Отменить ограничение дееспособности можно только в судебном порядке: гражданин, ранее ограниченный судом в дееспособности из-за пристрастия к азартным играм, злоупотребления алкоголем или наркотиками либо из-за психического расстройства, обращается (или за него обращаются иные управомоченные лица) с заявлением в районный суд, доказывает, что основания для ограничения отпали, и после вступления решения в силу с него снимается попечительство. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, оснований и практических шагов для отмены ограничения дееспособности.
Когда суд отменяет ограничение дееспособности
Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их; в полном объеме она возникает с 18 лет либо со времени вступления несовершеннолетнего в брак (статья 21 Гражданского кодекса РФ). Суд ограничивает дееспособность гражданина, если тот вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, либо если вследствие психического расстройства он может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц (пункт 1 статьи 22, пункты 1, 2 статьи 30 Гражданского кодекса РФ; пункты 18, 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).
Отмена ограничения возможна, когда основания, по которым гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, — например, он перестал злоупотреблять спиртным или наркотиками, утратил болезненную зависимость от азартных игр, — либо когда психическое состояние гражданина, ограниченного из-за расстройства психики, изменилось в лучшую сторону. В этом случае суд отменяет ограничение дееспособности, и на основании его решения прекращается установленное над гражданином попечительство (пункт 3 статьи 30 Гражданского кодекса РФ). Дело рассматривается в порядке особого производства (пункт 4 части 1 статьи 262, части 1, 3 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Кто вправе подать заявление об отмене ограничения
Круг заявителей по делу об отмене ограничения дееспособности шире, чем может показаться: обратиться в суд вправе не только сам ограниченный в дееспособности гражданин, но и его представитель, член его семьи, попечитель, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, а также стационарная организация социального обслуживания для лиц с психическими расстройствами (часть 1 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса РФ). На практике чаще всего инициатором выступает сам гражданин либо его попечитель — как только отпадает причина, из-за которой было установлено ограничение.
Как составить заявление в суд
Заявление об отмене ограничения дееспособности составляется по общим требованиям, установленным для искового заявления (часть 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ), и должно содержать, в частности: наименование суда, в который оно подается; сведения о заявителе — фамилию, имя, отчество и место жительства (для гражданина) либо наименование и адрес (для организации), а также, при наличии представителя, сведения о нем; сведения о заинтересованных лицах; обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, включая дату и основания первоначального ограничения дееспособности, а также конкретные данные, подтверждающие отпадение этих оснований (прекращение злоупотребления спиртным или наркотиками, утрату зависимости от азартных игр либо восстановление способности понимать значение своих действий и руководить ими); само требование об отмене ограничения дееспособности; перечень прилагаемых документов (часть 2 статьи 131, часть 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Заявление на бумажном носителе распечатывается и подписывается заявителем либо его представителем, если полномочие на подписание и подачу заявления прямо указано в доверенности (части 1, 4 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Какие документы приложить и сколько стоит госпошлина
К заявлению об отмене ограничения дееспособности гражданина, как правило, прилагаются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основано требование, — копия решения суда об ограничении дееспособности, свидетельские показания, медицинские документы о выздоровлении или существенном улучшении состояния здоровья (заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты), характеристики с места жительства и работы, документы о семейном и материальном положении; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя; уведомление о вручении либо иные документы, подтверждающие направление другим участвующим в деле лицам копий заявления и приложенных материалов, которых у них нет; документ об уплате госпошлины или о праве на льготу по ее уплате либо ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении размера госпошлины или освобождении от нее (пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ; части 1 статьи 53, 55, 71, статьи 132, часть 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Госпошлина по заявлениям, рассматриваемым в порядке особого производства (к которым относится и отмена ограничения дееспособности), уплачивается физическими лицами в размере, установленном подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ; действующая редакция этой нормы предусматривает для таких заявлений госпошлину 3000 рублей — размер был увеличен по сравнению с ранее действовавшими 300 рублями. Отдельные категории заявителей, в частности родители (законные представители) детей-инвалидов и инвалидов с детства, освобождаются от уплаты госпошлины по делам об ограничении дееспособности на основании статьи 333.36 Налогового кодекса РФ; кроме того, заявитель вправе просить суд об отсрочке, рассрочке или уменьшении размера пошлины.
Куда подать заявление и как проходит рассмотрение дела
Заявление об отмене ограничения дееспособности подается в районный суд по месту жительства гражданина, а если он помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или в стационарную организацию социального обслуживания для лиц с психическими расстройствами, — по адресу этой организации (часть 4 статьи 1, статья 24, часть 4 статьи 281, часть 3 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса РФ). Заявление и документы подаются на бумажном носителе или в электронном виде, если в суде есть техническая возможность для этого (часть 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ; часть 4 статьи 12 Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ).
Дело рассматривается с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, иных заинтересованных лиц, а также самого гражданина, если его присутствие не создает опасности для его жизни или здоровья либо для окружающих (часть 2 статьи 263, часть 1 статьи 284, часть 3 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса РФ). Если гражданин был ограничен в дееспособности вследствие психического расстройства, по делу об отмене ограничения может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза (часть 1 статьи 79, статья 80 Гражданского процессуального кодекса РФ; пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11). Заявитель по такому делу освобождается от оплаты судебных издержек, включая расходы на экспертизу (статья 94, часть 2 статьи 284, часть 3 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса РФ). По общему правилу дело должно быть рассмотрено до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, при этом на время проведения экспертизы производство по делу может приостанавливаться (часть 4 статьи 86, часть 1 статьи 154, статья 216, часть 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ). Рассмотрение дела завершается вынесением решения суда (часть 1 статьи 194 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Что происходит после вступления решения суда в силу
Решение суда об отмене ограничения дееспособности вступает в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Если решение обжаловалось, оно вступает в силу после рассмотрения апелляционной жалобы — при условии, что решение не отменено; если суд апелляционной инстанции отменил или изменил решение и принял новое, оно вступает в силу немедленно (часть 1 статьи 209, часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ). Вступившее в законную силу решение суда об отмене ограничения дееспособности является основанием для прекращения попечительства, установленного над гражданином (часть 1 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса РФ; пункт 3 статьи 30 Гражданского кодекса РФ). С этого момента гражданин снова самостоятельно осуществляет свои гражданские права и несет обязанности в полном объеме, включая право распоряжаться заработком, доходами и имуществом без согласия попечителя.
Краткая сводка: как отменить ограничение дееспособности
- Убедитесь, что основания, из-за которых суд ранее ограничил дееспособность, действительно отпали, и соберите этому подтверждения.
- Определите, вправе ли вы подавать заявление сами, или обращаться должен попечитель, член семьи, орган опеки либо медицинская организация.
- Составьте заявление с указанием обстоятельств первоначального ограничения и доказательств того, что они отпали.
- Соберите документы: решение суда об ограничении, медицинские заключения, характеристики, подтверждение уплаты госпошлины (для физических лиц по общему правилу — 3000 рублей, если нет права на льготу или отсрочку).
- Подайте заявление в районный суд по месту жительства гражданина (или по адресу медицинской либо социальной организации, если он там находится) и участвуйте в заседаниях; при необходимости суд назначит психиатрическую экспертизу.
- После вступления решения в законную силу попечительство прекращается автоматически на основании этого решения.
Таким образом, отмена ограничения дееспособности проходит через районный суд в порядке особого производства: заявитель — сам гражданин, его представитель, член семьи, попечитель, орган опеки или профильная медицинская либо социальная организация — доказывает, что основания ограничения отпали, прикладывает подтверждающие документы и оплачивает госпошлину, а после вступления решения суда в силу попечительство над гражданином прекращается.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
