Об уголовной ответственности за производство, сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности

Коротко: за производство, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров, работ и услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья, статья 238 УК РФ предусматривает штраф до 300 000 рублей, принудительные работы либо лишение свободы до двух лет, а при отягчающих обстоятельствах — строже.

Ниже приведен подробный разбор состава преступления, наказания и практических вопросов, которые чаще всего возникают у предпринимателей, их работников и потребителей.

Что запрещает статья 238 УК РФ?

Статья 238 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта, а также за сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Отдельно в этот же состав входят неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие таких товаров, работ или услуг требованиям безопасности, — то есть ситуация, когда сертификат или декларация о соответствии оформлены с нарушением порядка либо не отражают действительное положение дел.

Какое наказание предусмотрено по части первой статьи 238 УК РФ?

За перечисленные деяния без отягчающих обстоятельств суд назначает одно из следующих наказаний:

Когда ответственность по статье 238 УК РФ становится строже?

Наказание ужесточается, если те же деяния совершены при одном из следующих обстоятельств:

• группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
• если по неосторожности они повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека;
• если по неосторожности они повлекли смерть двух или более лиц.

В этих случаях применяются части вторая и третья статьи 238 УК РФ: наказание строже и предусматривает лишение свободы — точный срок и размер штрафа суд определяет с учётом конкретных обстоятельств дела.

Когда деяние считается преступлением, а когда — административным правонарушением?

Уголовная ответственность по статье 238 УК РФ наступает лишь при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека реальна. Если такой реальной опасности нет, содеянное квалифицируется не как преступление, а как административное правонарушение.

О реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека. О реальной опасности выполняемых работ или оказываемых услуг свидетельствует такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к тем же тяжким последствиям.

При оценке безопасности товара учитывается отсутствие у потребителя риска для жизни и здоровья при использовании товара по назначению, а также отсутствие обстоятельств, способных сделать работы или услуги опасными для имущества и окружающей среды. Требования к безопасности продукции и порядок подтверждения соответствия — сертификации и маркировки — устанавливает Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Если реальной опасности для жизни и здоровья нет, а покупатель получил лишь товар ненадлежащего качества, спор решается в гражданско-правовом порядке — например, так, как разобрано в материале «Защита прав потребителей при покупке товара ненадлежащего качества: что говорит закон и судебная практика».

Нужен ли умысел на сбыт для ответственности за производство, хранение или перевозку?

Да. Необходимым условием наступления уголовной ответственности за производство, хранение или перевозку товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, статья 238 УК РФ называет совершение этих деяний в целях сбыта. Если опасная продукция изготовлена, хранится или перевозится без намерения её продать или иным образом передать потребителю, состав преступления по этим формам деяния отсутствует, тогда как сам сбыт (продажа, передача) образует состав независимо от отдельно доказанной цели.

Кто может быть потерпевшим и кто привлекается к ответственности?

Поскольку деяния, предусмотренные статьей 238 УК РФ, посягают на общественные отношения, связанные с охраной здоровья населения, потерпевшим по уголовному делу может быть признано любое физическое лицо, пострадавшее от опасных товаров, работ или услуг, — независимо от того, состояло ли оно в договорных отношениях с производителем, продавцом или исполнителем.

К уголовной ответственности может быть привлечён не только руководитель организации, осуществляющей соответствующую деятельность (независимо от её организационно-правовой формы), не только индивидуальный предприниматель или их работник, но и любое лицо, фактически осуществляющее производство и оборот продукции и товаров, выполнение работ или оказание услуг без соответствующей государственной регистрации. Подробнее о линии защиты по такой категории дел — в материале «Адвокат по уголовным делам: производство либо сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья».

Частые вопросы

Достаточно ли того, что товар не соответствует ГОСТу или техническому регламенту, чтобы наступила уголовная ответственность?

Нет. Формальное несоответствие стандарту само по себе не образует преступления по статье 238 УК РФ — необходимо, чтобы товар, работа или услуга были реально опасны для жизни или здоровья в обычных условиях использования. При отсутствии такой опасности вопрос решается вне уголовного дела.

Можно ли привлечь к ответственности продавца, который просто перепродавал уже готовый опасный товар, не зная о его недостатках?

Ответственность по статье 238 УК РФ наступает за виновные действия — производство, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт. Если лицо не знало и не могло знать об опасных свойствах товара, вопрос о его вине, а не только о факте продажи, оценивается отдельно в рамках уголовного дела.

Что грозит за неправомерную выдачу сертификата соответствия на опасный товар?

Неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие товара, работы или услуги требованиям безопасности, — самостоятельный признак состава статьи 238 УК РФ, наказываемый наравне с производством или сбытом такой продукции.

Как индивидуальному предпринимателю снизить риск уголовного преследования по статье 238 УК РФ?

Важно соблюдать порядок сертификации и маркировки, установленный Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», не допускать реализацию продукции с конструктивными недостатками, способными причинить тяжкий вред здоровью, и своевременно реагировать на претензии потребителей.

Могут ли по этой статье привлечь наёмного работника, который просто выполнял поручение руководства?

Да. К ответственности привлекается любое лицо, фактически осуществлявшее производство, хранение, перевозку или сбыт опасной продукции, включая рядового работника, а не только руководителя организации или индивидуального предпринимателя.

Краткая сводка: ответственность за опасные товары, работы и услуги

• Статья 238 УК РФ наказывает за производство, хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт товаров, продукции, работ или услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья, а также за неправомерную выдачу или использование документа о соответствии.
• По части первой статьи 238 УК РФ предусмотрены штраф до 300 000 рублей или в размере дохода осуждённого за период до двух лет, обязательные работы до 360 часов, ограничение свободы, принудительные работы либо лишение свободы на срок до двух лет.
• По частям второй и третьей статьи 238 УК РФ наказание строже, если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, касается товаров для детей до шести лет либо по неосторожности повлекло тяжкий вред здоровью, смерть человека или смерть двух и более лиц.
• Уголовная ответственность наступает только при реальной опасности товара, работы или услуги для жизни или здоровья — иначе деяние квалифицируется как административное правонарушение.
• Требования к безопасности и порядок подтверждения соответствия товаров устанавливает Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• К ответственности может быть привлечено любое лицо, фактически осуществлявшее опасную деятельность, а потерпевшим признаётся пострадавший независимо от договорных отношений с продавцом или исполнителем.

Таким образом, ответственность по статье 238 УК РФ наступает не за любое отступление от стандарта, а только когда товар, работа или услуга реально опасны для жизни или здоровья; при подозрении на такое нарушение стоит без промедления обращаться за оценкой ситуации к адвокату по уголовным делам.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовно-правовая защита бизнеса
• Защита прав потребителей