Освобождается ли младший брат от срочной службы, если старший брат погиб на СВО

Здравствуйте, подскажите пожалуйста я отслужил под года на срочной службе, сегодня я узнал что у меня убило на СВО брата и меня не отпускают у нему на похороны, могу ли я комиссоваться из-за этого?

Добрый день!

Коротко: Да, комиссоваться можно. Военнослужащий по призыву, не имеющий офицерского звания, подлежит досрочному увольнению, если его родной брат погиб или умер от ранения, травмы, контузии либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (пункт 4 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Увольнение не наступает само собой — его запускает Ваш рапорт командиру части с подтверждающими документами.

Ниже приведён подробный разбор норм, исключений и практических шагов.

Как я понял из Вашего вопроса, Вы сейчас проходите срочную военную службу и отслужили часть срока, узнали о гибели родного брата на СВО, Вас не отпускают на похороны, и Вы спрашиваете, можно ли комиссоваться, то есть досрочно уволиться, по этой причине. Ситуация распадается на два самостоятельных требования: отпуск для участия в похоронах и досрочное увольнение с военной службы. Они оформляются разными документами и по разным нормам, поэтому разберём их по отдельности.

Какая норма действует: статья 23 или пункт 4 статьи 51 Закона № 53-ФЗ?

Это первое, где обычно путаются. В Вашей ситуации не применяется статья 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на которую чаще всего ссылаются в подобных обсуждениях: она говорит про освобождение от призыва, то есть адресована тем, кто ещё не служил и только должен быть призван. Вы уже являетесь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, поэтому призывные основания к Вам не применимы — смотреть нужно статью 51 того же закона, которая посвящена основаниям увольнения с военной службы. Разбор призывного основания для тех, кого ещё только вызывают в военкомат, мы приводили в материале Право на освобождение от призыва в связи с гибелью родного брата на боевом задании.

Практический смысл таблицы простой: ссылка на «неправильную» статью — самая частая причина, по которой рапорт возвращают без движения. Пишите в рапорте именно пункт 4 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ, если Вы уже военнослужащий по призыву.

Когда военнослужащего по призыву обязаны досрочно уволить из-за гибели брата?

Основание для досрочного увольнения с военной службы по призыву прописано в пункте 4 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Согласно этому пункту военнослужащий, проходящий службу по призыву и не имеющий воинского звания офицера, подлежит досрочному увольнению, если его родной брат погиб или умер от ранения, травмы, контузии либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы. Гибель в ходе СВО при выполнении боевых задач подпадает под это основание, если документально подтверждена связь смерти с исполнением обязанностей военной службы. Условия, которые проверяются в совокупности:

• Вы проходите военную службу по призыву и не имеете воинского звания офицера;
• погибший — Ваш родной брат, в том числе единокровный или единоутробный (родство подтверждается свидетельствами о рождении);
• смерть наступила в результате гибели либо ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы;
• связь смерти с исполнением обязанностей военной службы подтверждена документами воинской части, а не только словами родственников.

Ключевой момент — именно документальное подтверждение. Пока в деле нет извещения о гибели или справки воинской части, где служил брат, командир формально не видит основания и рапорт удовлетворить не сможет. Поэтому сбор бумаг и подача рапорта идут параллельно: рапорт подаётся сразу, недостающие документы досылаются по мере получения.

Как подать рапорт на комиссование и какие документы приложить?

Досрочное увольнение не происходит автоматически — его нужно инициировать рапортом. Порядок действий следующий:

1. Написать рапорт на имя командира воинской части с просьбой о досрочном увольнении с военной службы по пункту 4 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
2. Приложить к рапорту:
   • свидетельство о рождении Ваше и брата (для подтверждения родства),
   • свидетельство о смерти брата,
   • извещение (похоронка) или справка воинской части о гибели,
   • документ, подтверждающий, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (например, выписка из приказа или заключение служебной проверки).
3. Зарегистрировать рапорт в делопроизводстве части и оставить себе доказательство подачи — второй экземпляр с отметкой о принятии либо почтовую квитанцию, если рапорт направляется заказным письмом с уведомлением.
4. Получить решение командира. Если последует отказ — требовать письменный отказ и обжаловать его в вышестоящий военный комиссариат или в гарнизонный военный суд.

Отдельно обратите внимание на второй экземпляр рапорта с отметкой о регистрации: без него потом трудно доказать, что обращение вообще было, а срок бездействия командования отсчитывать не от чего. Похожая логика — фиксировать обращение письменно и добиваться письменного ответа — разобрана в материале Как военнослужащему уволиться по семейным обстоятельствам: разбираем ответ из воинской части.

Отпустят ли на похороны брата и что делать при отказе?

Похороны — это отдельное требование, и его нельзя смешивать с увольнением. В связи со смертью близкого родственника военнослужащему предоставляется отпуск по личным обстоятельствам на основании статьи 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Рапорт на такой отпуск подаётся тому же командиру части, но пишется отдельно от рапорта об увольнении, со ссылкой на статью 11 Закона № 76-ФЗ и с приложением документа о смерти брата. Если Вас не отпускают, это нарушение, и отказ можно обжаловать вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.

Но главное — не связывайте отпуск с увольнением. Даже если Вас отпустят на похороны, поездка не заменяет процедуру комиссования: право на досрочное увольнение по пункту 4 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ реализуется только отдельным рапортом и приказом об увольнении. И наоборот: отказ в отпуске не лишает Вас права на увольнение, эти два вопроса рассматриваются независимо друг от друга.

Чем грозит самовольный отъезд из части?

Просто игнорировать службу или уходить самовольно нельзя — это грозит дисциплинарной и даже уголовной ответственностью: самовольное оставление части или места службы образует состав преступления, предусмотренный статьёй 337 Уголовного кодекса РФ. Никакие семейные обстоятельства сами по себе законность отъезда без разрешения командира не создают: они дают право требовать отпуск и увольнение, но не право уехать самостоятельно. Практический вывод: сначала рапорт и письменный ответ, и только потом действия, а если ответа нет — жалоба вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или в гарнизонный военный суд.

Частые вопросы

Распространяется ли основание на единокровного или единоутробного брата?

Да. Пункт 4 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ прямо охватывает и единокровных, и единоутробных братьев наряду с полнородными. Родство подтверждается свидетельствами о рождении Вашим и брата, из которых виден общий отец либо общая мать. Если фамилии не совпадают, дополнительно пригодятся документы о перемене имени или об установлении отцовства.

Что делать, если документы о связи гибели со службой ещё не готовы?

Подавайте рапорт сразу, не дожидаясь полного комплекта, и укажите в нём, какие документы уже запрошены и где. Извещение о гибели и справку о связи смерти с исполнением обязанностей военной службы выдаёт воинская часть, где служил брат, либо военный комиссариат по месту учёта семьи. Недостающие бумаги досылаются отдельным рапортом с отметкой о регистрации.

Как быть, если рапорт отказываются принимать и регистрировать?

Отказ в приёме рапорта — это уже само по себе повод для жалобы. Направьте рапорт заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес воинской части, сохранив квитанцию, и параллельно обратитесь в военную прокуратуру. Далее бездействие командования обжалуется в гарнизонный военный суд — почтовые документы будут доказательством обращения.

Обязательно ли увольняться, если основание появилось?

Нет, это Ваше право, а не обязанность: досрочное увольнение по пункту 4 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ не происходит автоматически, его запускает только Ваш рапорт. Не подавая рапорт, Вы продолжаете службу на общих основаниях. Смежная ситуация с братом, пропавшим без вести, разобрана в материале Подлежит ли гражданин призыву на срочную военную службу, если его родной брат числится без вести пропавшим?

Краткая сводка: право на увольнение при гибели брата

• Военнослужащий по призыву без офицерского звания подлежит досрочному увольнению при гибели родного брата в связи с исполнением обязанностей военной службы — пункт 4 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
• Статья 23 того же закона к уже служащим не применяется: она про освобождение от призыва, то есть про тех, кто ещё не призван.
• Основание охватывает и единокровного, и единоутробного брата; связь смерти со службой должна быть подтверждена документами воинской части.
• Отпуск для участия в похоронах близкого родственника — отдельное требование по статье 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; он не заменяет увольнение.
• Отказ командира оформляется письменно и обжалуется вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или в гарнизонный военный суд.
• Самовольное оставление части законным способом решения вопроса не является и влечёт ответственность по статье 337 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, Вы можете комиссоваться, то есть досрочно уволиться со срочной службы, на основании гибели родного брата при исполнении обязанностей военной службы, если это подтверждено официальными документами. Также Вы имеете право на отпуск для участия в похоронах — требуйте его отдельным рапортом. Не затягивайте с подачей рапорта об увольнении и собирайте все бумаги как можно быстрее, сохраняя доказательства каждого обращения.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (С)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.   

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Увольнение с военной службы
• Защита прав призывников
• Военные дела