Параллельный импорт: правовые риски и возможности для бизнеса

Общие положения и правовая природа параллельного импорта

Параллельный импорт представляет собой ввоз на территорию Российской Федерации оригинальной продукции, которая была легально введена в оборот за пределами РФ с согласия правообладателя товарного знака, но без получения отдельного разрешения от правообладателя на ввоз в Россию. Данный механизм основан на принципе ограничения исключительного права правообладателя после введения товара в гражданский оборот.

Согласно статье 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого знака в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации либо других государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) непосредственно правообладателем или с его согласия. Указанная норма закрепляет принцип исчерпания права, который в рамках ЕАЭС носит региональный характер (п. 16 Приложения 26 к Договору о ЕАЭС).

Вместе с тем в условиях изменения экономической ситуации был введён специальный правовой режим, допускающий параллельный импорт отдельных категорий товаров без согласия правообладателей.

Нормативное регулирование параллельного импорта

Правовое регулирование параллельного импорта осуществляется с учётом статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46‑ФЗ, предусматривающей возможность установления особенностей применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации в части защиты исключительных прав. Данная норма действует в рамках временных мер, направленных на обеспечение внутреннего рынка востребованными товарами в условиях экономических ограничений.

На основании указанных норм Правительство Российской Федерации уполномочивает Минпромторг РФ формировать перечни товаров, в отношении которых допускается параллельный импорт. Такие перечни:

• утверждаются приказами Минпромторга (например, перечень, действующий с 1 мая 2025 года, утверждён приказом Минпромторга от 01.04.2025 № 1572);
• могут указывать товары тремя способами: только по коду ТН ВЭД (ввоз разрешён для всех товаров с этим кодом), по коду ТН ВЭД с марками‑исключениями (разрешён ввоз всех брендов, кроме перечисленных) или по коду ТН ВЭД и названиям марок (разрешён ввоз только указанных брендов);
• регулярно обновляются.

Таким образом, правомерность параллельного импорта зависит от включения конкретного товара или категории товаров в соответствующий перечень Минпромторга.

Правовые возможности для бизнеса

Параллельный импорт предоставляет хозяйствующим субъектам возможность осуществлять поставки оригинальной продукции без прямого взаимодействия с правообладателем или его официальными дистрибьюторами.

С правовой точки зрения это позволяет:

• обеспечивать доступ к товарам, ограниченным в поставках;
• диверсифицировать каналы закупки продукции;
• снижать зависимость от официальных поставщиков;
• формировать конкурентную ценовую политику.

При соблюдении требований законодательства ввоз и реализация таких товаров не признаются нарушением исключительных прав на товарный знак.

Основные правовые риски

Несмотря на наличие разрешительного режима, параллельный импорт сопряжён с рядом правовых рисков.

Ключевым риском является ввоз товаров, не включённых в перечень, утверждённый Минпромторгом РФ. В таком случае действия могут быть квалифицированы как нарушение исключительных прав правообладателя в силу статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Дополнительные риски связаны с:

• возможностью ввоза контрафактной продукции под видом оригинальной;
• нарушением требований технического регулирования и сертификации;
• отсутствием гарантийной поддержки со стороны производителя;
• спорами с правообладателями относительно законности ввоза и реализации товаров.

Кроме того, в случае нарушения прав правообладателя возможна гражданско‑правовая ответственность, включая:

• взыскание компенсации в соответствии со статьёй 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации;
• требование о прекращении действий, нарушающих право;
• возмещение убытков.

Таможенные и антимонопольные аспекты

При осуществлении параллельного импорта необходимо учитывать требования таможенного законодательства и механизм защиты прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через границу.

Таможенные органы вправе приостанавливать выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в следующих случаях:

• при выявлении признаков нарушения прав правообладателя;
• в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС и другими нормативными актами.

Однако при наличии разрешения на параллельный импорт (включении товара в перечень Минпромторга) такие ограничения не применяются, если отсутствуют иные нарушения (например, несоответствие техническим регламентам).

С точки зрения антимонопольного регулирования параллельный импорт рассматривается как инструмент развития конкуренции. Ограничение доступа к товарам и запрет их ввоза могут оцениваться с точки зрения законодательства о защите конкуренции, если такие действия приводят к ограничению конкуренции на внутреннем рынке.

Практические меры по снижению рисков

Для минимизации правовых рисков участникам рынка рекомендуется:

• проверять включение товара в перечень, разрешённый для параллельного импорта (актуальные версии публикуются Минпромторгом);
• подтверждать оригинальность продукции и законность её приобретения (например, через договоры с зарубежными поставщиками);
• соблюдать требования технических регламентов и сертификации;
• документировать цепочку поставок (сохранять договоры, инвойсы, транспортные документы);
• учитывать возможные претензии со стороны правообладателей и заранее готовить правовую позицию.

Наличие надлежащей документации и соблюдение процедур позволяет снизить вероятность привлечения к ответственности и обеспечить стабильность хозяйственной деятельности.

Параллельный импорт является законным механизмом ввоза товаров при соблюдении установленных законодательством условий. Он расширяет возможности бизнеса, однако требует внимательного подхода к правовым аспектам деятельности. Риски, связанные с нарушением исключительных прав, таможенных правил и требований технического регулирования, требуют системного контроля и правовой оценки каждой поставки. Комплексный подход к соблюдению законодательства позволяет эффективно использовать возможности параллельного импорта и минимизировать вероятность возникновения споров.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.