Относится ли общежитие учебного заведения «Лицей-интернат» к жилищу?

Здравствуйте. Относится ли общежитие учебного заведения «Лицей-интернат» к жилищу?

Здравствуйте!

Коротко: Да. Комната в общежитии лицея-интерната признаётся жилищем: по ст. 16 и ст. 94 ЖК РФ это жилое помещение специализированного фонда, а по примечанию к ст. 139 УК РФ и п. 10 ст. 5 УПК РФ жилищем считается любое помещение, предназначенное для временного проживания.

Ниже приведён подробный разбор: какие помещения интерната закон относит к жилищу, а какие нет, когда в комнату можно войти без согласия проживающего и какая ответственность наступает за незаконное проникновение.

Что закон понимает под жилищем?

Единого определения жилища на все случаи жизни в законодательстве нет: каждая отрасль права описывает его для своих задач. Отправная точка — ст. 25 Конституции РФ, которая объявляет жилище неприкосновенным: никто не вправе проникать в него против воли проживающих лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или по судебному решению. Эту же формулу воспроизводит ч. 3 ст. 3 ЖК РФ. Для уголовно-правовой оценки решающим является примечание к ст. 139 УК РФ: жилищем признаются индивидуальный жилой дом со всеми входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, любое жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, в жилищный фонд не входящее, но предназначенное для временного проживания. Практически такое же по смыслу определение для целей следствия и суда даёт п. 10 ст. 5 УПК РФ. Именно из этого понятия исходит и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 при квалификации хищений с проникновением в жилище.

Обратите внимание на ключевой признак: закон смотрит не на вывеску здания и не на то, числится ли оно в жилищном фонде, а на назначение помещения — предназначено ли оно для проживания людей, пусть даже временного. Поэтому под охрану ст. 139 УК РФ попадают и те помещения, которые формально жилыми не считаются.

Является ли комната в общежитии лицея-интерната жилищем?

Да, является — причём сразу по двум основаниям, и достаточно любого из них. Первое основание — жилищное законодательство. Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом и его часть, квартира и её часть, а также комната; комнатой признаётся часть жилого дома или квартиры, предназначенная для непосредственного проживания граждан. По ст. 15 ЖК РФ жилым признаётся изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям. Жилые помещения в общежитиях прямо отнесены ст. 92 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду, а ст. 94 ЖК РФ указывает, что они предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Проживание учащихся лицея-интерната — это как раз проживание в период обучения, о котором говорит норма. Предоставление таких помещений обучающимся предусмотрено и ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Второе основание — уголовно-правовое, и оно работает даже тогда, когда со статусом здания есть неясность. Если корпус интерната по документам в жилищный фонд не включён (такое встречается, когда спальные помещения находятся в здании образовательной организации), комнаты всё равно остаются жилищем: примечание к ст. 139 УК РФ прямо охватывает иные помещения и строения, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Ученик, который ночует в комнате интерната в течение учебного года, проживает в ней временно, а значит, помещение отвечает признаку назначения. Спор о том, стоит ли здание на учёте как жилое, на квалификацию в этом случае не влияет.

Какие помещения интерната к жилищу не относятся?

Понятие жилища не распространяется на всё здание целиком. Оно охватывает комнату, где живут учащиеся, и примыкающие к ней помещения вспомогательного использования, которые входят в жилой блок и обслуживают проживание (прихожая, санузел, кухня блока) — на такие помещения указывает ст. 16 ЖК РФ. Помещения, которые для проживания не предназначены, жилищем не признаются; проникновение в них оценивается по понятию «помещение» из примечания 3 к ст. 158 УК РФ, а это другой, менее строгий квалифицирующий признак. К непроживательным помещениям интерната обычно относят:

• учебные классы, лаборатории, мастерские, актовый и спортивный залы;
• столовую, буфет, медицинский кабинет;
• кабинеты администрации, коменданта, воспитателей, вахту;
• складские и хозяйственные помещения, кладовые, гардеробные, подсобки;
• обособленные от спального корпуса гаражи, сараи и иные хозяйственные постройки на территории.

Поэтому в конкретном деле важно точно определить, куда именно проник человек. Если в спальную комнату — речь идёт о жилище со всеми вытекающими последствиями; если в учебный класс или кладовую — о помещении. Подробнее о том, как способ доступа и статус помещения влияют на обвинение, мы разбирали в материале Квалификация кражи с проникновением в жилище.

Когда в комнату общежития можно войти без согласия проживающего?

Раз комната — жилище, действует общее правило ч. 3 ст. 3 ЖК РФ: войти без согласия проживающих можно только в случаях и в порядке, прямо предусмотренных федеральным законом, либо по судебному решению. Локальные акты образовательной организации — правила проживания, приказ директора, договор найма специализированного жилого помещения — сами по себе такого права не создают и федеральный закон заменить не могут. Основные ситуации выглядят так:

Неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве закреплена отдельно — ст. 12 УПК РФ. Она означает, что следователь обязан либо получить согласие проживающих, либо предъявить судебное решение, а проживающий вправе требовать внесения своих замечаний в протокол.

Что грозит за незаконное проникновение в комнату общежития?

Признание комнаты жилищем имеет прямые последствия для ответственности. Незаконное проникновение в жилище против воли проживающего образует состав по ч. 1 ст. 139 УК РФ; если оно совершено с применением насилия или с угрозой его применения — по ч. 2 той же статьи, а лицом с использованием служебного положения — по ч. 3. Когда проникновение сопровождается хищением, статус помещения меняет квалификацию: кража из жилища — это п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть тяжкое преступление, тогда как кража из иного помещения или хранилища — п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Аналогично проникновение в жилище усиливает ответственность за грабёж (п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ) и разбой (ч. 3 ст. 162 УК РФ). Ориентиры разграничения этих составов даёт постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29.

Отдельно отметим: незаконным считается вход не только со взломом. Если человек вошёл через незапертую дверь, но не имел права находиться в комнате и знал об этом, проникновение остаётся незаконным. И наоборот, если в комнату впустил сам проживающий, признака незаконного проникновения нет — даже когда гость впоследствии совершил там хищение, при условии, что умысел на него возник уже после входа.

Частые вопросы

Меняется ли ответ, если проживающий в интернате — несовершеннолетний?

Нет. Неприкосновенность жилища по ст. 25 Конституции РФ и ч. 3 ст. 3 ЖК РФ принадлежит человеку независимо от возраста, а примечание к ст. 139 УК РФ определяет жилище через назначение помещения, а не через статус проживающего. Возраст влияет на порядок участия законных представителей в процессуальных действиях, но не на признание комнаты жилищем.

Вправе ли комендант или воспитатель заходить в комнату в отсутствие учащегося?

Правила проживания и трудовые обязанности сами по себе такого права не дают: вход без согласия допустим лишь в случаях, названных в федеральном законе, либо по решению суда (ч. 3 ст. 3 ЖК РФ). Этот вопрос мы разбирали отдельно — см. материал Могут ли без присутствия проживающего заходить в его комнату в общежитии комендант или рабочие.

Что делать, если комнату вскрыли и осмотрели без согласия?

Зафиксируйте обстоятельства: дату и время, состояние двери и вещей, свидетелей, записи камер в коридоре. Затем подайте заявление в полицию о преступлении, предусмотренном ст. 139 УК РФ, и письменное обращение руководителю образовательной организации. Если действия совершались в рамках уголовного дела, законность проверяется в порядке ст. 125 УПК РФ.

Влияет ли на статус жилища то, что здание интерната не числится в жилищном фонде?

Не влияет для целей уголовного закона. Примечание к ст. 139 УК РФ прямо относит к жилищу помещения и строения, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Учёт здания важен для жилищных отношений — предоставления помещения, оплаты, выселения, — но не отменяет уголовно-правовую охрану комнаты.

Является ли жилищем комната, в которой учащийся уже не живёт?

Закон исходит из назначения помещения, а не из факта присутствия человека. Комната, предназначенная для проживания учащихся и используемая для этого, остаётся жилищем и в период каникул. Иначе оценивается помещение, которое переоборудовано под склад или класс и для проживания больше не предназначено.

Краткая сводка: общежитие интерната и понятие жилища

• Комната в общежитии — жилое помещение: ст. 15 и ст. 16 ЖК РФ, а жилые помещения в общежитиях отнесены к специализированному фонду ст. 92 ЖК РФ и предназначены для временного проживания в период обучения (ст. 94 ЖК РФ).
• Даже вне жилищного фонда комната остаётся жилищем — примечание к ст. 139 УК РФ и п. 10 ст. 5 УПК РФ говорят о помещениях, предназначенных для временного проживания.
• Учебные классы, столовая, кабинеты и хозяйственные помещения жилищем не являются — это «помещение» в смысле примечания 3 к ст. 158 УК РФ.
• Вход без согласия проживающего возможен только в случаях федерального закона или по судебному решению: ст. 25 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, ст. 12 УПК РФ.
• Обыск в комнате — по решению суда (ч. 3 ст. 182 УПК РФ, ст. 165 УПК РФ), осмотр — с согласия проживающих либо по судебному решению (ч. 5 ст. 177 УПК РФ).
• Незаконное проникновение наказуемо по ст. 139 УК РФ, а хищение из комнаты квалифицируется как совершённое с проникновением в жилище — п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Таким образом, общежитие лицея-интерната в части комнат, где живут учащиеся, относится к жилищу: эти помещения предназначены для временного проживания в период обучения (ст. 94 ЖК РФ) и охраняются как жилище нормами ст. 25 Конституции РФ, ст. 139 УК РФ и ст. 12 УПК РФ, тогда как учебные и хозяйственные помещения того же здания жилищем не признаются.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по уголовным делам
• Жилищные споры