Может ли осужденный по ч.4 ст.228.1 УК РФ после замены лишения свободы на принудительные работы подать на УДО?

Здравствуйте. Может ли осужденный по ч.4 ст.228.1 УК РФ после замены лишения свободы на принудительные работы подать на УДО?

Здравствуйте!

Коротко: да, право на условно-досрочное освобождение сохраняется и после замены лишения свободы принудительными работами — статья 79 УК РФ прямо распространяется на этот вид наказания. Но обратиться можно только после фактического отбытия не менее трёх четвертей срока, назначенного приговором за преступление по части 4 статьи 228.1 УК РФ.

Ниже приведен подробный разбор: почему принудительные работы не закрывают дорогу к условно-досрочному освобождению, какая доля срока требуется по «наркотическим» составам, как считать отбытое время после замены наказания, чем условно-досрочное освобождение отличается от самой замены и в каком порядке подаётся ходатайство.

Распространяется ли условно-досрочное освобождение на принудительные работы?

Да. Часть 1 статьи 79 УК РФ называет три вида наказания, отбывая которые лицо подлежит условно-досрочному освобождению: содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы и лишение свободы. Принудительные работы включены в этот перечень наравне с лишением свободы, поэтому сам факт замены наказания по статье 80 УК РФ права на условно-досрочное освобождение не отменяет и не «сжигает». Осуждённый, переведённый в исправительный центр, остаётся отбывающим наказание лицом и вправе просить суд об освобождении от оставшейся части принудительных работ.

Условие, которое проверяет суд, сформулировано в той же части 1 статьи 79 УК РФ: должно быть признано, что для своего исправления осуждённый не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, и что он полностью или частично возместил вред, причинённый преступлением, в размере, определённом решением суда. Одновременно суд вправе полностью или частично освободить человека и от дополнительного наказания — например от штрафа или от лишения права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью, которые нередко назначаются по части 4 статьи 228.1 УК РФ.

Какую часть срока нужно отбыть для УДО по части 4 статьи 228.1 УК РФ?

Часть 4 статьи 228.1 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет, а значит, по правилам статьи 15 УК РФ это особо тяжкое преступление: к особо тяжким относятся умышленные деяния, за которые предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы или более строгое. При этом для «наркотических» составов закон установил не общую для особо тяжких преступлений долю в две трети, а повышенную. Пункт «г» части 3 статьи 79 УК РФ требует фактического отбытия не менее трёх четвертей срока наказания, назначенного за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Именно это правило применяется к осуждённому по части 4 статьи 228.1 УК РФ.

Дополнительное ограничение установлено частью 4 статьи 79 УК РФ: фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. При многолетних сроках по части 4 статьи 228.1 УК РФ это условие выполняется задолго до наступления «трёхчетвертной» даты, поэтому решающим остаётся именно расчёт долей.

Как считается отбытый срок после замены лишения свободы принудительными работами?

Это главный практический вопрос: от какого срока отсчитывать три четверти — от наказания, назначенного приговором, или от нового срока принудительных работ. Формулировка пункта «г» части 3 статьи 79 УК РФ говорит о доле «срока наказания, назначенного за преступление», то есть отталкивается от приговора. Отбытая часть при этом складывается из времени лишения свободы, отбытого до замены, и времени принудительных работ, отбытого после неё, — замена по статье 80 УК РФ не прерывает исполнение наказания, а меняет его вид.

Практический вывод из этого простой: дату, с которой можно обращаться за условно-досрочным освобождением, нужно рассчитывать по справке о сроках, которую ведёт учреждение, и сверять её с приговором и с постановлением о замене наказания. Расхождение в несколько недель здесь не редкость, а от него зависит, не вернёт ли суд ходатайство как поданное преждевременно. Общие условия и порядок изложены в материале «Что значит „условно-досрочное освобождение“ и как его получить?».

Чем условно-досрочное освобождение отличается от замены наказания более мягким видом?

Замена по статье 80 УК РФ и условно-досрочное освобождение по статье 79 УК РФ — два самостоятельных механизма, и пройденная замена не мешает обратиться за освобождением. Различаются они и по последствиям, и по срокам обращения: при замене человек продолжает отбывать наказание, только более мягкое, а при условно-досрочном освобождении он выходит из-под контроля учреждения, но с обязанностями и с угрозой отмены. По части 2 статьи 80 УК РФ неотбытая часть наказания за особо тяжкое преступление может быть заменена после отбытия не менее двух третей срока, а при замене лишения свободы принудительными работами — не менее половины срока. Отдельной повышенной доли для наркотических составов статья 80 УК РФ не устанавливает — именно поэтому замена нередко становится возможной раньше, чем условно-досрочное освобождение.

• Условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК РФ) — освобождение от оставшейся части наказания под условием; суд вправе возложить обязанности, предусмотренные частью 5 статьи 73 УК РФ, на весь период неотбытой части.
• Замена наказания (ст. 80 УК РФ) — продолжение отбывания наказания в более мягкой форме, например в исправительном центре вместо колонии.
• Отказ в условно-досрочном освобождении не препятствует последующему обращению о замене наказания, и наоборот — состоявшаяся замена не лишает права просить об освобождении.
• При условно-досрочном освобождении суд может полностью или частично освободить и от дополнительного наказания (ч. 1 ст. 79 УК РФ), при замене этот вопрос решается по правилам статьи 80 УК РФ.

Подробное сопоставление двух процедур приведено в материале «В каких случаях и в каком порядке возможна замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания?», а условия перевода на принудительные работы разобраны в материале «Когда суд может заменить реальное лишение свободы на принудительные работы: условия и порядок».

Как подать ходатайство об УДО осуждённому к принудительным работам?

1. Рассчитайте дату, с которой наступает право на обращение: три четверти срока, назначенного приговором, с учётом всего отбытого времени (п. «г» ч. 3 ст. 79 УК РФ), и запросите в учреждении справку о сроках.
2. Соберите документы, подтверждающие поведение и отношение к труду: поощрения, сведения о трудоустройстве в исправительном центре, справки о погашении иска и о возмещении вреда, документы о наличии жилья и возможности трудоустройства после освобождения.
3. Составьте ходатайство: укажите приговор, срок, дату замены наказания, отбытую часть и доводы о том, что для исправления полное отбывание наказания не требуется.
4. Подайте ходатайство через администрацию учреждения, исполняющего наказание, — для принудительных работ это исправительный центр (ч. 1 ст. 175 УИК РФ). Ходатайство вправе подать сам осуждённый, его адвокат или законный представитель.
5. Администрация не позднее чем через 15 дней направляет ходатайство в суд вместе с характеристикой на осуждённого (ч. 2 ст. 175 УИК РФ), в которой излагается заключение о целесообразности освобождения.
6. Дело рассматривает суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание (ч. 3 ст. 396 УПК РФ), вопрос об условно-досрочном освобождении отнесён к вопросам, разрешаемым в порядке исполнения приговора (ст. 397 УПК РФ). Участие адвоката в заседании помогает представить доводы и возразить на отрицательную характеристику.

Если администрация уклоняется от направления ходатайства, это не лишает осуждённого права на судебную защиту: обязанность учреждения передать материалы в суд разобрана в материале «Обязана ли администрация исправительного учреждения направить в суд ходатайство об условно-досрочном освобождении?».

Что суд учитывает при рассмотрении ходатайства?

• Поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, а не только за последние месяцы, включая имеющиеся поощрения и взыскания (ч. 4.1 ст. 79 УК РФ).
• Отношение к труду и учёбе в течение всего срока — для отбывающего принудительные работы это прежде всего добросовестная работа в исправительном центре и соблюдение порядка отбывания.
• Отношение осуждённого к совершённому деянию (ч. 4.1 ст. 79 УК РФ).
• Полное или частичное возмещение причинённого преступлением ущерба либо иное заглаживание вреда (ч. 1 и ч. 4.1 ст. 79 УК РФ).
• Заключение администрации учреждения о целесообразности условно-досрочного освобождения (ч. 4.1 ст. 79 УК РФ); отрицательное заключение не связывает суд, но требует аргументированных возражений.

Тяжесть совершённого преступления сама по себе основанием для отказа не является: закон уже учёл её, установив для наркотических составов повышенную долю в три четверти срока. Поэтому в заседании имеет смысл говорить не о квалификации содеянного, а о том, как человек вёл себя все годы отбывания наказания и что подтверждает его исправление.

Частые вопросы

Когда можно обратиться повторно, если суд отказал?

Повторное внесение ходатайства допускается не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе, а для осуждённых к пожизненному лишению свободы — не ранее чем через три года (ч. 10 ст. 175 УИК РФ). Отказ не мешает в этот же период ставить вопрос о замене неотбытой части наказания более мягким видом по статье 80 УК РФ.

Освободят ли одновременно от штрафа, назначенного по части 4 статьи 228.1 УК РФ?

Это решает суд. По части 1 статьи 79 УК РФ при условно-досрочном освобождении лицо может быть полностью или частично освобождено и от отбывания дополнительного вида наказания. Просьбу об этом нужно прямо заявить в ходатайстве и обосновать: суд не обязан разрешать вопрос о дополнительном наказании по собственной инициативе, а умолчание обычно означает его сохранение.

Какие обязанности может возложить суд при освобождении?

Применяя условно-досрочное освобождение, суд вправе возложить на осуждённого обязанности, предусмотренные частью 5 статьи 73 УК РФ, которые исполняются в течение оставшейся неотбытой части наказания (ч. 2 ст. 79 УК РФ). Это, например, обязанность не менять место жительства без уведомления контролирующего органа, трудоустроиться, пройти лечение. Контроль осуществляет уполномоченный специализированный государственный орган (ч. 6 ст. 79 УК РФ).

Что произойдёт при нарушении в период неотбытой части?

По части 7 статьи 79 УК РФ при нарушении общественного порядка, за которое наложено административное взыскание, либо при злостном уклонении от возложенных обязанностей суд может отменить условно-досрочное освобождение и обратить к исполнению оставшуюся часть наказания. При совершении нового тяжкого или особо тяжкого преступления наказание назначается по правилам статьи 70 УК РФ.

Обязательно ли полностью погасить иск потерпевшего до подачи ходатайства?

Закон говорит о возмещении вреда полностью или частично в размере, определённом решением суда (ч. 1 ст. 79 УК РФ). Полное погашение не является формальным условием, но суд оценивает, принимал ли осуждённый реальные меры к возмещению. Документы об удержаниях из заработка и о добровольных перечислениях стоит приложить к ходатайству.

Краткая сводка: УДО после замены наказания принудительными работами

• Условно-досрочное освобождение применяется и к принудительным работам — они прямо названы в части 1 статьи 79 УК РФ наравне с лишением свободы.
• Преступление по части 4 статьи 228.1 УК РФ относится к особо тяжким (ст. 15 УК РФ), поэтому действует повышенная доля — не менее трёх четвертей срока (п. «г» ч. 3 ст. 79 УК РФ).
• Фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79 УК РФ).
• Замена наказания по статье 80 УК РФ не прекращает его исполнение и не лишает права просить об условно-досрочном освобождении; доля срока для замены ниже, чем для освобождения.
• Условия освобождения — вывод суда о том, что полное отбывание наказания не требуется, и возмещение вреда полностью или частично (ч. 1 ст. 79 УК РФ); оцениваются поведение, труд, взыскания и поощрения, заключение администрации (ч. 4.1 ст. 79 УК РФ).
• Ходатайство подаётся через администрацию учреждения, которая в течение 15 дней направляет его в суд с характеристикой (ст. 175 УИК РФ); рассматривает суд по месту нахождения учреждения (ч. 3 ст. 396 УПК РФ).
• При отказе повторное обращение возможно не ранее чем через шесть месяцев (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).

Таким образом, замена лишения свободы принудительными работами не закрывает дорогу к условно-досрочному освобождению: осуждённый по части 4 статьи 228.1 УК РФ вправе обратиться с ходатайством, отбыв не менее трёх четвертей назначенного приговором срока. Рассчитайте эту дату по справке о сроках, заранее соберите документы о поведении, труде и возмещении вреда и подайте ходатайство через администрацию исправительного центра — участие адвоката в заседании особенно важно при отрицательной характеристике.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам
• Обжалование приговоров