Подделка диплома об образовании: уголовная и административная ответственность

Коротко: За поддельный диплом отвечают по статье 327 УК РФ: подделка документа и его сбыт — до 2 лет лишения свободы (часть 1), приобретение, хранение и использование заведомо поддельного диплома — до 1 года (часть 3). Для организаций возможен штраф по статье 19.23 КоАП РФ.

Ниже приведён подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Что считается подделкой диплома об образовании?

Диплом об образовании — официальный документ, который предоставляет его владельцу права: занимать должности, требующие определённой квалификации, продолжать обучение, проходить аттестацию. Именно поэтому он подпадает под признаки предмета преступления, описанного в статье 327 Уголовного кодекса РФ, — «официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей». Подделкой в правовом смысле признаётся не только изготовление документа «с нуля», но и любое искажение подлинного бланка, а также действия с уже готовым фальшивым документом.

• изготовление фальшивого диплома целиком — печать бланка, нанесение реквизитов, подписей и печатей;
• внесение изменений в подлинный диплом: исправление оценок, наименования специальности, даты выдачи, регистрационного номера;
• приобретение и хранение заведомо поддельного диплома в целях его использования;
• использование заведомо подложного диплома — предъявление его работодателю, приёмной комиссии, аттестационной или лицензирующей комиссии;
• сбыт поддельного диплома: продажа, обмен, дарение, передача посреднику для дальнейшей реализации.

Ключевое слово в законе — «заведомо». Ответственность за приобретение, хранение и использование наступает только тогда, когда лицо достоверно знало, что документ поддельный. Если человек добросовестно заблуждался и считал диплом настоящим, состава преступления в его действиях нет — но это обстоятельство подлежит доказыванию в общем порядке.

Какая уголовная ответственность предусмотрена за поддельный диплом?

Основная норма — статья 327 Уголовного кодекса РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков». Наказание зависит не от самого факта существования фальшивки, а от того, что именно сделало конкретное лицо: изготовило документ, продало его, приобрело и хранило либо предъявило. Дополнительно возможна квалификация по статье 292 Уголовного кодекса РФ (служебный подлог), если подделку совершило должностное лицо или служащий, и по статье 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество), если с помощью фальшивого диплома получена имущественная выгода.

Обратите внимание на распространённое заблуждение: с 2019 года использование заведомо подложного документа перенесено законодателем в часть 5 статьи 327 Уголовного кодекса РФ, а часть 3 охватывает более широкий круг действий — приобретение, хранение и перевозку заведомо поддельного официального документа в целях использования или сбыта. Поэтому в материалах, написанных по старой редакции, номера частей нередко указаны неверно.

Когда наступает административная ответственность по статье 19.23 КоАП РФ?

Статья 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказывает подделку документа, удостоверяющего личность либо подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу или сбыт. Существенная особенность нормы: административный штраф по ней налагается на юридических лиц. По части 1 санкция составляет от 40 000 до 80 000 рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения, по части 2 (повторное нарушение) — от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией.

На практике это означает, что руководителя или сотрудника, изготовившего либо предъявившего фальшивый диплом, привлекают по статье 327 Уголовного кодекса РФ, а к организации, в интересах которой документ подделан, передан или использован, может быть применена статья 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Одновременное привлечение физического лица к уголовной ответственности и юридического лица к административной законом не исключается, поскольку это разные субъекты.

Кто отвечает: изготовитель, продавец или тот, кто предъявил диплом?

Ответственность несут все участники цепочки, но по разным частям статьи 327 Уголовного кодекса РФ и в разном объёме. Ошибочно думать, что рискует только тот, кто печатает бланки: покупатель фальшивого диплома совершает самостоятельное деяние уже в момент приобретения документа, если делает это в целях его использования.

• Изготовитель — частное лицо, работник типографии или организатор «фабрики дипломов»: отвечает по части 1 статьи 327 УК РФ, а при работе в группе — по части 4 той же статьи.
• Сбытчик и посредник — продавец, курьер, администратор сайта по продаже документов: сбыт прямо назван в части 1 статьи 327 УК РФ; групповой характер деятельности переводит содеянное в часть 4.
• Приобретатель — тот, кто купил и хранит заведомо поддельный диплом в целях использования: часть 3 статьи 327 УК РФ, даже если документ так и не был никому предъявлен.
• Пользователь — тот, кто предъявил фальшивый диплом при трудоустройстве, поступлении или аттестации: часть 3 либо часть 5 статьи 327 УК РФ в зависимости от вида документа, а при получении имущественной выгоды — дополнительно статья 159 УК РФ.
• Должностное лицо, внёсшее заведомо ложные сведения в официальные документы образовательной организации, отвечает по статье 292 УК РФ за служебный подлог.

Какие последствия, кроме наказания, наступают для работника?

Уголовное или административное наказание — не единственное последствие. Трудовой кодекс РФ содержит самостоятельные основания расстаться с работником, который представил подложный документ об образовании, и они применяются независимо от того, возбуждено ли уголовное дело.

• увольнение по инициативе работодателя за представление работником подложных документов при заключении трудового договора — пункт 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ;
• прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных правил его заключения — статья 84 Трудового кодекса РФ, если у работника отсутствует документ об образовании и (или) о квалификации, а работа требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом;
• отмена приказа о зачислении в образовательную организацию и отчисление, если поддельный документ предъявлялся при поступлении;
• аннулирование результатов аттестации, сертификации или допуска к работе, полученных на основании фальшивого диплома;
• гражданско-правовые последствия: работодатель вправе ставить вопрос о возмещении ущерба, причинённого работником, по правилам главы 39 Трудового кодекса РФ, если ущерб доказан;
• репутационные потери и фактические трудности при последующем трудоустройстве, поскольку проверка документов службой безопасности стала стандартной процедурой.

Как проверить подлинность диплома об образовании?

Проверка выстраивается от самого надёжного источника к вспомогательным. Порядок действий работодателя, кадровой службы или образовательной организации выглядит так.

1. Проверьте сведения в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО). Ведение таких информационных систем предусмотрено статьёй 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; сервис проверки размещён на сайте Рособрнадзора. Для запроса нужны серия, номер и дата выдачи диплома, а также фамилия, имя и отчество владельца.
2. Если сведений в реестре нет, не спешите с выводом о подделке: реестр наполнялся постепенно, и по документам прежних лет данные могут отсутствовать. Такой результат — повод для запроса, а не готовое доказательство.
3. Направьте письменный запрос в образовательную организацию, выдавшую диплом. Если вуз или колледж реорганизован, запрос адресуется правопреемнику, а при ликвидации — в организацию, которой переданы документы архива.
4. Проверьте статус самой образовательной организации: наличие лицензии на образовательную деятельность и государственной аккредитации на дату выдачи диплома — сведения о них ведёт Рособрнадзор.
5. Осмотрите бланк: защитные элементы (водяные знаки, голограмма, специальная бумага), качество печати, отсутствие орфографических и фактических ошибок, соответствие серии и номера бланка году выдачи, рукописные, а не отпечатанные подписи руководителя и председателя комиссии.
6. При обоснованных сомнениях обратитесь в правоохранительные органы с заявлением в порядке статьи 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ — назначение экспертизы документа возможно только в рамках проверки или уголовного дела.

Самостоятельно изымать документ, удерживать его или требовать от соискателя объяснений под угрозой работодатель не вправе. Диплом остаётся собственностью предъявителя, а оценка его подлинности — вопрос экспертизы и компетентных органов.

Есть ли ситуации, когда ответственность не наступает?

Да, и их следует различать. Само по себе наличие сомнительного документа ещё не означает состава преступления: закон требует установить конкретные признаки — предмет, деяние и умысел. Ниже типовые ситуации, в которых уголовная ответственность исключается или может быть смягчена.

• Нет заведомости. Лицо не знало и не могло знать о подделке — например, диплом получен в организации, которая выдавала документы с нарушениями. Признак «заведомо» прямо назван в частях 3 и 5 статьи 327 УК РФ, без него состав отсутствует.
• Документ не предоставляет прав. Статьи 327 УК РФ и 19.23 КоАП РФ говорят об официальном документе, предоставляющем права или освобождающем от обязанностей. Бумага, которая никаких прав не порождает, предметом этих составов не является.
• Добровольный отказ. Лицо добровольно и окончательно отказалось от доведения преступления до конца — статья 31 Уголовного кодекса РФ.
• Истёк срок давности. По статье 78 Уголовного кодекса РФ для преступлений небольшой тяжести (части 1, 3 и 5 статьи 327 УК РФ) срок давности составляет 2 года со дня совершения деяния; для тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 327 УК РФ, — 10 лет.
• Освобождение от ответственности. Суд вправе прекратить дело с назначением судебного штрафа по статье 76.2 Уголовного кодекса РФ либо в связи с деятельным раскаянием по статье 75 Уголовного кодекса РФ при соблюдении установленных этими нормами условий.
• Малозначительность. Действие, формально содержащее признаки состава, но не представляющее общественной опасности, преступлением не является в силу части 2 статьи 14 Уголовного кодекса РФ.

Отдельно отметим: прекращение уголовного дела не восстанавливает трудовые права. Даже если наказания удалось избежать, основания для увольнения по пункту 11 части 1 статьи 81 или по статье 84 Трудового кодекса РФ сохраняются, поскольку они связаны с самим фактом представления подложного документа, а не с приговором суда.

Что делать работодателю, если подделка обнаружена?

1. Зафиксируйте результат проверки документально: ответ образовательной организации, скриншот или выписку из реестра, акт кадровой службы.
2. Затребуйте у работника письменное объяснение. Увольнение за подложные документы дисциплинарным взысканием не является, поэтому процедура статьи 193 Трудового кодекса РФ здесь не применяется, однако объяснение фиксирует позицию работника и пригодится в случае трудового спора.
3. Определите основание прекращения трудового договора: пункт 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (подложные документы при заключении договора) либо статья 84 Трудового кодекса РФ (нарушение правил заключения договора).
4. Проверьте, не требуется ли пересмотреть решения, принятые с участием работника: результаты аттестаций, допуски, подписанные им документы.
5. Решите вопрос об обращении в правоохранительные органы: заявление подаётся в порядке статьи 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
6. Пересмотрите внутренние процедуры приёма на работу, чтобы проверка документов об образовании стала обязательной для должностей, требующих квалификации.

Частые вопросы

Я купил диплом, но никому его не показывал. Есть ли ответственность?

Да. Часть 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ наказывает не только использование, но и приобретение, хранение и перевозку заведомо поддельного официального документа, совершённые в целях его использования или сбыта. Предъявление документа работодателю для наличия состава не требуется — достаточно доказанной цели использования.

Сколько лет действуют сроки давности по делу о поддельном дипломе?

Сроки установлены статьёй 78 Уголовного кодекса РФ и зависят от категории преступления по статье 15 Уголовного кодекса РФ. Деяния по частям 1, 3 и 5 статьи 327 УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести — срок давности 2 года. Для части 4 той же статьи, где верхний предел наказания составляет 6 лет лишения свободы, срок давности — 10 лет.

Отвечает ли работодатель, который принял сотрудника с фальшивым дипломом?

Сам по себе приём на работу обманувшего соискателя ответственности не влечёт, если работодатель не участвовал в подделке и не знал о ней. Но если документ подделан, использован, передан или сбыт в интересах организации, к юридическому лицу применяется статья 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях со штрафом от 40 000 до 80 000 рублей и конфискацией орудий правонарушения.

Можно ли прекратить уголовное дело без судимости?

Такая возможность существует, но она не автоматическая. Суд вправе прекратить дело с назначением судебного штрафа по статье 76.2 Уголовного кодекса РФ или в связи с деятельным раскаянием по статье 75 Уголовного кодекса РФ, если лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести и выполнены иные условия этих норм. Решение принимает суд с учётом всех обстоятельств дела.

Что грозит за поддельную справку об обучении или сертификат о повышении квалификации?

Квалификация зависит от правовой природы документа. Статьи 327 Уголовного кодекса РФ и 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях применяются к официальным документам, предоставляющим права или освобождающим от обязанностей. Если документ прав не предоставляет, состав этих правонарушений отсутствует, однако возможна оценка действий по другим нормам — например, по статье 159 УК РФ при получении имущественной выгоды.

Краткая сводка: ответственность за подделку диплома

• Диплом относится к официальным документам, предоставляющим права, поэтому действия с ним охватываются статьёй 327 Уголовного кодекса РФ.
• Подделка диплома и его сбыт — часть 1 статьи 327 УК РФ: до 2 лет лишения свободы, ограничения свободы или принудительных работ либо арест до 6 месяцев.
• Приобретение, хранение и использование заведомо поддельного диплома — часть 3 статьи 327 УК РФ: до 1 года лишения свободы, ограничения свободы или принудительных работ.
• Группа лиц по предварительному сговору или организованная группа, а также цель скрыть другое преступление — часть 4 статьи 327 УК РФ: лишение свободы от 2 до 6 лет со штрафом до 500 000 рублей.
• Для организаций действует часть 1 статьи 19.23 КоАП РФ: штраф от 40 000 до 80 000 рублей с конфискацией орудий, при повторности по части 2 — от 100 000 до 200 000 рублей.
• Трудовые последствия наступают независимо от приговора: увольнение по пункту 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ или прекращение договора по статье 84 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, подделка диплома — это не бытовой обман, а деяние с самостоятельным составом: отвечают и тот, кто изготовил документ, и тот, кто его продал, купил или предъявил. Для работодателя проверка диплома через федеральный реестр и запрос в образовательную организацию остаётся простым и законным способом снять риск, а для соискателя единственный безопасный путь — подтверждать квалификацию настоящими документами. Если проверка уже началась или предъявлено обвинение, помощь адвоката нужна с первого объяснения: именно на этой стадии решается вопрос о наличии умысла и о квалификации содеянного.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Адвокат по уголовным делам: мошенничество