Какой срок давности по ст.264.1 УК РФ?

Здравствуйте. Остановили сотрудники ГИБДД и составили протокол за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Возбудили уголовное дело, но потом его закрыли. Сейчас уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ возобновили, хотя прошло два с половиной года. Какой по этому преступлению срок давности?

Здравствуйте!

Коротко: срок давности по обеим частям статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ — два года со дня совершения преступления (пункт «а» части 1 статьи 78 УК РФ). Прекращение дела и его последующее возобновление течение этого срока не обнуляют.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Какой срок давности установлен по статье 264.1 УК РФ?

Статья 264.1 Уголовного кодекса РФ в действующей редакции состоит из двух частей — вторая часть введена Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ, поэтому старые разъяснения, где речь идет об одной-единственной части, сегодня уже неполны. Часть 1 статьи 264.1 УК РФ наказывает управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию за управление в состоянии опьянения либо за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Часть 2 статьи 264.1 УК РФ — то же самое деяние, но совершенное лицом, имеющим судимость по частям второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо по самой статье 264.1 УК РФ. Обе части наказываются в том числе лишением свободы: часть 1 — на срок до двух лет, часть 2 — на срок до трех лет.

Категория преступления определяется по максимальному наказанию, предусмотренному санкцией. Согласно части 2 статьи 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Значит, к небольшой тяжести относится и часть 1, и часть 2 статьи 264.1 УК РФ. А для преступлений небольшой тяжести пункт «а» части 1 статьи 78 УК РФ устанавливает единый срок давности — два года со дня совершения преступления. По его истечении лицо освобождается от уголовной ответственности, а уголовное дело (уголовное преследование) подлежит прекращению.

• часть 1 статьи 264.1 УК РФ — максимум лишение свободы до двух лет, преступление небольшой тяжести, срок давности два года;
• часть 2 статьи 264.1 УК РФ — максимум лишение свободы до трех лет, преступление также небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 УК РФ), срок давности те же два года;
• сроки давности по разным преступлениям исчисляются самостоятельно — если после первого случая было совершено новое деяние, «общего» срока не образуется (часть 2 статьи 78 УК РФ).

С какого дня считается срок давности и когда он истекает?

Часть 2 статьи 78 УК РФ отвечает на этот вопрос прямо: сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Днем совершения преступления по статье 264.1 УК РФ является день, когда человек управлял транспортным средством в состоянии опьянения, — то есть дата остановки автомобиля и составления материала сотрудниками ГИБДД, а не дата, когда следственный орган принял решение о возбуждении дела. Это принципиальный момент: в Вашем вопросе точка отсчета — тот самый день, когда Вас остановили, и с него уже прошло два с половиной года.

Верхняя граница — вступление приговора в законную силу, а не какая-либо более ранняя процессуальная дата. Поэтому распространенное заблуждение «дело успели возбудить в пределах двух лет, значит, срок соблюден» неверно: возбуждение уголовного дела, предъявление обвинения, окончание дознания и направление дела в суд течение давности не останавливают и не прерывают. Пока приговор не вынесен и не вступил в силу, срок продолжает течь; если он истек — основание для прекращения дела возникает независимо от того, на какой стадии находится производство.

Отдельно про Вашу ситуацию — прекращение и последующее возобновление. Постановление о прекращении уголовного дела действительно может быть отменено, а производство по делу возобновлено (статья 214 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Но возобновление производства не «обнуляет» и не «перезапускает» давность: перечень оснований, при которых течение сроков давности приостанавливается, дан в части 3 статьи 78 УК РФ и является закрытым, а отмены постановления о прекращении дела в нем нет. Время, прошедшее с момента прекращения до момента возобновления, из двухлетнего срока не исключается — оно продолжает течь так же, как если бы дело никогда не приостанавливалось.

• на течение срока давности не влияют: дата возбуждения уголовного дела, дата предъявления обвинения, окончание дознания или предварительного следствия, направление дела прокурору и в суд;
• не влияют также прекращение дела и последующая отмена этого постановления в порядке статьи 214 УПК РФ — срок все это время течет;
• значение имеют только день совершения преступления, момент вступления приговора в законную силу (часть 2 статьи 78 УК РФ) и уклонение от следствия или суда (часть 3 статьи 78 УК РФ).

Когда течение срока давности приостанавливается?

Единственное общее основание приостановления названо в части 3 статьи 78 УК РФ: течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 УК РФ. В этом случае течение сроков возобновляется с момента задержания лица или его явки с повинной. Именно вокруг этого правила чаще всего и разворачивается спор по делам, где между событием и обвинением прошло больше двух лет: обвинение пытается объяснить разрыв уклонением, защита — обычной задержкой в работе органа расследования.

Уклонение — это не «человек не знал о деле» и не «дознаватель не смог дозвониться». Уклонение предполагает умышленные действия, направленные на то, чтобы избежать уголовной ответственности, и эти действия должны быть подтверждены материалами дела, а не предположением. Если Вы все два с половиной года жили по известному органу расследования адресу, не меняли документы, являлись по вызовам, а после прекращения дела вообще не были обязаны куда-либо приходить, оснований считать срок приостановленным нет. Поэтому первое, что нужно сделать, — ознакомиться с материалами дела и проверить, есть ли в нем документы о розыске, приводе, извещениях и Вашей неявке.

• об уклонении может свидетельствовать: объявление лица в розыск с вынесением соответствующего постановления, смена места жительства без уведомления органа расследования при взятом обязательстве о явке или подписке о невыезде, систематическая неявка по надлежащим вызовам, сокрытие от органов;
• уклонением, как правило, не является: неосведомленность о возобновлении дела, неполучение повестки, направленной по адресу, где человек не проживает и не обязан находиться, командировка или лечение с подтверждающими документами, а также сама по себе длительность расследования;
• если уклонение все же имело место, срок не сгорает, а замирает: он возобновляется с момента задержания или явки с повинной, и прошедшие до уклонения месяцы засчитываются.

Как заявить о прекращении дела за истечением сроков давности?

Истечение сроков давности уголовного преследования — самостоятельное основание отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного дела: пункт 3 части 1 статьи 24 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования в отношении конкретного лица по этому основанию производится по правилам статьи 27 УПК РФ. Формально закон не ставит применение этого основания в зависимость от того, попросил ли о нем обвиняемый: орган расследования и суд обязаны его применить сами. Но на практике письменное ходатайство необходимо — оно фиксирует Вашу позицию, обязывает должностное лицо дать мотивированный ответ и создает документ, который потом можно обжаловать.

1. Установите точную дату совершения преступления — по протоколу об отстранении от управления, акту освидетельствования или протоколу осмотра, и от нее отсчитайте два года.
2. Ознакомьтесь с материалами уголовного дела и проверьте, нет ли в них постановления об объявлении в розыск и иных документов, которыми обвинение может обосновать приостановление срока по части 3 статьи 78 УК РФ.
3. Составьте письменное ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением сроков давности со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 24 и статью 27 УПК РФ, пункт «а» части 1 статьи 78 УК РФ.
4. Подайте ходатайство тому, в чьем производстве находится дело: на досудебной стадии — дознавателю или следователю (через канцелярию, с отметкой на своем экземпляре, либо почтой с описью вложения), а если дело уже направлено в суд — в суд, рассматривающий дело, в том числе устно в судебном заседании с занесением в протокол.
5. Приложите копии документов, подтверждающих дату события и Вашу доступность для органа расследования: копию протокола, справку о регистрации, документы о работе, о явках по вызовам.
6. Дождитесь разрешения ходатайства — по статье 121 УПК РФ оно подлежит рассмотрению непосредственно после заявления, а если это невозможно — не позднее 3 суток со дня заявления, и получите копию процессуального решения.
7. При отказе обжалуйте его прокурору или руководителю следственного органа (статья 124 УПК РФ) либо в суд по месту производства расследования (статья 125 УПК РФ).

Если срок давности истек, а дело все же поступило в суд, ходатайство заявляется в подготовительной части судебного заседания. Суд не вправе игнорировать истечение давности: этот вопрос он обязан разрешить независимо от позиции обвинения. Обратите внимание, что участие защитника на этой стадии практически всегда полезно — спор о давности почти целиком сводится к работе с материалами дела и датами, а не к оценке самого факта управления автомобилем.

Обязательно ли соглашаться на прекращение дела по давности?

Нет, и это важно понимать до подачи ходатайства. Прекращение уголовного дела за истечением сроков давности — нереабилитирующее основание: оно не означает, что Вас признали непричастным, и права на реабилитацию в порядке главы 18 УПК РФ не дает. Именно поэтому часть 2 статьи 27 УПК РФ устанавливает: прекращение уголовного преследования по этому основанию не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. При возражении производство по делу продолжается в обычном порядке — со сбором доказательств, направлением дела в суд и разрешением дела по существу.

Отсюда выбор, который приходится делать обвиняемому. Согласиться на прекращение по давности — это быстро, без приговора и без судимости: судимость по статье 86 УК РФ возникает только со дня вступления обвинительного приговора в законную силу, а при прекращении дела приговора нет вовсе. Возражать и добиваться оправдания имеет смысл тогда, когда есть реальные основания оспаривать сам факт или квалификацию (например, не доказано состояние опьянения, нарушен порядок освидетельствования, отсутствует признак «подвергнутого административному наказанию» на момент управления). Риск здесь очевиден: если суд сочтет вину доказанной, дело закончится не оправданием, а обвинительным приговором.

Если срок давности истекает уже в ходе судебного разбирательства или обвиняемый возражал против прекращения, а суд признал вину доказанной, применяется часть 8 статьи 302 УПК РФ: суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания. То есть наказание не назначается и не исполняется, но приговор состоится, и он влечет судимость. Разница между двумя исходами — прекращение дела и обвинительный приговор с освобождением от наказания — для дальнейшей жизни человека вполне ощутима, и решать вопрос о возражении лучше, взвесив доказательственную картину, а не эмоции.

Несколько слов о судьбе автомобиля и водительского удостоверения. Конфискация транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, установлена пунктом «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ и является мерой, которую назначает суд при постановлении обвинительного приговора. Если уголовное дело прекращено за истечением сроков давности, обвинительного приговора нет, а значит, вопросы о наказании и о конфискации автомобиля судом не разрешаются. По той же причине не назначается и лишение права управления транспортными средствами — это дополнительное наказание, которое возможно только по приговору. А вот при обвинительном приговоре с освобождением от наказания приговор все же постановляется, поэтому рассчитывать на автоматическое снятие всех этих вопросов не следует.

Чем срок давности отличается от срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию?

Эти два срока постоянно путают, а последствия у них совершенно разные. Статья 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях говорит о состоянии наказанности: лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления. Этот срок нужен для квалификации: без него нет признака состава по части 1 статьи 264.1 УК РФ, и деяние вообще не является преступлением. Проверяется он на момент управления автомобилем — то есть на день, когда Вас остановили.

Срок давности по статье 78 УК РФ — про другое. Он не влияет на квалификацию: преступление считается совершенным, состав никуда не девается, но по прошествии двух лет государство утрачивает право привлекать человека к уголовной ответственности. Поэтому оба срока проверяются по делу отдельно и по разным датам, и истечение одного из них ничего не говорит о втором.

• статья 4.6 КоАП РФ — один год со дня окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении; отсчет ведется от исполнения, а не от даты постановления, и при лишении права управления исполнение заканчивается возвратом удостоверения по истечении срока лишения;
• последствие истечения срока по статье 4.6 КоАП РФ — отпадает признак состава части 1 статьи 264.1 УК РФ, уголовной ответственности по этой части нет вовсе;
• пункт «а» части 1 статьи 78 УК РФ — два года со дня совершения преступления; последствие истечения — освобождение от уголовной ответственности и прекращение дела по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ;
• отдельно существуют сроки давности привлечения к административной ответственности по статье 4.5 КоАП РФ — к уголовному делу по статье 264.1 УК РФ они отношения не имеют.

Частые вопросы

Законно ли вообще возобновлять дело, прекращенное больше года назад?

Отмена постановления о прекращении уголовного дела и возобновление производства предусмотрены статьей 214 УПК РФ, поэтому сам по себе такой шаг не является нарушением. Но на течение сроков давности это никак не влияет: если к моменту возобновления два года со дня совершения преступления уже прошли, основание для прекращения по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ сохраняется и подлежит применению.

Останется ли судимость после прекращения дела по давности?

Нет. По статье 86 УК РФ судимым лицо считается со дня вступления обвинительного приговора в законную силу, а при прекращении уголовного дела приговор не выносится. При этом основание нереабилитирующее, поэтому сведения о факте уголовного преследования остаются в информационных учетах и будут видны в справке о наличии или отсутствии судимости как данные о прекращенном деле.

Можно ли получить компенсацию за незаконное преследование, если дело прекратили по давности?

Право на реабилитацию по главе 18 УПК РФ возникает при прекращении дела по реабилитирующим основаниям — например, за отсутствием события или состава преступления. Истечение сроков давности к ним не относится, поэтому возмещения вреда в порядке реабилитации это основание не дает. Если же нарушены разумные сроки судопроизводства, вопрос о компенсации решается отдельно.

Что делать, если дознаватель отказал в прекращении дела?

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства обжалуется прокурору или руководителю следственного органа в порядке статьи 124 УПК РФ, а также в районный суд по месту производства расследования в порядке статьи 125 УПК РФ. Отказ не лишает права заявить то же ходатайство повторно на следующей стадии, в том числе в суде первой инстанции.

Краткая сводка: сроки давности по статье 264.1 УК РФ

• обе части статьи 264.1 УК РФ (часть 2 введена Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ) относятся к преступлениям небольшой тяжести по части 2 статьи 15 УК РФ, срок давности — два года, пункт «а» части 1 статьи 78 УК РФ;
• срок течет со дня управления автомобилем в состоянии опьянения и до вступления приговора в законную силу (часть 2 статьи 78 УК РФ); возбуждение, прекращение и возобновление дела его не обнуляют;
• приостановить течение срока может только уклонение от следствия или суда, и оно возобновляется с момента задержания или явки с повинной (часть 3 статьи 78 УК РФ);
• истечение срока — основание прекращения дела по пункту 3 части 1 статьи 24 и статье 27 УПК РФ; ходатайство подается дознавателю, следователю или в суд и рассматривается по правилам статьи 121 УПК РФ;
• основание нереабилитирующее, и по части 2 статьи 27 УПК РФ прекращение не допускается при возражении обвиняемого; если срок истек в суде при доказанной вине, выносится обвинительный приговор с освобождением от наказания (часть 8 статьи 302 УПК РФ);
• годичный срок «подвергнутости» административному наказанию по статье 4.6 КоАП РФ и срок давности по статье 78 УК РФ — разные сроки с разными последствиями, они проверяются по делу отдельно.

Таким образом, по описанной ситуации срок давности составляет два года со дня, когда Вы управляли автомобилем, и к моменту возобновления дела он уже истек, если только в материалах нет подтвержденного уклонения от следствия или суда. Вам следует ознакомиться с делом, проверить документы о розыске и вызовах и заявить письменное ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, а при отказе — обжаловать его в порядке статей 124 и 125 УПК РФ. Перед подачей ходатайства взвесьте, готовы ли Вы к прекращению по нереабилитирующему основанию или намерены добиваться оправдания.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ за повторное пьяное вождение без прав: как строится защита
• ВС РФ разъяснил порядок прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности
• Возможен ли рецидив по ст. 264.1 УК РФ?