Здравствуйте. Остановили в состоянии алкогольного опьянения в течение года после лишения прав. В этот раз лишать будут по уголовному кодексу. Знакомые сказали, что не нужно сдавать теоретический экзамен после уголовного лишения. Так ли это?
Здравствуйте! Да, оба утверждения верны при определённых условиях. Повторная остановка в состоянии опьянения после того, как Вы уже привлекались за подобное правонарушение, действительно квалифицируется не по КоАП РФ, а по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ — если она произошла в период, пока Вы считаетесь «подвергнутым административному наказанию». А порядок возврата водительского удостоверения после уголовного наказания устроен иначе, чем после административного лишения, и обязательной пересдачи теоретического экзамена по закону в нём нет. Ниже — подробный разбор с точными формулировками закона по каждому из двух вопросов.
КОГДА ПОВТОРНАЯ ОСТАНОВКА КВАЛИФИЦИРУЕТСЯ ПО СТАТЬЕ 264.1 УК РФ
Статья 264.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения — но только для лица, которое либо уже подвергнуто административному наказанию за управление в состоянии опьянения (часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ) или за отказ от медицинского освидетельствования (часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ), либо имеет непогашенную судимость по частям 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ или по статье 264.1 УК РФ. Это значит, что вменяется не сам факт «второй раз за рулём пьяным», а именно повторность в период, когда первое наказание ещё сохраняет юридическую силу.
Ключевой вопрос — что означает «в течение года» и с какого момента этот год отсчитывается. Здесь работает статья 4.6 КоАП РФ: лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления постановления в законную силу и до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления. Обратите внимание на формулировку: год отсчитывается не от даты правонарушения и не от даты вынесения постановления, а от даты, когда исполнение наказания полностью завершилось, — то есть, применительно к лишению права управления, от дня возврата водительского удостоверения (либо от дня истечения срока лишения, если удостоверение не забиралось). Пока идёт сам срок лишения права управления, лицо тем более считается подвергнутым наказанию — этот период целиком входит в защищаемый статьёй 4.6 КоАП РФ промежуток. Таким образом, весь срок лишения прав плюс год после его фактического окончания — это период, в течение которого новая остановка за рулём в состоянии опьянения даёт основания для квалификации по статье 264.1 УК РФ, а не по КоАП РФ повторно.
Если сотрудники ГИБДД зафиксировали состояние опьянения (отстранение от управления, освидетельствование на месте или направление на медицинское освидетельствование, составление протокола) в пределах этого срока — материал передаётся не мировому судье, а в органы дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 264.1 УК РФ. Точную дату, с которой считается истёкшим прежнее наказание в Вашем случае, покажет постановление о лишении прав по первому делу и отметка ГИБДД о дне фактического возврата удостоверения либо об истечении срока лишения — без этих дат нельзя однозначно сказать, укладывается ли новый эпизод в годичный период; если сомневаетесь в исчислении применительно к своей ситуации, лучше свериться с материалами дела вместе с адвокатом.
НУЖНО ЛИ СДАВАТЬ ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ЭКЗАМЕН ПОСЛЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВ ПО ПРИГОВОРУ СУДА
Здесь важно различать два разных наказания, которые внешне выглядят одинаково («лишили прав»), но исполняются по разным правилам. Административное лишение права управления транспортными средствами назначает мировой судья по КоАП РФ, и его исполнение регулирует статья 32.6 КоАП РФ. Именно в ней, в части 4.1, прямо написано: лицам, совершившим правонарушения по части 1 статьи 12.8, части 1 статьи 12.26 и части 3 статьи 12.27 КоАП РФ, водительское удостоверение возвращают только после проверки знания правил дорожного движения — то есть после пересдачи теоретического экзамена, а также после уплаты штрафов и прохождения медицинского освидетельствования на отсутствие противопоказаний к управлению. Этот же порядок процедурно закреплён Правилами возврата водительского удостоверения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. № 1191.
Уголовное наказание за преступление по статье 264.1 УК РФ — это другое лишение права, оно назначается судом по приговору как дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами (статья 47 УК РФ). Порядок исполнения такого наказания регулирует не КоАП РФ, а Уголовно-исполнительный кодекс РФ: срок исчисляется по правилам статьи 36 УИК РФ, исполнение контролируют уголовно-исполнительная инспекция (или судебные приставы) совместно с ГИБДД, которой направляется копия приговора для отметки в базе данных. Ни статья 36 УИК РФ, ни другие нормы, регулирующие исполнение уголовного наказания по статье 47 УК РФ, не содержат требования о сдаче теоретического экзамена по истечении срока — эта обязанность в законе прямо привязана именно к перечисленным составам КоАП РФ (часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ) и на приговоры по уголовным делам текстуально не распространяется.
Поэтому по букве закона знакомые правы: после отбытия дополнительного наказания по приговору за статью 264.1 УК РФ водительское удостоверение возвращается ГИБДД без пересдачи теоретического экзамена, предусмотренного для административного лишения. На практике, впрочем, встречаются случаи, когда территориальное подразделение Госавтоинспекции по инерции применяет тот же порядок, что и для административных дел, и требует пересдачи, — это расхождение практики с текстом закона порождает споры и обращения именно из-за того, что процедуры для двух видов лишения формально не унифицированы. Если Вам откажут в возврате прав без экзамена, отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу ГИБДД или в суд, ссылаясь на приведённые нормы.
КАКИЕ ОБЯЗАННОСТИ ОСТАЮТСЯ ПОСЛЕ УГОЛОВНОГО ЛИШЕНИЯ ПРАВ
Отсутствие требования об экзамене не означает, что удостоверение возвращают автоматически и без каких-либо условий. По общему смыслу порядка исполнения дополнительного наказания удостоверение возвращают по истечении срока, указанного в приговоре, при обращении в подразделение ГИБДД, куда оно было сдано (или которое ведёт исполнение), с представлением документа, удостоверяющего личность. Обязательное медицинское освидетельствование, предусмотренное для отдельных статей КоАП РФ (часть 1 статьи 12.8, часть 1 статьи 12.26, часть 3 статьи 12.27), формально также привязано к тем же составам административных правонарушений и на приговор по статье 264.1 УК РФ не распространяется — но конкретный порядок в Вашем случае разумно уточнить непосредственно в подразделении ГИБДД, которое ведёт исполнение приговора, поскольку он зависит от того, было ли удостоверение изъято, чем закончилось предыдущее административное дело и как учреждение, исполняющее приговор, оформило снятие с учёта.
КРАТКАЯ СВОДКА
Таким образом, если Вас остановили в состоянии опьянения в период, пока Вы по статье 4.6 КоАП РФ считаетесь подвергнутым административному наказанию за прежнее нетрезвое вождение (весь срок лишения прав плюс год после его фактического окончания), новое дело правомерно квалифицируют не по КоАП РФ, а по статье 264.1 УК РФ. При этом лишение права управления по приговору суда исполняется по правилам Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а не КоАП РФ, и обязательной пересдачи теоретического экзамена, установленной частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, для этого случая закон не предусматривает — знакомые в этой части правы. Точную дату отсчёта срока и порядок возврата удостоверения в Вашей ситуации целесообразно свериться по материалам конкретного дела, а по возбуждённому уголовному делу — заранее выстроить линию защиты с адвокатом.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
