Можно ли уехать за границу, если я обвиняюсь по ст.264.1 УК РФ?

Здравствуйте. Я попал в ДТП, примерно через месяц узнал, что потерпевший выписался из больницы и проходит реабилитацию, а в отношении меня возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ. Законно ли это? Могу ли я уехать за границу и что будет в этом случае?

Здравствуйте!

Коротко: Сам по себе статус подозреваемого или обвиняемого границу не закрывает — всё решает избранная мера пресечения. При подписке о невыезде и надлежащем поведении (статья 102 Уголовно-процессуального кодекса РФ) выехать можно только с разрешения дознавателя, следователя или суда.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Закрывает ли уголовное дело выезд за границу автоматически?

Нет, автоматического запрета уголовно-процессуальный закон не устанавливает. Возбуждение уголовного дела само по себе не лишает гражданина Российской Федерации права на выезд: это право может быть только временно ограничено, и такое ограничение должно быть кем-то наложено — следователем, дознавателем, судом или судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. Практическим препятствием почти всегда становится не абстрактный «статус обвиняемого», а конкретная мера пресечения, которую избрали по делу, и связанные с ней обязанности. Поэтому первый вопрос, на который Вам нужно ответить, звучит так: какая мера пресечения избрана в отношении Вас и какие обязанности Вы под расписку приняли. Если мера пресечения не избиралась вовсе, а у Вас отобрано только обязательство о явке (статья 112 Уголовно-процессуального кодекса РФ), запрета покидать место жительства нет, но Вы обязаны являться по вызовам и незамедлительно сообщать о перемене места жительства.

Второй вопрос — стадия дела. До направления дела в суд решения по мере пресечения принимает дознаватель или следователь (а по мерам, требующим судебного решения, — суд по их ходатайству), после направления дела — суд, в производстве которого оно находится. Именно к этому лицу или органу и адресуются все просьбы о выезде. Наконец, третий вопрос — есть ли уже наложенное ограничение права на выезд и переданы ли сведения о нём в пограничные органы: об этом ниже отдельный раздел, потому что узнать об ограничении на стойке регистрации — худший из возможных вариантов.

Какие меры пресечения ограничивают выезд?

Меры пресечения различаются по строгости, и от избранной меры прямо зависит, можете ли Вы выехать и на каких условиях. По делам о преступлениях небольшой тяжести — а обе части статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ относятся именно к ним, поскольку максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы, — заключение под стражу применяется лишь в исключительных случаях, прямо перечисленных в части 1 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ (например, когда у лица нет постоянного места жительства на территории России, не установлена его личность, оно нарушило ранее избранную меру пресечения или скрылось от следствия или суда). Чаще всего по таким делам избирается подписка о невыезде.

Обратите внимание: подписка о невыезде формально ограничивает не «выезд за границу», а оставление места жительства без разрешения. Поездка в другой регион и поездка за пределы Российской Федерации в этом смысле для закона равнозначны — и то и другое требует разрешения лица или органа, в производстве которого находится дело. Мера пресечения действует до тех пор, пока не отменена или не изменена; когда необходимость в ней отпадает или меняются основания, она отменяется либо изменяется на более строгую или более мягкую (статья 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Как оформить разрешение на выезд и что будет, если уехать без него?

Разрешение оформляется письменно, устные договорённости не защищают ни от чего. Порядок действий обычно такой:

1. Подготовьте ходатайство на имя дознавателя или следователя, в производстве которого находится дело; если дело уже направлено в суд — на имя судьи.
2. Укажите в нём цель поездки, точные даты отъезда и возвращения, место пребывания и способ связи с Вами на весь период поездки.
3. Приложите подтверждающие документы: направление на лечение, вызов, документы о бронировании, документы о родственниках, справку с работы — всё, что подтверждает необходимость и краткосрочность поездки.
4. Подайте ходатайство заблаговременно и получите отметку о его принятии; ходатайство подлежит рассмотрению, а решение по нему принимается в порядке статей 121 и 122 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
5. Дождитесь письменного решения и возьмите его копию с собой; при отказе решение можно обжаловать руководителю следственного органа или прокурору (статья 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ) либо в суд (статья 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Если уехать без разрешения, последствия наступают не «за границу», а за нарушение принятого на себя обязательства. Такое нарушение — самостоятельное основание для изменения меры пресечения на более строгую: вместо подписки о невыезде могут быть избраны запрет определённых действий, домашний арест или заключение под стражу (статья 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Кроме того, лицо, скрывшееся от следствия или суда, объявляется в розыск, а производство по делу может быть приостановлено; само по себе такое поведение оценивается судом при характеристике личности виновного при назначении наказания (статья 60 Уголовного кодекса РФ). Гарантированного «ничего не будет» здесь не существует, поэтому единственный безопасный путь — разрешение, полученное заранее и в письменном виде.

Когда право на выезд ограничивают по закону и как это проверить?

Основания временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд перечислены в Федеральном законе от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Для уголовного дела значимы два из них: гражданин задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечён в качестве обвиняемого — тогда выезд может быть ограничен до вынесения решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда; гражданин осуждён за совершение преступления — тогда ограничение действует до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания. Это ограничение временное и привязано к движению дела: с прекращением уголовного преследования или с исполнением наказания основание отпадает. Закон предусматривает и выдачу гражданину уведомления об ограничении с указанием основания, срока и органа, принявшего решение, — этот документ стоит запросить, если Вы полагаете, что ограничение наложено.

Проверять наличие ограничения нужно до покупки билетов, а не после. Практические шаги: письменно спросите у дознавателя или следователя, ограничено ли Ваше право на выезд и направлялись ли соответствующие сведения; ознакомьтесь с текстом избранной меры пресечения и с отобранной у Вас подпиской — в ней прямо написано, что именно Вы обязались не делать; проверьте, нет ли в отношении Вас исполнительных производств, — сведения о них открыто размещаются в банке данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов и доступны в личном кабинете на портале государственных услуг.

Если ограничение, по Вашему мнению, наложено ошибочно или сохраняется после того, как основание отпало, действуйте письменно и по инстанциям. По уголовному делу — заявление дознавателю или следователю об отмене ограничения, затем жалоба руководителю следственного органа или прокурору (статья 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ) и жалоба в суд на решения и действия, способные причинить ущерб конституционным правам (статья 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ). По исполнительному производству — заявление судебному приставу-исполнителю о снятии ограничения с приложением документов об исполнении, жалоба вышестоящему должностному лицу в порядке подчинённости либо заявление в суд. Учтите, что сведения о снятии ограничения передаются не мгновенно, поэтому между погашением долга и фактической возможностью выехать проходит время.

Что ограничивает выезд уже после приговора?

Вступление приговора в законную силу отменяет меру пресечения, но не всегда возвращает свободу передвижения. Дальнейшие ограничения зависят от назначенного наказания:

• Неуплаченный штраф. Если штраф не уплачен добровольно, он взыскивается принудительно, и в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации (статья 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Ограничение снимается после исполнения требований исполнительного документа.
• Условное осуждение. Суд возлагает на условно осуждённого обязанности, в том числе не менять постоянное место жительства, работы или учёбы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции (статья 73 Уголовного кодекса РФ). Поездку разумно согласовывать с инспекцией, а неисполнение обязанностей может повлечь продление испытательного срока или отмену условного осуждения.
• Ограничение свободы. Это наказание по своей сути запрещает выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и менять место жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции (статья 53 Уголовного кодекса РФ), то есть выезд исключён на весь срок наказания.
• Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Дополнительное наказание, обязательное по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ, само по себе выезд не ограничивает, но действует и после отбытия основного наказания.

Отдельно помните о правиле Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ: для осуждённого выезд может быть ограничен до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания. Поэтому самый практичный способ не столкнуться с запретом — исполнить наказание полностью и сохранить подтверждающие документы: квитанции об уплате штрафа, справку об исполнении, постановление об окончании исполнительного производства.

Что грозит по статье 264.1 УК РФ и заберут ли автомобиль?

Здесь важно уточнение по Вашей ситуации. Статья 264.1 Уголовного кодекса РФ карает не последствия дорожно-транспортного происшествия, а сам факт управления транспортным средством в состоянии опьянения лицом, которое уже привлекалось за это ранее. Причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти при нарушении правил дорожного движения — это статья 264 Уголовного кодекса РФ, и тяжесть вреда устанавливается судебно-медицинской экспертизой. Если потерпевший получил травмы, стоит внимательно прочитать постановление о возбуждении уголовного дела и понять, по какой именно норме Вы привлекаетесь: от этого зависят и наказание, и категория преступления, и вероятная мера пресечения. Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ статья 264.1 Уголовного кодекса РФ была дополнена частью второй, поэтому сегодня она состоит из двух частей.

• Часть 1 — управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию за управление в состоянии опьянения либо за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наказание: штраф от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода за период от одного года до двух лет, обязательные работы на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, принудительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы на срок до двух лет — во всех случаях с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
• Часть 2 — то же деяние, совершённое лицом, имеющим судимость за преступление, предусмотренное частями второй, четвёртой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо статьёй 264.1 Уголовного кодекса РФ. Наказание: штраф от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до трёх лет, исправительные работы на срок до двух лет, ограничение свободы на срок до трёх лет, принудительные работы на срок до трёх лет либо лишение свободы на срок до трёх лет — с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до шести лет.

Автомобиль по таким делам действительно может быть изъят у собственника: транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованное им при совершении преступления, предусмотренного статьёй 264.1 Уголовного кодекса РФ, подлежит конфискации (пункт «д» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса РФ). На практике это означает, что уже в ходе расследования на автомобиль может быть наложен арест, чтобы обеспечить возможную конфискацию, и распорядиться машиной до приговора не получится. Обе части статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести — это, как показано выше, влияет и на выбор меры пресечения, и на дальнейшие сроки погашения судимости.

Частые вопросы

Меня пока только вызывали для дачи объяснений — можно ли уехать?

Пока процессуальный статус не определён и мера пресечения не избрана, запрета на выезд нет. Однако у Вас могут отобрать обязательство о явке (статья 112 Уголовно-процессуального кодекса РФ): тогда Вы обязаны являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Перед поездкой разумно письменно уведомить о ней и оставить контакты для связи.

Как долго действует ограничение, связанное с уголовным делом?

По Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ ограничение для задержанного по подозрению или привлечённого в качестве обвиняемого действует до вынесения решения по делу либо до вступления приговора в законную силу, а для осуждённого — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания. Мера пресечения отменяется, когда отпадает необходимость в ней (статья 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Что делать, если поездка оплачена, а подписку о невыезде уже отобрали?

Заявляйте письменное ходатайство о разрешении выезда, прилагая документы о поездке и о её сроках. Отказ не является окончательным: его обжалуют руководителю следственного органа или прокурору (статья 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ) либо в суд (статья 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Гарантировать положительное решение нельзя, поэтому обращаться нужно заранее.

Влияет ли уплата штрафа на снятие ограничения приставом?

Да. Временное ограничение на выезд по статье 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ снимается после исполнения требований исполнительного документа. Сохраните квитанцию и получите постановление об окончании исполнительного производства, а также учитывайте время, необходимое на обмен сведениями между ведомствами.

Обязан ли защитник участвовать при избрании меры пресечения?

Участие адвоката особенно важно при судебном рассмотрении ходатайств о запрете определённых действий, домашнем аресте и заключении под стражу (статьи 105.1, 107, 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ), где решение принимает суд. Защитник помогает представить сведения о личности, работе, семье и здоровье, влияющие на выбор более мягкой меры.

Краткая сводка: выезд за границу при деле по статье 264.1 УК РФ

• Статус подозреваемого или обвиняемого сам по себе выезд не закрывает: решает избранная мера пресечения и наличие наложенного ограничения.
• При подписке о невыезде и надлежащем поведении (статья 102 Уголовно-процессуального кодекса РФ) выезд возможен только с разрешения дознавателя, следователя или суда; нарушение влечёт изменение меры пресечения на более строгую (статья 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ).
• Право гражданина на выезд может быть временно ограничено при задержании по подозрению или привлечении в качестве обвиняемого — до вынесения решения по делу или вступления приговора в силу, а для осуждённого — до отбытия наказания (Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ).
• После приговора выезд чаще всего блокирует не уголовное дело, а исполнительное производство по неуплаченному штрафу (статья 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), а также обязанности при условном осуждении (статья 73 Уголовного кодекса РФ) и при ограничении свободы (статья 53 Уголовного кодекса РФ).
• Статья 264.1 Уголовного кодекса РФ после Федерального закона от 01.07.2021 № 258-ФЗ состоит из двух частей: по части 2 возможны штраф до пятисот тысяч рублей и лишение свободы до трёх лет с лишением права заниматься определённой деятельностью до шести лет.
• Автомобиль, принадлежащий обвиняемому и использованный при совершении этого преступления, подлежит конфискации (пункт «д» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса РФ).

Таким образом, ответ на Ваш вопрос зависит не от самого факта возбуждения дела, а от меры пресечения и стадии производства: уточните по материалам дела, какая мера избрана и по какой именно норме Вы привлекаетесь, письменно спросите у следователя или дознавателя, ограничено ли Ваше право на выезд, и при подписке о невыезде заявите заблаговременное ходатайство о разрешении поездки с приложением подтверждающих документов; уезжать без письменного разрешения нельзя — это приведёт к более строгой мере пресечения, а после приговора отдельно проверьте отсутствие исполнительного производства по штрафу.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Адвокат по уголовным делам: мера пресечения в виде подписки о невыезде
• Адвокат по уголовным делам: какое наказание предусматривает закон в третий раз по ст. 264.1 УК РФ?