Коротко: отказ от иска прекращает производство по делу (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ), и повторно обратиться с тем же требованием к тому же ответчику по тем же основаниям уже нельзя (часть 3 статьи 151 АПК РФ). До принятия решения судом первой инстанции истцу возвращают 70 процентов уплаченной госпошлины.
Ниже приведен подробный разбор: до какого момента истец вправе отказаться от иска, как оформить отказ, когда суд его не примет, что происходит с госпошлиной и судебными расходами и чем отказ от иска отличается от мирового соглашения и оставления заявления без рассмотрения.
До какого момента можно отказаться от иска в арбитражном суде?
Отказ от иска — это распорядительное действие истца, которым он отказывается от судебной защиты заявленного требования. Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе отказаться от иска полностью или частично до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции. Это окно шире, чем для изменения предмета или основания иска и для изменения размера требований: такие действия часть 1 статьи 49 АПК РФ допускает только в первой инстанции. Практический смысл различия простой: если апелляция уже начала пересматривать дело, менять требования поздно, а отказаться от них — еще нет.
После того как апелляционный суд вынес постановление, отказаться от иска нельзя. В кассации предметом отказа может быть только сама жалоба: суд прекращает производство по кассационной жалобе (статья 282 АПК РФ), а не по делу, и ранее принятые судебные акты остаются в силе. Поэтому решение об отказе от иска нужно принимать до окончания рассмотрения дела в апелляции, а не откладывать его «на потом».
Отказ бывает частичным. Например, вы взыскиваете с арендатора 500 000 рублей долга по арендной плате, и после подачи иска он перечисляет 200 000 рублей. Вы вправе отказаться от иска в части этих 200 000 рублей — производство в этой части прекращается, а спор об оставшихся 300 000 рублей суд рассматривает по существу. Точно так же можно отказаться от требований к одному из нескольких ответчиков или от одного из нескольких самостоятельных требований.
Как правильно оформить отказ от иска?
Специальной формы заявления АПК РФ не устанавливает, но от того, что и как в нем написано, зависят и принятие отказа судом, и судьба денег. Порядок действий такой:
- Составьте письменное заявление об отказе от иска: наименование суда, номер дела, стороны, объем отказа (полностью или в конкретной части с указанием сумм и требований) и просьба прекратить производство по делу. Заявление можно подать через канцелярию, по почте или в электронном виде.
- Проверьте полномочия того, кто подписывает заявление. Право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований должно быть прямо оговорено в доверенности — это прямое требование части 2 статьи 62 АПК РФ. Общей формулировки «со всеми правами, предоставленными законом» недостаточно, и отказ, заявленный представителем без такой оговорки, суд не примет.
- Укажите причину отказа, если она влияет на распределение денег. Формулировка «ответчик добровольно погасил задолженность после принятия иска к производству» меняет и судьбу госпошлины, и распределение судебных издержек — об этом ниже.
- Заявите в том же документе ходатайство о возврате государственной пошлины и о распределении судебных расходов: оба вопроса суд разрешает в определении о прекращении производства (часть 1 статьи 151 АПК РФ).
- Будьте готовы к тому, что в заседании суд разъяснит последствия отказа и проверит его на соответствие части 5 статьи 49 АПК РФ. Отказ можно заявить и устно — тогда он заносится в протокол судебного заседания.
Когда суд не примет отказ от иска?
Отказ от иска не действует автоматически: он порождает последствия только после того, как суд его примет. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ). Проверка обязательна, и суд проводит ее по собственной инициативе.
| Ситуация | Почему суд не примет отказ |
|---|---|
| Отказ противоречит закону | Прямой запрет части 5 статьи 49 АПК РФ; суд отклоняет отказ и продолжает рассматривать дело по существу |
| Отказ нарушает права других лиц — участников общества, кредиторов, соистцов, третьих лиц с самостоятельными требованиями | Тот же запрет части 5 статьи 49 АПК РФ: распорядительное действие одной стороны не должно лишать защиты тех, кто в споре не участвует или участвует на стороне истца |
| Заявление подписал представитель, в доверенности которого нет специальной оговорки об отказе от иска | Часть 2 статьи 62 АПК РФ: такое полномочие должно быть прямо указано в доверенности |
| Отказ заявлен после принятия судебного акта по существу в первой и апелляционной инстанциях | Часть 2 статьи 49 АПК РФ ограничивает срок распорядительного действия |
| Отказ заявлен по делу о защите прав и законных интересов группы лиц | Для таких дел АПК РФ устанавливает особый порядок (глава 28.2, часть 3 статьи 151 АПК РФ): суд учитывает интересы всей группы, а не только того, кто ведет дело |
Если суд отказ не принял, он выносит об этом определение и рассматривает дело дальше. Само по себе непринятие отказа не мешает истцу вести себя пассивно, но решение по существу все равно будет вынесено — и оно уже создаст полноценную преюдицию.
Что суд напишет в определении о прекращении производства и как его обжаловать?
Приняв отказ, суд прекращает производство по делу (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ). Оформляется это определением, в котором суд указывает основания прекращения и одновременно разрешает вопросы о возврате государственной пошлины из федерального бюджета и о распределении между сторонами судебных расходов (часть 1 статьи 151 АПК РФ). Отдельного решения по существу спора не выносится: суд не устанавливает, был ли истец прав, — он лишь фиксирует, что спор больше не рассматривается.
Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано (часть 2 статьи 151 АПК РФ). Жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения (часть 3 статьи 188 АПК РФ); определение апелляционной инстанции обжалуется в кассацию в тот же месячный срок (часть 4 статьи 188 АПК РФ). Обжалование имеет смысл, когда отказ был заявлен неуполномоченным лицом, когда воля истца искажена или когда суд принял отказ вопреки части 5 статьи 49 АПК РФ.
Отдельно стоит держать в поле зрения обеспечительные меры. При прекращении производства по делу они сохраняют свое действие до вступления соответствующего судебного акта в законную силу, после чего суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об их отмене либо указывает на отмену в самом судебном акте (часть 5 статьи 96 АПК РФ).
Можно ли после отказа подать такой же иск снова?
Нет. Это главное и самое тяжелое последствие: в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 АПК РФ). Единственное исключение закон делает для прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке части 7 статьи 225.15 АПК РФ.
Тождественность спора определяется по трем элементам одновременно:
- стороны — те же истец и ответчик, а также их процессуальные правопреемники;
- предмет — то же материально-правовое требование (взыскать долг, признать право, истребовать имущество);
- основание — те же фактические обстоятельства, из которых требование выведено.
Если хотя бы один элемент изменился, спор не считается тождественным. Например, после отказа от иска о взыскании арендной платы за первый квартал ничто не мешает предъявить иск о плате за второй квартал: основание другое. А вот попытка «переупаковать» то же самое требование, изменив только формулировки просительной части, к успеху не приведет — суд прекратит производство и по новому делу.
Важно понимать и то, что запрет распространяется на процессуального правопреемника. Если после отказа от иска вы уступите право требования, новый кредитор не получит возможности судиться заново: для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое он заменил (часть 3 статьи 48 АПК РФ).
При этом отказ от иска не прекращает само обязательство. Материальное право требования сохраняется: должник вправе исполнить обязательство добровольно, и такое исполнение не будет неосновательным обогащением, поскольку производится по существующему обязательству (статья 1102 ГК РФ). Утрачивается именно возможность принудить его к исполнению через суд. Иначе выглядит ситуация, когда отказ от иска был условием мирового соглашения или сопровождался соглашением об отступном либо новации: тогда обязательство может прекратиться и по материальному праву (статьи 409 и 414 ГК РФ).
Вернут ли госпошлину при отказе от иска?
Частично. По подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при отказе истца от иска возврату подлежит не вся уплаченная сумма, а доля, которая зависит от стадии процесса.
| Когда заявлен отказ от иска | Какая доля госпошлины возвращается |
|---|---|
| До принятия решения судом первой инстанции | 70 процентов уплаченной суммы |
| На стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции | 50 процентов уплаченной суммы |
| На стадии кассации или пересмотра судебных актов в порядке надзора | 30 процентов уплаченной суммы (для арбитражного дела эта строка касается других примирительных исходов, поскольку сам отказ от иска после апелляции уже невозможен) |
| Отказ вызван добровольным удовлетворением требований ответчиком после обращения истца в суд | Не возвращается вовсе |
Последняя строка — не наказание, а логика закона: пошлину истец потратил не зря, спор был реальным, и деньги должны лечь на того, из-за кого пришлось идти в суд. Поэтому такую госпошлину не возвращают из бюджета, а взыскивают с ответчика по правилам распределения судебных расходов (статья 110 АПК РФ). Заявить об этом нужно самому — в заявлении об отказе от иска или отдельным ходатайством.
Технически возврат выглядит так: сначала суд решает вопрос в определении о прекращении производства (часть 1 статьи 151 АПК РФ), затем плательщик подает заявление о возврате в налоговый орган по месту нахождения суда, приложив определение или справку суда и документ об уплате. Срок на такое заявление — три года (пункт 3 статьи 333.40 НК РФ). Подробный порядок мы разбирали в материале Возврат уплаченной государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах: основания, порядок и сроки.
Кто оплатит судебные расходы при отказе от иска?
Ответ зависит от того, почему истец отказался от иска. Общее правило дает статья 110 АПК РФ, а его применение к прекращению производства разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»:
- Истец отказался от необоснованного иска или передумал судиться. В случаях прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1). Ответчик вправе потребовать возмещения расходов на представителя, экспертизу, проезд и другие издержки. То же касается отказа от требований к одному из нескольких ответчиков — этот ответчик становится лицом, в пользу которого разрешен спор.
- Ответчик добровольно удовлетворил требования после обращения в суд. При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1). Отказ от иска в такой ситуации — право, а не обязанность истца, и возмещение расходов не ставится в зависимость от того, отказался он или нет.
Отдельно обратим внимание на то, что изменилось. Раньше вопросы госпошлины в арбитражном процессе разъяснялись постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 № 46, и ссылки на него до сих пор встречаются в шаблонах заявлений. Этот документ признан не подлежащим применению постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.11.2024 № 32. Опираться на него в процессуальных документах больше нельзя: вопрос о госпошлине решается непосредственно по статье 333.40 НК РФ и статье 110 АПК РФ, а о судебных издержках — по постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1. Как в принципе распределяются судебные расходы и что реально удается взыскать, мы разбирали в материале Восемь важных вопросов о судебных расходах: что нужно знать участнику процесса.
Чем отказ от иска отличается от мирового соглашения и оставления иска без рассмотрения?
Эти три исхода часто путают, хотя последствия у них принципиально разные. Отказ от иска — самый жесткий из них: он закрывает дорогу в суд навсегда и ничего не дает взамен. Мировое соглашение закрывает ту же дорогу, но взамен истец получает исполнимый документ. Оставление заявления без рассмотрения дорогу не закрывает вовсе.
| Исход дела | Что происходит с производством | Можно ли обратиться повторно | Госпошлина |
|---|---|---|---|
| Отказ от иска | Производство прекращается определением (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ) | Нет, по тождественному спору обращение не допускается (часть 3 статьи 151 АПК РФ) | 70 процентов до решения первой инстанции, 50 процентов в апелляции; не возвращается, если ответчик добровольно исполнил требования |
| Мировое соглашение | Суд утверждает соглашение и прекращает производство (часть 2 статьи 150 АПК РФ) | Нет по тому же спору, но условия соглашения исполняются принудительно — на них выдается исполнительный лист | Возвращается по тем же долям подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ |
| Оставление заявления без рассмотрения | Дело не рассматривается по существу по основаниям статьи 148 АПК РФ (например, не соблюден досудебный порядок) | Да, после устранения обстоятельств, послуживших основанием (часть 3 статьи 149 АПК РФ) | Возвращается по подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ |
Практический вывод: если ответчик готов что-то заплатить или дать рассрочку, отказ от иска почти всегда хуже мирового соглашения. Соглашение фиксирует договоренности в судебном акте, и при неисполнении вы просто получаете исполнительный лист, а не начинаете новый спор. Примирительным процедурам в арбитражном процессе посвящена статья 138 АПК РФ, а разбор их видов и порядка — в материале Адвокат по арбитражным спорам: примирение сторон в арбитражном судопроизводстве.
Частые вопросы
Можно ли передумать и отозвать отказ от иска?
Пока суд не принял отказ и не вынес определение о прекращении производства, истец вправе сообщить суду об отзыве такого заявления и продолжить процесс. После того как определение вынесено, вернуть дело в процесс можно только через обжалование определения в течение месяца со дня его вынесения (часть 2 статьи 151, часть 3 статьи 188 АПК РФ).
Отказ от иска — это то же самое, что отказ от договора?
Нет. Отказ от иска — процессуальное действие: он прекращает судебный процесс, но не затрагивает договор и не прекращает обязательство. Отказ от исполнения договора — материально-правовое действие по нормам ГК РФ, которое меняет само обязательство сторон. Их последствия не совпадают, и одно не заменяет другое.
Можно ли отказаться от иска только к одному из нескольких ответчиков?
Да, частичный отказ прямо допускается частью 2 статьи 49 АПК РФ. В отношении этого ответчика производство прекращается, к остальным дело рассматривается по существу. Учтите, что «отпавший» ответчик вправе потребовать возмещения своих судебных издержек по статье 110 АПК РФ и пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1.
Нужно ли согласие ответчика на отказ от иска?
Нет, отказ от иска — одностороннее распорядительное действие истца, и мнение ответчика на него не влияет. Суд проверяет отказ только по критериям части 5 статьи 49 АПК РФ: не противоречит ли он закону и не нарушает ли права других лиц. Согласие требуется для мирового соглашения, а не для отказа от иска.
Что делать, если суд принял отказ, а долг так и не выплачен?
Судебная защита по этому требованию утрачена: повторный тождественный иск не примут (часть 3 статьи 151 АПК РФ). Остаются внесудебные способы — переговоры, зачет встречных требований, удержание, а при наличии признаков несостоятельности должника — участие в деле о банкротстве. Именно поэтому отказ от иска до фактического получения денег крайне рискован.
Краткая сводка: последствия отказа от иска в арбитражном суде
- Отказаться от иска полностью или частично можно до принятия судебного акта по существу в первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 49 АПК РФ); отказ представителя требует специальной оговорки в доверенности (часть 2 статьи 62 АПК РФ).
- Суд не примет отказ, если он противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ); принятый отказ влечет прекращение производства по делу (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ).
- Повторное обращение по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, кроме дел о защите прав группы лиц (часть 3 статьи 151 АПК РФ); запрет действует и для правопреемника истца (часть 3 статьи 48 АПК РФ).
- Обязательство отказом от иска не прекращается: должник может исполнить его добровольно (статья 1102 ГК РФ), но принудить его через суд уже нельзя.
- Госпошлина возвращается в размере 70 процентов до решения первой инстанции и 50 процентов в апелляции; при добровольном удовлетворении требований ответчиком после подачи иска она не возвращается (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ), а взыскивается с ответчика по статье 110 АПК РФ.
- Судебные издержки при прекращении производства ложатся на истца, а при отказе из-за добровольного исполнения — на ответчика (пункты 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1); разъяснения постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 не применяются с 19.11.2024 (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.11.2024 № 32).
- Определение о прекращении производства обжалуется в апелляцию в месячный срок (часть 2 статьи 151, часть 3 статьи 188 АПК РФ).
Таким образом, отказ от иска — это не «пауза» в споре, а окончательный выход из него: производство прекращается, а повторно обратиться в суд с тем же требованием к тому же ответчику будет уже нельзя. Прибегать к нему стоит тогда, когда требование действительно удовлетворено или очевидно необоснованно, и в первом случае — обязательно указав в заявлении на добровольное исполнение ответчиком, чтобы госпошлину и издержки суд отнес на него. Если же ответчик готов договариваться, надежнее не отказ от иска, а мировое соглашение: оно закрывает спор и одновременно оставляет в руках исполнимый судебный акт.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии

