Основания временного ограничения выезда из РФ

Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ также имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ (преамбула к Закону от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Однако в отдельных случаях право на выезд из РФ может быть ограничено.
Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено, если он (ст. ст. 15, 15.1 Закона N 114-ФЗ; п. 1 ст. 7.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ):
1)при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения по общему правилу не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);
2)призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) — до окончания срока службы;
3)является подозреваемым либо обвиняемым — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4)осужден за совершение преступления — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5)сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ — до решения вопроса в срок не более месяца органом, оформляющим такие документы;
6)проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России — до окончания срока контракта (трудового договора);
7)признан банкротом — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;
8)уволен с военной службы в органах ФСБ — на срок до пяти лет со дня увольнения;
9)уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
10)подлежит призыву на военную службу и получил повестку военного комиссариата — со дня, когда такая повестка считается врученной, до исполнения обязанности явиться по повестке в военный комиссариат.
Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и его обращение в определенных случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если (ч. 1 — 3 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ):
сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 руб.;
сумма задолженности по иным требованиям составляет 30 000 руб. и более либо превышает 10 000 руб., но не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения;
в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.
В случаях, предусмотренных п. п. 1, 2 и 8 заграничный паспорт (при его наличии) передается на хранение до истечения срока ограничения в государственный орган, выдавший паспорт. В случаях, предусмотренных п. п. 3, 4, 9, заграничный паспорт изымают компетентные органы и направляют в государственный орган, выдавший паспорт (ст. 18 Закона N 114-ФЗ).
По общему правилу в случае временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ (ст. 16 Закона N 114-ФЗ).
Решение о запрете выезда из РФ в отношении граждан, подлежащих призыву на военную службу и получивших повестку военного комиссариата, направляется в их личный кабинет на Портале госуслуг (п. 2 ст. 7.1 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 9 Закона от 14.04.2023 N 127-ФЗ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.