Принудительные работы как уголовное наказание: когда суд их назначает и кому не может

Главная
Профессиональные новости
Принудительные работы как уголовное наказание: когда суд их назначает и кому не может

Принудительные работы — самостоятельный вид уголовного наказания, который суд применяет вместо реального лишения свободы в двух ситуациях: когда санкция статьи Особенной части УК РФ прямо предусматривает этот вид наказания, либо когда суд, уже назначив осужденному лишение свободы, приходит к выводу, что его исправление возможно без изоляции от общества, и заменяет лишение свободы принудительными работами прямо в приговоре. Основания, порядок и ограничения этого института установлены статьей 53.1 Уголовного кодекса РФ, а порядок исполнения — Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, ограничений по кругу лиц и практических вопросов, включая позиции Верховного и Конституционного судов РФ.

Когда принудительные работы назначаются как самостоятельный вид наказания

Первый вариант применения принудительных работ — их прямое указание в санкции конкретной статьи Особенной части УК РФ как альтернативы лишению свободы. Это возможно только по преступлениям небольшой или средней тяжести, а также по тяжким преступлениям, совершенным впервые. Продолжительность принудительных работ по общему правилу составляет от двух месяцев до пяти лет. Если санкция статьи, по которой квалифицированы действия виновного, предусматривает лишение свободы на срок свыше пяти лет, принудительные работы как основное наказание не назначаются — тяжесть содеянного в этом случае, по мысли законодателя, требует более строгой реакции. Выбирая между реальным лишением свободы и принудительными работами там, где закон допускает оба варианта, суд руководствуется общими началами назначения наказания по статье 60 УК РФ: учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Второй, значительно более распространенный на практике вариант — назначение принудительных работ вне зависимости от того, предусмотрены ли они непосредственно санкцией статьи. Речь идет о случаях, когда суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты без реального отбывания лишения свободы, даже если сама санкция принудительные работы не называет. Именно поэтому одна и та же статья Особенной части УК РФ может в одном приговоре повлечь реальное лишение свободы, а в другом, при иных обстоятельствах дела и личности подсудимого, — принудительные работы того же или иного срока.

Замена лишения свободы принудительными работами при вынесении приговора

Механизм замены устроен так: суд вначале назначает наказание в виде лишения свободы на определенный срок, а затем, придя к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, заменяет это лишение свободы принудительными работами. Срок принудительных работ при такой замене совпадает со сроком лишения свободы, указанным в приговоре, а из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном судом в пределах от пяти до двадцати процентов, — это прямо следует из части 3 статьи 53.1 УК РФ. В резолютивной части приговора суд вначале указывает срок лишения свободы, а затем — на его замену принудительными работами; при этом дополнительное наказание, обязательное для лишения свободы по соответствующей статье, при такой замене не назначается, а вопрос о дополнительном наказании, предусмотренном санкцией для принудительных работ, суд решает отдельно.

Важная процессуальная деталь, которую нижестоящие суды нередко упускают: согласно пункту 7.1 части 1 статьи 299 УПК РФ, при постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить вопрос о том, имеются ли основания для замены лишения свободы принудительными работами в порядке статьи 53.1 УК РФ, — причем сделать это обязан независимо от того, заявляло ли об этом ходатайство защиты. Это разъяснение закреплено в пункте 22(2) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (в редакции последующих постановлений Пленума, включая изменения от 18.12.2018 № 43 и от 23.12.2025 № 40). Пропуск судом этого вопроса — самостоятельное основание для изменения приговора вышестоящей инстанцией. Так, в пункте 5 Обзора практики Верховного Суда РФ по применению норм уголовного закона о назначении наказания и иных мер уголовно-правового характера (по материалам уголовных дел, рассмотренных в кассационном порядке), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2024, приведено дело осужденной Б. по части 1 статьи 286 УК РФ: суды первой, апелляционной и кассационной инстанций не оценили ни данные о личности осужденной (более 18 лет службы, положительные характеристики, наличие ребенка-инвалида), ни саму возможность замены наказания. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ определением от 28.09.2023 № 41-УД23-20-К4 заменила назначенное Б. наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы принудительными работами на тот же срок с удержанием 5% заработка в доход государства и освободила ее из колонии-поселения, зачтя отбытое время из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Эту замену не стоит путать с другим институтом — заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания по статье 80 УК РФ. Там речь идет об осужденном, который уже фактически отбывает лишение свободы в колонии и обращается с ходатайством о смягчении режима с учетом своего поведения за отбытый период; порядку и практике такой замены на нашем сайте посвящен отдельный разбор, ссылка на который приведена в конце этой статьи. Институт же статьи 53.1 УК РФ применяется на стадии постановления приговора и не требует фактического отбытия какой-либо части наказания.

Кому принудительные работы не могут быть назначены

Часть 7 статьи 53.1 УК РФ устанавливает закрытый перечень категорий, которым принудительные работы не назначаются ни как основное наказание, ни в порядке замены лишения свободы: несовершеннолетние; лица, признанные инвалидами первой или второй группы, а также лица, признанные полностью неспособными к трудовой деятельности по медицинскому заключению, выданному в установленном порядке; беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; мужчины, имеющие детей в возрасте до трех лет и являющиеся единственным родителем; лица, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости; военнослужащие. Действующая формулировка части 7 — с указанием на медицинское заключение о полной неспособности к труду и на отца-одиночку — результат более поздних изменений в законе; до этого закон использовал фиксированные возрастные пороги — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Смена подхода не случайна. Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.02.2022 № 8-П часть седьмая статьи 53.1 УК РФ была признана не соответствующей статьям 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 50 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции РФ — в той мере, в какой она исключала замену неотбытой части лишения свободы принудительными работами для осужденного мужчины единственно в силу достижения им 60-летнего возраста, даже если по всем остальным условиям он подходил под замену и по состоянию здоровья был способен выполнять трудовую функцию. Конституционный Суд РФ указал, что федеральный законодатель, обладая широкой дискрецией в регулировании назначения и исполнения наказаний, обязан соблюдать вытекающие из Конституции РФ принципы справедливости, равенства и гуманизма, а блокирование единственного доступного механизма смягчения наказания по одному лишь возрастному критерию, не уравновешенное иными способами смягчения участи осужденного, это требование нарушает. До внесения законодателем соответствующих изменений суды были обязаны применять данную правовую позицию непосредственно, не отказывая в замене по одному лишь возрастному критерию.

Есть и обратная ситуация, о которой важно помнить: если по закону осужденному в принципе не может быть назначено лишение свободы, то не может быть назначено и принудительных работ — они всегда остаются производным от лишения свободы наказанием. В пункте 6 упомянутого выше Обзора Верховного Суда РФ от 18.12.2024 разобран характерный случай: по приговору Московского городского суда от 09.06.2022 осужденному Е., ранее не судимому, по части 1 статьи 158 УК РФ (преступление небольшой тяжести) были назначены принудительные работы на 1 год. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ определением от 11.01.2023 № 5-УД22-153-А1 указала, что в соответствии с частью 1 статьи 56 УК РФ лицу, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, лишение свободы может быть назначено только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 УК РФ; поскольку таких обстоятельств установлено не было, лишение свободы, а значит и принудительные работы, назначено быть не могло — наказание по этому эпизоду заменили на обязательные работы.

Как исполняются принудительные работы: исправительный центр и удержания из заработка

Порядок исполнения принудительных работ детально регулируется главой 8.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Отбывают их в исправительных центрах — местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы по территориальному принципу, как правило в пределах региона проживания или осуждения лица (статья 60.1 УИК РФ). После вступления приговора в законную силу осужденный к принудительным работам направляется к месту отбывания наказания территориальным органом уголовно-исполнительной системы, а при определенных условиях суд может обязать его следовать за счет государства самостоятельно (статья 60.2 УИК РФ). В самом центре осужденные проживают в специально предназначенных для этого общежитиях, обязаны постоянно там находиться, могут в отдельных случаях получить разрешение администрации на проживание с семьей вне общежития на территории муниципального образования, где расположен центр, и обязательно привлекаются к труду по указанию администрации (статья 60.4 УИК РФ). Из заработной платы осужденного ежемесячно удерживается от 5 до 20 процентов в доход государства — конкретный процент определяет суд в приговоре, и на протяжении срока наказания он не меняется.

Что будет при уклонении от отбывания принудительных работ

Уголовно-исполнительный кодекс РФ разграничивает нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ (статья 60.15 УИК РФ) — это, например, нарушение трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка центра, — и собственно уклонение от отбывания наказания (статья 60.17 УИК РФ), к которому относится в том числе невыход осужденного, не направленного самостоятельно к месту отбывания, к месту работы, самовольное оставление территории исправительного центра или места работы, а также неявка в срок к месту отбывания наказания. При повторных нарушениях или скрытности осужденного действия квалифицируются как злостное уклонение. В этом случае администрация центра направляет в суд представление, и суд по правилам, установленным статьей 53.1 УК РФ, заменяет неотбытый срок принудительных работ лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ. Розыск скрывшегося осужденного и его последующее заключение под стражу на период рассмотрения вопроса о замене наказания также относятся к полномочиям суда и уголовно-исполнительной инспекции.

Краткая сводка: когда суд назначает принудительные работы

Принудительные работы назначаются судом в двух случаях: если это прямо предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК РФ за преступление небольшой, средней тяжести либо за тяжкое преступление, совершенное впервые (срок — от двух месяцев до пяти лет), либо когда суд заменяет ими уже назначенное лишение свободы, придя к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, — этот вопрос суд обязан разрешить в каждом приговоре в силу пункта 7.1 части 1 статьи 299 УПК РФ. Из заработка осужденного удерживается от 5 до 20% в доход государства. Часть 7 статьи 53.1 УК РФ исключает назначение принудительных работ несовершеннолетним, инвалидам I–II групп и лицам, признанным полностью неспособными к труду, беременным женщинам, женщинам и отцам-одиночкам с детьми до трех лет, лицам пенсионного возраста и военнослужащим; при этом отказ по одному лишь возрастному критерию, без оценки состояния здоровья, Конституционный Суд РФ признал недопустимым (постановление от 24.02.2022 № 8-П). Если лишение свободы по закону не может быть назначено вовсе — принудительные работы тоже исключены. Отбывание проходит в исправительном центре с обязательным привлечением к труду, а злостное уклонение влечет замену принудительных работ реальным лишением свободы день за день. Таким образом, назначение принудительных работ — это всегда индивидуальное решение суда, учитывающее и тяжесть содеянного, и личность осужденного, и прямые законодательные ограничения по кругу лиц.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

Дата актуальности: 28.08.2026