Какой срок исковой давности применяется к требованиям реабилитированного лица по уголовному делу?

Применяется ли срок исковой давности к требованию реабилитированного лица о взыскании процессуальных издержек — расходов на представителя, понесенных в рамках уголовного дела?

Здравствуйте!

Коротко: Да, применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). По ч. 2 ст. 135 УПК РФ он течет со дня получения копии оправдательного приговора либо постановления о прекращении уголовного дела и извещения о порядке возмещения вреда. На компенсацию морального вреда давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Применяется ли срок исковой давности к требованию реабилитированного о возмещении расходов на адвоката?

Применяется. Часть 2 ст. 135 УПК РФ прямо отсылает к срокам исковой давности, установленным Гражданским кодексом РФ: реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда «в течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации». Специального срока глава 18 УПК РФ не вводит, поэтому действует общий срок — три года (ст. 196 ГК РФ). Такое же толкование дал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.11.2011 № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве»: в п. 16 разъяснено, что требование о возмещении имущественного вреда заявляется в пределах сроков исковой давности, а пропущенный срок может быть восстановлен по правилам ст. 205 ГК РФ.

Важно понимать, что три года — это срок не для «жалобы» и не для признания права на реабилитацию, а именно для денежного требования. Само право на реабилитацию возникает в силу ст. 133 УПК РФ и признается судом или органом расследования в том же процессуальном документе, которым дело прекращено или вынесен оправдательный приговор (ст. 134 УПК РФ), — этот момент никакими сроками не ограничен. Ограничен только период, в течение которого имеет смысл идти в суд за деньгами. Кто именно относится к реабилитированным и какие спорные ситуации здесь встречаются, мы подробно разбирали в материале Круг лиц, имеющих право на реабилитацию в порядке главы 18 УПК РФ: проблемы определения.

Есть и еще один практический нюанс, о котором часто забывают. Исковая давность не применяется судом автоматически: по п. 2 ст. 199 ГК РФ она применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. В производстве о возмещении вреда реабилитированному интересы казны представляет финансовый орган (ст. 1071 ГК РФ), и именно он должен заявить о пропуске срока. Если такого заявления нет, суд не вправе отказать в возмещении со ссылкой на давность по собственной инициативе.

С какого дня отсчитывать три года?

Начало течения срока в главе 18 УПК РФ описано точнее, чем общее правило ст. 200 ГК РФ. По ч. 2 ст. 135 УПК РФ три года считаются со дня получения копии документов, указанных в ч. 1 ст. 134 УПК РФ (оправдательного приговора, определения или постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования, постановления об отмене или изменении незаконного решения), и извещения о порядке возмещения вреда. То есть точкой отсчета служит не дата вынесения акта и даже не дата вступления его в законную силу, а день, когда человек фактически получил на руки документ и разъяснение своих прав.

На практике извещение о порядке возмещения вреда направляют не всегда, и это порождает споры. Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления от 29.11.2011 № 17 указал, что неполучение такого извещения не лишает реабилитированного права обратиться в суд. Иными словами, отсутствие извещения не может быть использовано против человека: он вправе заявить требование и без него. Одновременно это означает, что при отсутствии извещения течение трехлетнего срока обоснованно связывать с моментом, когда реабилитированный реально узнал о своем праве на возмещение и о порядке его реализации.

Расходы на адвоката по соглашению — это процессуальные издержки или имущественный вред?

Это разграничение принципиально, потому что от него зависит и порядок обращения, и то, какой именно срок применяется. Процессуальные издержки — понятие ст. 131 УПК РФ: это связанные с производством по делу расходы, возмещаемые за счет средств федерального бюджета либо за счет участников судопроизводства. Их перечень закрыт частью 2 ст. 131 УПК РФ и включает, в частности:

• расходы потерпевшего, свидетеля, эксперта, переводчика, понятых и других вызываемых лиц на проезд, наем жилья и суточные;
• суммы недополученной заработной платы участников судопроизводства, отвлеченных от работы;
• вознаграждение эксперту, переводчику, специалисту за выполнение обязанностей по делу;
• оплату труда адвоката, участвовавшего в деле по назначению;
• расходы на хранение, пересылку и перевозку вещественных доказательств;
• суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
• ежемесячное государственное пособие обвиняемому, временно отстраненному от должности;
• иные расходы, понесенные в ходе производства по делу и предусмотренные Кодексом.

Гонорар адвоката, которого подзащитный нанял сам по соглашению, в этот перечень не входит. Такие суммы возмещаются реабилитированному не как процессуальные издержки, а как элемент имущественного вреда — по п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ («суммы, выплаченные им за оказание юридической помощи»). Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 постановления от 29.11.2011 № 17 прямо относит расходы на оказание юридической помощи к возмещаемому имущественному вреду, а введенным в 2022 году пунктом 15.1 разъяснил, что размер возмещения определяется фактически понесенными и документально подтвержденными расходами, а количество приглашенных защитников само по себе не ограничивает право на возмещение.

Собственно процессуальные издержки при реабилитации тоже не остаются на человеке: по ч. 5 ст. 132 УПК РФ при реабилитации лица они возмещаются за счет средств федерального бюджета. А если издержки уже были взысканы с осужденного во исполнение приговора, впоследствии отмененного, они возвращаются реабилитированному на основании п. 3 ч. 1 ст. 135 УПК РФ. Таким образом, оба вида расходов охватываются одним требованием и одним и тем же трехлетним сроком, но правовые основания у них разные, и в заявлении их лучше разделить.

Что еще входит в имущественный вред, возмещаемый реабилитированному?

Часть 1 ст. 135 УПК РФ описывает состав имущественного вреда исчерпывающе по видам, но последний пункт оставлен открытым, и это позволяет заявлять любые документально подтвержденные потери, вызванные уголовным преследованием. Возмещению подлежат:

• заработная плата, пенсия, пособие и другие средства, которых человек лишился в результате уголовного преследования (п. 1 ч. 1 ст. 135 УПК РФ);
• конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора либо решения суда имущество (п. 2 ч. 1 ст. 135 УПК РФ);
• штрафы и процессуальные издержки, взысканные во исполнение приговора (п. 3 ч. 1 ст. 135 УПК РФ);
• суммы, выплаченные за оказание юридической помощи, — гонорар адвоката по соглашению (п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ);
• иные расходы, понесенные в связи с незаконным уголовным преследованием (п. 5 ч. 1 ст. 135 УПК РФ).

Суммы возмещения выплачиваются с учетом уровня инфляции — это прямо предусмотрено ч. 4 ст. 135 УПК РФ, и суд обязан произвести соответствующий перерасчет, даже если заявитель просил взыскать номинальную сумму. Отдельный вопрос — возврат изъятых вещей, денег и техники: он решается не в порядке ст. 135 УПК РФ, а по правилам о судьбе вещественных доказательств. И еще одно ограничение, о котором стоит помнить: право на реабилитацию возникает далеко не после каждого прекращения дела — если производство прекращено по нереабилитирующему основанию, ни возмещения имущественного вреда, ни возврата расходов на защитника за счет казны закон не предусматривает.

В какой суд и каким документом обращаться за возмещением?

Требование о возмещении имущественного вреда подается не исковым заявлением в гражданском процессе, а в уголовно-процессуальном порядке. Часть 2 ст. 135 УПК РФ дает реабилитированному выбор между тремя судами: судом, постановившим приговор или вынесшим постановление либо определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования; судом по месту жительства реабилитированного; судом по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении дела либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Если дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, требование направляется в суд, постановивший приговор.

1. Получите на руки копию оправдательного приговора либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и извещение о порядке возмещения вреда (ч. 1 ст. 134 УПК РФ).
2. Соберите документы, подтверждающие расходы: соглашение об оказании юридической помощи, квитанции к приходным кассовым ордерам, кассовые чеки, платежные поручения, акты выполненных работ.
3. Приложите документы по другим потерям: справки о заработной плате, копии постановлений о взыскании штрафа и процессуальных издержек, подтверждения их фактической уплаты.
4. Составьте требование о возмещении имущественного вреда с расчетом сумм по каждому виду расходов и указанием на индексацию с учетом уровня инфляции (ч. 4 ст. 135 УПК РФ).
5. Подайте требование в один из судов, названных в ч. 2 ст. 135 УПК РФ, в пределах трехлетнего срока.
6. Участвуйте в судебном заседании: вопрос разрешается в порядке ст. 399 УПК РФ, то есть по правилам разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
7. Получите постановление судьи о производстве выплат и предъявите его к исполнению; при несогласии обжалуйте постановление в порядке, предусмотренном ст. 137 УПК РФ.

Закон дисциплинирует и сам суд: по ч. 4 ст. 135 УПК РФ судья определяет размер возмещения и выносит постановление о производстве выплат не позднее одного месяца со дня поступления требования. Пленум Верховного Суда РФ в п. 17 постановления от 29.11.2011 № 17 подчеркнул, что этот порядок для реабилитированного упрощен по сравнению с исковым производством: при недостаточности представленных данных суд не отказывает в требовании, а сам оказывает содействие в собирании дополнительных доказательств. Ходатайство вправе подать как сам реабилитированный, так и его законный представитель либо адвокат при наличии соглашения (п. 16 названного постановления). Кто и из каких средств фактически перечисляет присужденные суммы, мы разбирали в материале Какой орган выплачивает денежную сумму при реабилитации осужденного?.

На какие требования реабилитированного исковая давность не распространяется?

Статья 208 ГК РФ перечисляет требования, к которым исковая давность неприменима, и в их числе — требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Компенсация морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, относится именно к ним. Поэтому иск о денежной компенсации морального вреда по ст. 136 УПК РФ и ст. 151, 1070, 1100 ГК РФ можно предъявить и спустя много лет после оправдания. Эту логику подтверждает и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», исходящее из того, что на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав, исковая давность не распространяется.

Разница в порядке обращения тоже существенная. Имущественный вред, включая расходы на адвоката, взыскивается в уголовно-процессуальном порядке по ст. 135 и 399 УПК РФ. А денежная компенсация морального вреда, как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17, заявляется в порядке гражданского судопроизводства — в районный суд по правилам подсудности, установленным для исков о возмещении вреда. Ответственность казны здесь наступает независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК РФ), а от имени казны выступает финансовый орган (ст. 1071 ГК РФ). Общая картина последствий оправдательного приговора описана в материале Последствия оправдательного приговора: реабилитация и возмещение вреда.

Что делать, если трехлетний срок уже пропущен?

Пропуск срока не означает автоматического отказа. Во-первых, как уже сказано, давность применяется только по заявлению стороны спора (п. 2 ст. 199 ГК РФ): если представитель казны о ней не заявил, суд обязан рассмотреть требование по существу. Во-вторых, срок может быть восстановлен: ст. 205 ГК РФ допускает восстановление исковой давности, когда причины пропуска признаны судом уважительными и связаны с личностью заявителя. На такую возможность прямо указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления от 29.11.2011 № 17 применительно именно к требованиям реабилитированных.

Уважительными суды чаще всего признают тяжелую болезнь заявителя, беспомощное состояние, длительное лечение, неграмотность, а также ситуации, когда извещение о порядке возмещения вреда человеку не направлялось и он объективно не знал ни о своем праве, ни о порядке его реализации. Само по себе незнание закона уважительной причиной не считается, поэтому ходатайство о восстановлении срока подается вместе с требованием и подкрепляется документами — медицинскими справками, выписками, доказательствами того, что копия акта и извещение не вручались. Отдельно стоит проверить, действительно ли срок пропущен: если извещение о порядке возмещения вреда не направлялось, спор о начале течения срока еще предстоит выиграть, и позиция реабилитированного здесь сильная.

Частые вопросы

Нужно ли платить государственную пошлину за требование о возмещении имущественного вреда?

Нет. Требование реабилитированного рассматривается в уголовно-процессуальном порядке по ст. 135 и 399 УПК РФ, а не в исковом производстве, поэтому уплата государственной пошлины за его подачу не предусмотрена. Это одно из проявлений упрощенного режима, о котором говорит п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17.

Возмещаются ли расходы на адвоката, который вел само дело о реабилитации?

Пункт 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ говорит о суммах, выплаченных за оказание юридической помощи, не ограничивая их только стадией уголовного преследования. Расходы на юридическую помощь при подготовке и рассмотрении самого требования о возмещении вреда заявляются документально подтвержденными суммами; вопрос об их размере суд разрешает по правилам п. 15.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17.

Могут ли требовать возмещения наследники умершего реабилитированного?

Да, в части имущественных требований. Часть 6 ст. 135 УПК РФ прямо предусматривает направление копии постановления о производстве выплат наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам умершего реабилитированного. Требование о компенсации морального вреда неразрывно связано с личностью и по общему правилу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства не входит.

Что с расходами на защитника, если дело прекратил мировой судья по частному обвинению?

Здесь работает другой механизм. По ч. 9 ст. 132 УПК РФ при оправдании подсудимого по делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство, а при прекращении дела в связи с примирением — с одной или обеих сторон. Право на реабилитацию за счет казны в таких делах возникает не всегда.

Индексируются ли присужденные суммы, если выплата задержалась?

Часть 4 ст. 135 УПК РФ обязывает суд определять размер возмещения с учетом уровня инфляции на момент вынесения постановления. Если после этого выплата задерживается, вопрос об индексации присужденных сумм ставится отдельно, по правилам, установленным процессуальным законом для исполнения судебных актов.

Краткая сводка: сроки по требованиям реабилитированного

• К требованию о возмещении имущественного вреда, включая расходы на адвоката, применяется общий трехлетний срок исковой давности — ч. 2 ст. 135 УПК РФ и ст. 196 ГК РФ.
• Срок течет со дня получения копии оправдательного приговора либо постановления о прекращении дела (ч. 1 ст. 134 УПК РФ) и извещения о порядке возмещения вреда; неполучение извещения права на обращение не лишает — п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17.
• Гонорар адвоката по соглашению — не процессуальные издержки ст. 131 УПК РФ, а имущественный вред по п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ; издержки, взысканные по отмененному приговору, возвращаются по п. 3 ч. 1 ст. 135 УПК РФ, а при реабилитации возмещаются за счет бюджета — ч. 5 ст. 132 УПК РФ.
• Требование подается в один из судов, названных в ч. 2 ст. 135 УПК РФ, и разрешается в порядке ст. 399 УПК РФ в месячный срок с индексацией по уровню инфляции — ч. 4 ст. 135 УПК РФ.
• На компенсацию морального вреда исковая давность не распространяется — ст. 208 ГК РФ, ст. 136 УПК РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33; иск подается в порядке гражданского судопроизводства.
• Пропущенный трехлетний срок может быть восстановлен при уважительных причинах — ст. 205 ГК РФ; применяется давность только по заявлению стороны спора — п. 2 ст. 199 ГК РФ.

Таким образом, срок исковой давности к требованию реабилитированного о взыскании расходов на представителя применяется: это три года по ст. 196 ГК РФ, исчисляемые по правилам ч. 2 ст. 135 УПК РФ со дня получения копии реабилитирующего документа и извещения о порядке возмещения вреда. Практически это значит: не откладывайте обращение, соберите соглашение с адвокатом и платежные документы, заявите требование в суд по ст. 135 и 399 УПК РФ, а если срок кажется пропущенным — проверьте, направлялось ли Вам извещение, и одновременно заявите ходатайство о восстановлении срока по ст. 205 ГК РФ. Требование о компенсации морального вреда сроком не ограничено и подается отдельно, в гражданском порядке.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по уголовным делам
• Защита по уголовным делам в Самаре и Самарской области