Что нужно знать, если ребёнок уезжает к родственникам за границу: от документов до возможных проблем

Коротко: Чтобы родственник увёз ребёнка в поездку за границу, обычно достаточно нотариально удостоверенного согласия одного из родителей с указанием срока и стран поездки (ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ). Если второй родитель официально возражает, без его согласия выезд возможен только по решению суда (ст. 21 того же закона).

Ниже — подробный разбор того, какие документы нужно оформить, когда достаточно согласия одного родителя, а когда нужны оба, что делать при споре между родителями и какие риски подстерегают на границе.

Какие документы нужны, если ребёнка увозит за границу родственник?

Основной документ — нотариально удостоверенное согласие законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна или попечителя) на выезд несовершеннолетнего без сопровождения родителей (ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). В согласии обязательно указываются данные ребёнка, данные сопровождающего родственника, срок поездки и государство (государства), которые ребёнок намерен посетить. Если фамилия сопровождающего отличается от фамилии ребёнка, дополнительно стоит взять свидетельство о рождении ребёнка или его нотариальную копию — этим документом сопровождающий подтверждает родство на границе и при въезде в другую страну.

• Нотариально удостоверенное согласие законного представителя на выезд ребёнка
• Паспорт ребёнка, дающий право на выезд за границу
• Свидетельство о рождении ребёнка или его нотариальная копия (особенно при разных фамилиях с сопровождающим)
• Паспорт сопровождающего родственника

Нужно ли согласие обоих родителей на поездку?

По общему правилу для выезда несовершеннолетнего без сопровождения родителей закон требует нотариально удостоверенное согласие законных представителей, и достаточно согласия одного из них (ст. 20 ФЗ №114-ФЗ) — приезжать к нотариусу вдвоём не обязательно. Как правильно составить такой документ, подробно разобрано в материале «как правильно оформить согласие на выезд ребёнка за границу». Из этого правила есть исключения, когда достаточно согласия единственного оставшегося законного представителя: второй родитель умер, лишён родительских прав, признан недееспособным либо в свидетельстве о рождении сведения об отце отсутствуют (стоит прочерк). В этих случаях к согласию прикладывается подтверждающий документ — свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав и т. п. Если второй родитель формального несогласия не выразил, его подпись на согласии не требуется, но право возразить у него сохраняется — оно реализуется через процедуру, описанную в следующем разделе.

Что делать, если один из родителей против поездки?

Родитель, не согласный с выездом ребёнка за границу, вправе подать заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего (ст. 21 ФЗ №114-ФЗ). После регистрации такого заявления пограничные органы не выпустят ребёнка за границу, пока запрет действует. Разрешить поездку в этой ситуации может только суд — по иску того родителя, который настаивает на выезде. Судебная практика по спорам о запрете выезда ребёнка за границу и порядке его снятия разобрана в материале «Вывоз ребёнка за границу: новые правила и судебные запреты».

Как правильно оформить нотариальное согласие на поездку?

Согласие оформляется у нотариуса в России (родителем, который остаётся) либо в консульстве РФ, если родитель на момент оформления находится за границей. В документе обязательно указываются полные данные ребёнка и сопровождающего родственника, точный срок поездки (конкретные даты, а не общая формулировка «на каникулы») и государство или государства, которые ребёнок намерен посетить. Подробный порядок оформления такого согласия (доверенности) на сопровождение ребёнка в поездке приведён в отдельном материале. Требования принимающей страны к самому документу могут отличаться: некоторые государства принимают нотариальное согласие на русском языке без дополнительных формальностей, другие просят перевод, а иногда и апостиль — это стоит уточнить у консульства страны назначения или у перевозчика заранее, до покупки билетов.

• Порядок оформления согласия (доверенности) на сопровождение ребенка в поездке

Какие риски существуют при пересечении границы?

Пограничные органы вправе запросить дополнительные документы, если возникают сомнения в законности поездки: например, при явном несоответствии данных сопровождающего указанным в согласии или при истёкшем сроке действия документа. Неправильное оформление согласия — отсутствие точного срока, перечня стран или данных сопровождающего — само по себе является основанием не выпустить ребёнка за границу до исправления документа. Отдельный риск создаёт принимающая сторона: страна въезда может не признать российское нотариальное согласие без перевода или потребовать оригинал, а не копию, поэтому оригинал документа нужно возить с собой, а не только его фотографию. Если ребёнка не возвращают в Россию по истечении срока, указанного в согласии, ситуация решается через консульство РФ в стране пребывания и, в отношениях с государствами — участниками Гаагской конвенции 1980 года о гражданских аспектах международного похищения детей, через предусмотренный ею международный механизм возврата ребёнка.

Что предусмотреть при длительном проживании ребёнка у родственников за границей?

Если ребёнок едет не на короткий отдых, а на длительное проживание у родственников — учёбу, оздоровление, длительные каникулы, — понадобится больше, чем обычное согласие на разовую поездку. Срок, указанный в нотариальном согласии, должен покрывать весь период пребывания за границей, а не только дату выезда. Дополнительно родственнику, принимающему ребёнка, стоит заранее уточнить в консульстве или у миграционных органов страны назначения: нужна ли виза соответствующей категории, оформлена ли медицинская страховка на весь срок поездки, требуется ли подтверждение материального обеспечения ребёнка на этот период и есть ли у страны собственные правила регистрации несовершеннолетних иностранцев при длительном пребывании. Если по ходу поездки меняются сроки или планы, согласие нужно переоформить — задним числом расширить его действие нельзя.

Частые вопросы

Можно ли оформить согласие сразу на несколько поездок?

Да, если в документе указан общий срок действия и все страны, которые ребёнок может посетить в этот период. Отдельное согласие на каждую поездку в этом случае не требуется, но конкретные даты и перечень государств всё равно должны быть определены — сформулировать согласие «на любые страны и без ограничения по времени» не получится.

Что если у ребёнка нет второго родителя по документам?

Если в свидетельстве о рождении сведения об одном из родителей отсутствуют (стоит прочерк) либо этот родитель умер, лишён родительских прав или признан судом недееспособным, достаточно согласия единственного законного представителя, подтверждённого соответствующим документом — самим свидетельством о рождении, свидетельством о смерти или решением суда.

Нужно ли переводить согласие на иностранный язык?

Требования зависят от принимающей страны: одни государства принимают документ на русском языке без перевода, другие требуют перевод, а иногда и апостиль. Конкретные требования нужно уточнять в консульстве страны назначения или у перевозчика заранее, а не рассчитывать на общее правило.

Как долго действует нотариальное согласие?

Ровно столько, сколько указано в самом документе. Конкретный срок и перечень стран определяет родитель при оформлении у нотариуса — универсального «стандартного» срока закон не устанавливает, и по истечении указанной даты согласие перестаёт действовать.

Что грозит за ошибки в оформлении согласия?

Отсутствие точного срока поездки, перечня стран или данных сопровождающего даёт пограничным органам законное основание не выпустить ребёнка за границу до исправления документа — рейс и билеты в этом случае могут быть потеряны, поэтому согласие стоит проверять заранее, а не в день выезда.

Краткая сводка: что учесть при передаче ребёнка родственникам для поездки за границу

• Нотариально удостоверенное согласие хотя бы одного из родителей обязательно, если ребёнок едет не с родителями (ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ)
• Заявление о несогласии второго родителя (ст. 21 того же закона) блокирует выезд до отдельного решения суда
• В согласии обязательны точный срок поездки, перечень стран и данные сопровождающего — иначе риск отказа на границе
• При отсутствии второго родителя по объективным причинам (смерть, лишение родительских прав, прочерк в свидетельстве) достаточно согласия оставшегося представителя с подтверждающим документом
• Требования к переводу и апостилю согласия задаёт принимающая страна — их нужно уточнять заранее
• Для длительного проживания за границей дополнительно нужны виза, медицинская страховка и подтверждение материального обеспечения на весь срок

Таким образом, передача ребёнка родственникам для поездки за границу законна и безопасна при правильно оформленном нотариальном согласии хотя бы одного из родителей — с точным сроком, перечнем стран и данными сопровождающего, — а при споре между родителями выезд возможен только после решения суда.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Юристы по семейному праву
• Определение места жительства ребенка