. 144 УПК РФ), но по факту это не ускорит дело, а может привести к дублированию материалов по одному и тому же событию. Правильный путь — не повторное заявление, а ходатайство о передаче или жалоба на бездействие по уже поданному.

Что если мошенников так и не установят?

Отсутствие установленного виновного не освобождает от обязанности принять решение в предусмотренные сроки: по итогам проверки выносится постановление о возбуждении дела или об отказе, а уже возбуждённое дело при неустановлении лица может быть приостановлено — но и это оформляется постановлением, копия которого также должна быть направлена заявителю.

Краткая сводка: перенос дела и статус проверки

• Автоматического переноса проверки или уголовного дела вслед за переездом заявителя закон не предусматривает — оно привязано к месту совершения обмана (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).
• Для мошенничества с безналичными деньгами и через интернет место совершения определяется по месту действий обманщика, а не потерпевшего (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 37).
• Ч. 4 ст. 152 УПК РФ допускает вести расследование по месту нахождения потерпевших для полноты и объективности — это довод для ходатайства, а не автоматическое основание.
• Отдельные следственные действия по новому адресу можно поручить коллегам на месте; поручение исполняется не позднее 10 суток (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).
• Максимальный срок проверки сообщения о преступлении — 30 суток (ст. 144 УПК РФ); о принятом решении заявителя обязаны уведомить (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
• Молчание дольше этого срока обжалуется прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ, 3–10 суток на ответ), а затем — в районный суд по месту проведения проверки (ст. 125 УПК РФ, до 14 суток).

Таким образом, переезд сам по себе не переносит проверку или дело в новый город: подследственность определяется местом действий мошенников, а не местом жительства потерпевшего. Но Вы вправе просить о передаче отдельных действий или всего материала по новому адресу (ч. 1 и ч. 4 ст. 152 УПК РФ) и обязаны получать ответ о ходе проверки в разумные сроки — полгода без единого решения дают все основания жаловаться на бездействие прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита потерпевшего
• Представление интересов потерпевшего по уголовному делу
• Адвокат по уголовным делам: государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства