Добрый день. Мы переехали в Самарскую области из другой области. У меня приемный ребенок, документы опека прислали по почте ( сказали на руки не выдают). Документы шли долго, пришли в конце ноября 2017 года, а постановление датировано концом декабря. Нам начали выплачивать пособие с ноября, хотя с прежнего места мы не получили уже за октябрь. Теперь с нас требуют выплатить опеке 12 000 рублей, говорят что ошиблись в выплатах. Но, как же тогда интересы ребенка- сироты?
Добрый день!
Само по себе требование о возврате денежных средств не означает, что получатель обязан их вернуть. Орган опеки должен не просто заявить о переплате, а обосновать её наличие, подтвердить точный размер и указать правовые основания для взыскания.
В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счёт другого лица, обязано возвратить неосновательное обогащение. Вместе с тем статья 1109 ГК РФ предусматривает исключения из этого правила. В частности, согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию (в том числе пособия и иные социальные выплаты), если отсутствуют недобросовестность со стороны получателя и счётная ошибка.
При этом важно различать виды ошибок. Счётной ошибкой признаётся исключительно арифметическая погрешность при подсчёте суммы. Если же переплата возникла из‑за неправильного применения нормы права, технического сбоя в программе, ошибки при квалификации выплаты либо задержки передачи документов между регионами — это не счётная ошибка, и положения пункта 3 статьи 1109 ГК РФ работают в пользу получателя выплат.
Кроме того, следует учитывать нормы Семейного кодекса РФ. Статья 148 СК РФ прямо закрепляет право ребёнка, находящегося под опекой, на получение содержания. Требование о возврате средств, возникшее из‑за бюрократической задержки (в частности, при переезде и длительной пересылке документов), может вступать в противоречие с принципом обеспечения наилучших интересов ребёнка, который закреплён в статье 6 СК РФ, а также в статье 3 Конвенции о правах ребёнка.
Добросовестность получателя выплат презюмируется: по закону изначально считается, что вы действовали добросовестно. Бремя доказывания обратного — то есть факта недобросовестности (например, сокрытия сведений или предоставления заведомо недостоверных документов) — лежит на органе опеки. В вашей ситуации, когда документы шли долго и поступили в конце ноября, а постановление датировано концом декабря, именно задержка документооборота между регионами могла стать причиной расхождения в периодах выплат.
Порядок назначения и выплаты денежных средств приёмным родителям, а также меры социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются не только федеральным законодательством (в том числе Федеральным законом от 24.04.2008 № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве»), но и законами и иными нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации. Для оценки правомерности требований органа опеки важно установить, на основании какого регионального нормативного акта были назначены выплаты и за какой именно период образовалась предполагаемая переплата.
В сложившейся ситуации целесообразно прежде всего запросить у органа опеки письменное требование о возврате денежных средств с подробным расчётом суммы переплаты и указанием нормативных оснований, на которых оно основано. Также необходимо ознакомиться с документами, подтверждающими назначение выплат, их размер и период, за который они были перечислены. Важно собрать и сохранить доказательства того, что вы своевременно уведомили органы опеки о переезде и предоставили все требуемые сведения.
До получения письменного обоснования требований перечислять денежные средства не следует. Если после изучения документов возникнут сомнения в правильности расчёта либо в наличии оснований для возврата денежных средств, требование органа опеки может быть обжаловано в административном порядке либо в суд.
Таким образом, сам по себе факт перечисления денежных средств сверх положенного размера ещё не означает безусловной обязанности их возврата. Для взыскания орган опеки должен доказать наличие переплаты, её точный размер, а также подтвердить, что случай не подпадает под исключения статьи 1109 ГК РФ. При рассмотрении спора должны учитываться не только формальные расчёты, но и интересы подопечного ребёнка, а также презумпция добросовестности получателя социальных выплат.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
