Прекратить уголовное дело в связи с истечением сроков давности нельзя автоматически — одного факта, что установленный законом срок прошел, недостаточно. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 разъясняет, кто вправе принять такое решение, на каком этапе производства это происходит и почему обязательным условием прекращения является согласие самого обвиняемого: без него дело не закрывается, а рассматривается по существу. Ниже — подробный разбор правовых норм и практического порядка прекращения дела по данному основанию.
Какие сроки установлены статьей 78 УК РФ
Продолжительность срока давности зависит от категории преступления: два года — для преступлений небольшой тяжести, шесть лет — для преступлений средней тяжести, десять лет — для тяжких преступлений и пятнадцать лет — для особо тяжких. Течение срока начинается со дня совершения деяния независимо от момента наступления последствий и заканчивается по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода; исчисляется он вплоть до момента вступления приговора в законную силу — если этот момент совпадает с окончанием давностного срока, лицо освобождению не подлежит. Отдельное правило действует для преступлений, наказуемых пожизненным лишением свободы: применение к такому лицу давности разрешается только судом и является его правом, а не обязанностью. Закон также исключает применение давности к ряду преступлений против общественной безопасности, мира и безопасности человечества и к отдельным террористическим составам — их перечень закреплен непосредственно в тексте статьи 78 УК РФ.
Течение срока давности не всегда непрерывно: если лицо уклоняется от следствия или суда — скрывается, меняет место жительства, нарушает меру пресечения вплоть до побега из-под стражи, — срок приостанавливается и возобновляется лишь с момента задержания или явки с повинной. Отсутствие явки с повинной там, где преступление попросту не выявлено, уклонением не считается: приостановление применяется только к тем, кто целенаправленно избегает ответственности.
Кто и на каком этапе вправе прекратить дело
Порядок прекращения различается в зависимости от стадии, на которой истекли сроки давности. На предварительном расследовании постановление выносит следователь или дознаватель по правилам статьи 213 УПК РФ. Если дело уже передано в суд, а обстоятельство, указанное в пункте 3 части первой статьи 24 УПК РФ, выявляется на предварительном слушании, судья вправе прекратить дело по его итогам (статья 239 УПК РФ). Если срок давности истекает уже в ходе разбирательства, прекращение производит суд по правилам статьи 254 УПК РФ — не имеет значения, в какой именно момент это происходит. Если же суд первой инстанции не прекратил дело и вынес обвинительный приговор, апелляционная инстанция обязана отменить приговор и прекратить дело сама (статья 389.21 УПК РФ) — тоже лишь при условии, что осужденный не возражает.
Обязательное согласие обвиняемого: что должностные лица обязаны разъяснить
Часть вторая статьи 27 УПК РФ прямо указывает: обязательным условием прекращения уголовного преследования по нереабилитирующему основанию, включая истечение сроков давности, является согласие на это лица, совершившего преступление. Из этого правила Пленум Верховного Суда РФ выводит конкретную процессуальную обязанность: суд, следователь или дознаватель должны разъяснить обвиняемому его право возражать против прекращения дела, предусмотренное пунктом 15 части четвертой статьи 47 УПК РФ, а также юридические последствия прекращения, и прямо выяснить, согласен ли он. Согласие или несогласие обязательно отражается в процессуальном решении — постановлении следователя, дознавателя или суда, — а не подразумевается по умолчанию из молчания обвиняемого. Если по делу одновременно имеется несколько оснований для освобождения от ответственности, должностное лицо обязано разъяснить право возражать по каждому из них отдельно и прекратить дело по тому, против которого обвиняемый не возражает. Зачем закон вообще требует согласия и чем нереабилитирующие основания отличаются от реабилитирующих, подробно разобрано в отдельном материале о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям на нашем сайте.
Если обвиняемый возражает: что происходит дальше
Возражение обвиняемого не останавливает производство — оно лишь переводит дело в обычный порядок рассмотрения по существу. Если виновность подсудимого будет установлена, суд постановляет обвинительный приговор, но освобождает осужденного от наказания в связи с истечением сроков давности (часть восьмая статьи 302 УПК РФ): ответственность формально наступает, а реальное наказание не назначается. Если же вина не доказана, суд выносит оправдательный приговор с правом на полную реабилитацию. Чем для обвиняемого и для гражданского иска отличаются эти два исхода, подробно разобрано в статье о последствиях отказа от прекращения дела по истечении сроков давности.
Отдельная гарантия для тех, кто возражает уже на досудебной стадии, сформулирована Конституционным Судом РФ в постановлении от 18.07.2022 № 33-П: продолжение расследования после истечения давности не может быть неограниченным по времени — это ставило бы человека в состояние бессрочной неопределенности, несовместимой с презумпцией невиновности. Впредь до внесения изменений в закон Конституционный Суд РФ установил предельный срок такого расследования — двенадцать месяцев, дифференцировав момент его исчисления по тяжести преступления; по истечении этого срока следователь или дознаватель обязаны прекратить дело уже без согласия обвиняемого.
Новое согласие при возобновлении прекращенного дела
Согласие обвиняемого на прекращение дела по давности — не бессрочное разрешение, а процессуальный акт, привязанный к конкретному постановлению. Если ранее вынесенное с согласия обвиняемого постановление о прекращении отменяется и производство возобновляется, следователь не вправе вынести новое постановление о прекращении по тому же основанию, опираясь на прежнее, уже утратившее силу согласие. К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ в постановлении от 19.05.2022 № 20-П: каждое новое постановление о прекращении требует либо нового согласия, либо явного подтверждения ранее данного — за исключением случая, когда отмену инициировал сам обвиняемый и новое прекращение не ухудшает его положение. Право самостоятельно определять свою процессуальную позицию восстанавливается вместе с отменой постановления, а не сохраняется автоматически.
Нереабилитирующий характер основания и гражданский иск
Прекращение дела по истечении сроков давности — нереабилитирующее основание: оно не подтверждает невиновность обвиняемого, а лишь фиксирует отказ государства от дальнейшего преследования. Право на реабилитацию по главе 18 УПК РФ при этом не возникает, а потерпевший сохраняет возможность требовать возмещения вреда в гражданском порядке. Подробный разбор этих вопросов — за пределами темы настоящей статьи, посвященной именно порядку принятия решения, — приведен в материалах о нереабилитирующих основаниях прекращения дела и о позиции Конституционного Суда РФ по истечению сроков давности на нашем сайте.
Таким образом, прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности — не автоматическая процедура, а несколько последовательных шагов: определение категории преступления и правильное исчисление срока по статье 78 УК РФ, вынесение постановления следователем, дознавателем или судом в зависимости от стадии производства, обязательное разъяснение обвиняемому права возражать и юридических последствий прекращения, а также фиксация его согласия или несогласия в процессуальном решении. Без выполнения этих условий прекращение дела может быть признано незаконным, а при возражении обвиняемого производство продолжается в обычном порядке вплоть до приговора.
Краткая сводка: как проходит прекращение дела по давности
- Срок давности — от двух лет для преступлений небольшой тяжести до пятнадцати лет для особо тяжких (статья 78 УК РФ); для отдельных составов давность не применяется вовсе.
- Решение о прекращении принимает следователь или дознаватель на досудебной стадии (статья 213 УПК РФ), судья на предварительном слушании (статья 239 УПК РФ), суд в ходе разбирательства (статья 254 УПК РФ) либо апелляционная инстанция, отменяющая необоснованный приговор (статья 389.21 УПК РФ).
- Прекращение возможно только с согласия обвиняемого (часть вторая статьи 27 УПК РФ); ему обязаны разъяснить право возражать и последствия прекращения, а согласие или несогласие фиксируется в постановлении.
- При возражении дело рассматривается по существу: итогом может стать обвинительный приговор с освобождением от наказания (часть восьмая статьи 302 УПК РФ) либо оправдательный приговор с правом на полную реабилитацию.
- Расследование на досудебной стадии при возражении обвиняемого не может продолжаться бессрочно — Конституционный Суд РФ установил предел в двенадцать месяцев; а согласие на отмененное постановление о прекращении при возобновлении дела автоматически не действует и требует подтверждения заново.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
