Какое наказание применят к несовершеннолетнему в случае, если он злостно уклоняется от обязательных работ?

Доброй ночи, извиняюсь за беспокойство столь позднее! Вопрос у меня назрел, если несовершеннолетний не посещал обязательные работы, что может быть за это? И будет же новый суд, а после него только либо принудительные работы либо лишение свободы? Или это решает УИИ?

Здравствуйте!

Коротко: суд заменяет обязательные работы другим наказанием, только если поведение подростка подпадает под злостное уклонение (ст. 30 УИК РФ), а уголовно-исполнительная инспекция направила в суд представление. Для несовершеннолетнего единственный вариант замены — лишение свободы (ч. 3 ст. 49 УК РФ), причём не любому подростку: действуют ограничения ч. 6 ст. 88 УК РФ. Принудительные работы к несовершеннолетним не применяются вовсе.

Ниже — подробный разбор того, какие наказания вообще может назначить суд несовершеннолетнему, что закон считает злостным уклонением от обязательных работ, кто и как обращается в суд о замене и на что именно заменят наказание.

Какие наказания вообще может назначить суд несовершеннолетнему?

Перечень наказаний для несовершеннолетних закрытый и отличается от общего перечня для взрослых осуждённых. Согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ, несовершеннолетнему могут быть назначены:

• штраф;
• лишение права заниматься определённой деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• ограничение свободы;
• лишение свободы на определённый срок.

Принудительных работ в этом списке нет — эту меру суд может назначить только взрослому осуждённому. Это важно для вопроса о замене: часть 3 статьи 49 УК РФ в общем порядке предусматривает замену обязательных работ принудительными работами или лишением свободы, но к несовершеннолетнему первый вариант неприменим в принципе, что подтверждено Верховным Судом РФ (см. раздел «На что заменят обязательные работы» ниже). Подробнее о том, какие из перечисленных наказаний суд выбирает на практике и от чего это зависит, — в материале «Какое наказание может назначить суд несовершеннолетнему?».

Как назначаются обязательные работы несовершеннолетнему?

По ч. 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы назначаются несовершеннолетнему на срок от сорока до ста шестидесяти часов. Работы должны быть посильными для подростка и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжительность исполнения ограничена по возрасту: для лиц младше пятнадцати лет — не более двух часов в день, для лиц от пятнадцати до шестнадцати лет — не более трёх часов в день. Для осуждённых от шестнадцати до восемнадцати лет статья 88 УК РФ отдельного предела не устанавливает, поэтому на практике инспекции ориентируются на общую норму ч. 2 ст. 49 УК РФ — не свыше четырёх часов в день.

Контроль за отбыванием ведёт уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого: она определяет вид работ и организации, где они выполняются, ведёт учёт отработанного времени и реагирует на нарушения графика.

Что закон считает злостным уклонением от обязательных работ?

Не любой пропуск работ превращается в «злостное уклонение» — у закона есть точные критерии. Согласно ч. 1 ст. 30 УИК РФ, злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признаётся осуждённый:

1. более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
2. более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
3. скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Ключевое слово — «без уважительных причин»: болезнь, документально подтверждённая занятость на учёбе или другие объективные обстоятельства сами по себе основанием для представления о замене не являются, инспекция обязана их учитывать. О том, как это работает на практике и что вправе требовать инспекция, — в материале «Может ли уголовно-исполнительная инспекция заставить отрабатывать обязательные работы, если у меня больничный?». Отдельно ч. 2 ст. 30 УИК РФ предусматривает: если осуждённый, злостно уклоняющийся от наказания, скрылся и его местонахождение неизвестно, он объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов, а по решению суда этот срок продлевается до 30 суток. Эта норма не делает исключения по возрасту, поэтому распространяется и на несовершеннолетних.

Кто обращается в суд с представлением о замене наказания?

Сама инспекция заменить наказание не может — это исключительно вопрос суда. Порядок такой: за нарушение порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция сначала предупреждает осуждённого об ответственности, а если он всё же признан злостно уклоняющимся по критериям ст. 30 УИК РФ, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ (ч. 2 ст. 29 УИК РФ). Дальше проводится судебное заседание с участием осуждённого (как правило, и его законного представителя), по итогам которого суд либо удовлетворяет представление и заменяет наказание, либо отказывает в замене, если сочтёт причины уклонения уважительными или посчитает достаточным иное реагирование.

На что заменят обязательные работы при злостном уклонении?

В общем порядке ч. 3 ст. 49 УК РФ при злостном уклонении обязательные работы заменяются принудительными работами или лишением свободы, причём время, которое осуждённый уже отработал, засчитывается из расчёта один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. Но, как указано выше, принудительные работы несовершеннолетним не назначаются — их нет в перечне ч. 1 ст. 88 УК РФ.

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, как применять эту норму к несовершеннолетним: положения части 3 статьи 49 УК РФ (а также части 4 статьи 50 и части 5 статьи 53 УК РФ — о замене исправительных работ и ограничения свободы) о замене наказанием в виде лишения свободы применяются к несовершеннолетним осуждённым с учётом их личности и причин злостного уклонения, только при признании невозможным их исправления без изоляции от общества и с обязательным приведением мотивов принятого решения (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»). То есть суд не заменяет наказание автоматически: он обязан мотивировать, почему без лишения свободы обойтись нельзя.

Когда суд не вправе заменить обязательные работы на лишение свободы?

Замена ограничена возрастом и тяжестью преступления. Согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ, наказание в виде лишения свободы вообще не может быть назначено несовершеннолетнему, который совершил в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также иным несовершеннолетним осуждённым, совершившим преступление небольшой тяжести впервые. Тот же Пленум прямо уточняет: к этим категориям подростков положения о замене наказания лишением свободы при злостном уклонении вообще не применяются (п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 01.02.2011 № 1) — суду попросту не на что заменить обязательные работы, и он ищет другой способ реагирования (например, повторное предупреждение или иные меры воздействия, предусмотренные законодательством об исполнении наказаний).

Частые вопросы

Может ли суд просто продлить срок обязательных работ вместо замены?

Нет, продление обязательных работ законом не предусмотрено. При признании уклонения злостным инспекция направляет в суд представление о замене наказания другим видом по ч. 3 ст. 49 УК РФ; если оснований для представления нет, подросток продолжает отбывать наказание в прежнем порядке.

Учитывается ли уже отработанное время при замене наказания?

Да. Время, которое несовершеннолетний уже отработал, засчитывается в срок нового наказания из расчёта один день лишения свободы за восемь часов фактически отработанных обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ).

Может ли инспекция сама заменить наказание без суда?

Нет. Уголовно-исполнительная инспекция вправе только предупредить осуждённого и направить в суд представление о замене наказания (ч. 2 ст. 29 УИК РФ); решение о самой замене принимает исключительно суд.

Что будет, если несовершеннолетний скроется, уклоняясь от работ?

Такой осуждённый объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов; суд вправе продлить задержание до 30 суток (ч. 2 ст. 30 УИК РФ). Сам факт сокрытия — самостоятельное основание считать уклонение злостным.

Краткая сводка: наказание несовершеннолетнему за злостное уклонение от обязательных работ

• Обязательные работы несовершеннолетнему назначаются на 40–160 часов, не более 2 часов в день до 15 лет и не более 3 часов в день с 15 до 16 лет (ч. 3 ст. 88 УК РФ).
• Злостным уклонением признаётся более двух неявок без уважительных причин в месяц, более двух нарушений трудовой дисциплины в месяц или сокрытие от наказания (ч. 1 ст. 30 УИК РФ).
• Инспекция сама наказание не заменяет — она предупреждает осуждённого и направляет в суд представление о замене (ч. 2 ст. 29 УИК РФ).
• Принудительные работы к несовершеннолетним не применяются: единственный вариант замены при злостном уклонении — лишение свободы (ч. 1 и ч. 3 ст. 88, ч. 3 ст. 49 УК РФ).
• Суд заменяет наказание лишением свободы только по мотивированному решению и не вправе сделать это в отношении подростков, защищённых ограничениями ч. 6 ст. 88 УК РФ (п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 01.02.2011 № 1).
• Уже отработанное время засчитывается из расчёта один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ).

Таким образом, решение о замене обязательных работ несовершеннолетнему принимает только суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, и при злостном уклонении единственный доступный для подростка вариант замены — лишение свободы, назначаемое не автоматически, а по мотивированному решению суда и с учётом ограничений для несовершеннолетних.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Уголовные дела