Добрый день. Лишили водительских прав в 2014 году, прошло уже 7 лет, срок лишения давно истёк. Но за мной числятся неоплаченные штрафы. Могу ли я получить водительское удостоверение обратно, если сослаться на истечение срока давности по этим штрафам?
Здравствуйте!
Сам по себе факт, что с момента лишения прав прошло семь лет, не даёт права на автоматическое получение водительского удостоверения обратно. Возврат прав всегда идёт через отдельную процедуру, и одно из её обязательных условий — отсутствие неоплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения. Но выход из Вашей ситуации есть: если по конкретному штрафу истёк срок давности его принудительного исполнения, обязанность платить по нему прекращается — правда, для этого просроченный штраф нужно официально списать через пристава или ГИБДД, а не просто ссылаться на «истечение времени» как на само по себе основание для возврата прав.
УСЛОВИЯ ВОЗВРАТА ВОДИТЕЛЬСКОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
Порядок возврата водительского удостоверения после лишения права управления установлен Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами». По этим правилам удостоверение возвращается лицу, лишённому права управления, при одновременном соблюдении нескольких условий: истёк срок лишения, назначенный судом; лицо успешно сдало в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления теоретический экзамен на знание правил дорожного движения; при обращении предъявлен паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; и — что важно именно в Вашей ситуации — в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах есть сведения об уплате всех наложенных на это лицо административных штрафов за нарушения в области дорожного движения, либо такие сведения об уплате представлены самим заявителем.
Экзамен сдаётся не ранее чем по истечении половины назначенного срока лишения; при неудачной попытке пересдать его можно не раньше чем через 7 дней. Поскольку в Вашем случае с момента лишения прошло 7 лет, срок лишения истёк давно и это условие для Вас уже не актуально — остаются сдача экзамена и вопрос со штрафами.
СРОК ДАВНОСТИ ШТРАФА — НЕ АВТОМАТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗВРАТА ПРАВ
Здесь нужно различать два разных срока. Срок давности привлечения к административной ответственности — это срок, в течение которого постановление о штрафе вообще могло быть вынесено; раз штраф уже назначен, этот срок значения не имеет. Важен другой срок — срок давности исполнения уже вынесенного постановления. Согласно статье 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу (это общее правило; закон предусматривает основания, по которым течение срока прерывается или приостанавливается, например при уклонении лица от исполнения постановления).
Если по конкретному штрафу такой двухлетний срок пропущен и постановление не предъявлялось к принудительному исполнению, обязанность его оплачивать прекращается. Но здесь важный нюанс: это не происходит «само собой» в тот момент, когда истекают два года. Формально «зависшее» постановление продолжает числиться, пока его не спишут как безнадёжное к взысканию — это отдельное действие судебного пристава-исполнителя (в рамках оконченного или прекращённого исполнительного производства) либо подразделения ГИБДД, а не обращение в суд с самостоятельным иском об «аннулировании» штрафа.
ЧТО ДЕЛАТЬ НА ПРАКТИКЕ
Прежде чем идти в Госавтоинспекцию за удостоверением, стоит выяснить точный статус каждого штрафа, а не полагаться на память о том, что «прошло 7 лет». Проверить актуальный список штрафов и наличие по ним исполнительных производств можно через личный кабинет на портале Госуслуг и через официальный сервис Федеральной службы судебных приставов — банк данных исполнительных производств на сайте fssp.gov.ru. Это позволит увидеть, какие штрафы числятся непогашенными, когда они вынесены и есть ли по ним активное взыскание.
Если по результатам проверки выяснится, что часть штрафов вынесена более двух лет назад и всё это время к принудительному взысканию не предъявлялась (исполнительное производство не возбуждалось либо было окончено без взыскания долга), по этим штрафам стоит подать заявление о списании задолженности как безнадёжной к взысканию в связи с истечением срока давности — приставу, ведущему производство, либо непосредственно в подразделение ГИБДД, вынесшее постановление. При отказе в списании такой отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд. Штрафы, по которым срок ещё не истёк или уже велось взыскание, для возврата прав нужно будет оплатить. После того как со штрафами определённость наступит, останется сдать теоретический экзамен в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда — и удостоверение будет возвращено в день обращения.
Таким образом, семилетний срок сам по себе не отменяет штрафы и не даёт права на автоматическое получение удостоверения. Вам нужно: проверить актуальный статус каждого штрафа через Госуслуги и банк данных ФССП; по штрафам старше двух лет, которые всё это время не предъявлялись к принудительному взысканию, — добиться официального списания задолженности как безнадёжной по статье 31.9 КоАП РФ, обратившись к приставу или в ГИБДД, а при отказе — обжаловать его; штрафы, сохранившие силу, — оплатить; и затем сдать теоретический экзамен на знание правил дорожного движения в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда, после чего удостоверение возвращается по Постановлению Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами».
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
