Полиция пришла в офис — что делать?

Коротко: Что вправе полиция в офисе — зависит от документа, который обязаны предъявить: без распоряжения или постановления удостоверение не даёт права ничего изымать. Обыск в офисе, в отличие от жилища, судебного решения не требует — достаточно постановления следователя (статья 182 УПК РФ).

Ниже — подробный разбор того, какие действия вправе провести полиция в офисе компании, что должны предъявить пришедшие сотрудники, какие права есть у руководителя и работников и что делать пошагово, чтобы визит прошёл с минимальным ущербом для бизнеса.

Какие действия вправе провести полиция в офисе компании?

Закон предусматривает пять законных поводов для визита сотрудников полиции в офис компании: обычное посещение с ознакомлением с документами, обследование помещения, осмотр, обыск и выемка. У каждого — своё основание и свой документ, который обязаны предъявить прибывшие.

Что нужно сделать в первую очередь, когда полиция пришла в офис?

Прежде чем допустить сотрудников к каким-либо действиям, у явившихся нужно проверить служебные удостоверения и документ, управомочивающий на конкретное мероприятие. При первой возможности стоит переписать данные всех прибывших — фамилию, звание, подразделение.

• Служебное удостоверение — предъявляется при любом визите, это обязанность сотрудника независимо от вида мероприятия.
• Распоряжение о проведении обследования — с копией под роспись руководителю организации.
• Постановление следователя о производстве обыска или выемки — для ознакомления, снять копию закон не позволяет, но сфотографировать документ можно.
• Протокол осмотра — составляется по месту, отдельного постановления для осмотра не требуется.

В распоряжении или постановлении стоит сверить адрес и точное наименование организации (несовпадение — повод считать мероприятие незаконным), основания проведения и список сотрудников, которым оно поручено: полицейский, не указанный в документе, участвовать в действии не вправе.

Что вправе делать полиция при обследовании помещения?

Обследование — гласное оперативно-розыскное мероприятие: по своей сути это визуальное изучение объекта без нарушения его внешней формы. Вскрывать сейфы, шкафы и иные хранилища против воли руководителя или иного представителя организации при обследовании недопустимо — это отличает его от обыска.

Изымать документы и предметы в ходе обследования сотрудники вправе только при соблюдении условий, установленных статьёй 15 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: к изъятию привлекаются не менее двух незаинтересованных совершеннолетних граждан, не подчинённых и не подконтрольных проводящим изъятие лицам, а с изъятых документов изготавливаются заверенные копии, которые передаются лицу, у которого они изъяты. Действия сотрудников при обследовании можно обжаловать вышестоящему органу, прокурору или в суд по статье 5 того же закона. Подробнее о правах компании при таком визите — в статье «Что делать, если в ваш офис пришли с обследованием».

Чем осмотр помещения отличается от обыска?

Осмотр — следственное действие, в ходе которого должностное лицо осматривает помещение в целях обнаружения следов преступления и выяснения обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (статья 176 УПК РФ). Порядок его производства регламентирован статьёй 177 УПК РФ: осмотр места происшествия допустим ещё до возбуждения уголовного дела, отдельного постановления не требуется, но протокол должен содержать сведения о том, в рамках какого дела или материала проверки он проводится.

Как и обследование, осмотр предполагает лишь визуальное изучение объекта. Если для его завершения требуется продолжительное время, обнаруженные предметы, которые могут иметь отношение к делу, изымаются, упаковываются, опечатываются и заверяются подписью следователя на месте — с указанием индивидуальных признаков изымаемого в протоколе. Процедура должна сопровождаться либо присутствием понятых, либо видеозаписью — руководителю организации стоит следить за ходом осмотра и вносить замечания в протокол при любых нарушениях.

Как проходит обыск в офисе и нужно ли для него решение суда?

Обыск — следственное действие, направленное на поиск орудий, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела. Проведение обыска регламентировано статьёй 182 УПК РФ: в офисе, в отличие от обыска в жилище (для которого нужно судебное решение по статье 165 УПК РФ), он производится на основании постановления следователя, которое предъявляется представителю администрации организации без права снять с него копию — но сфотографировать документ закон не запрещает. Подробнее о том, когда обыск всё же требует обращения в суд, — в статье «Всегда ли для обыска нужно судебное решение».

До начала обыска следователь обязан предложить руководителю организации или иному её представителю добровольно выдать подлежащие изъятию предметы и документы; если это сделано и нет оснований опасаться их сокрытия, обыск можно не проводить. При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается открыть их добровольно, но не допускается повреждение имущества, не вызываемое необходимостью. Присутствие понятых при обыске обязательно (статья 170 УПК РФ), а лицо, в помещении которого он производится, и его адвокат вправе присутствовать при обыске лично (часть 11 статьи 182 УПК РФ).

Чем выемка отличается от обыска?

Выемка — следственное действие по статье 183 УПК РФ, направленное на изъятие конкретных предметов и документов, значимых для уголовного дела, когда точно известно, где и у кого они находятся. Отличие от обыска в этом и состоит: при выемке следователь заранее знает, что именно изымает, тогда как при обыске — ищет. Предметы и документы, подлежащие изъятию, должны быть перечислены в постановлении о производстве выемки; в остальном порядок и права представителя организации совпадают с правилами обыска. Подробный разбор оснований и прав компании при этом действии — в статье «Как производят выемку в организации: основания, порядок и права представителя компании».

Какие права есть у руководителя и сотрудников компании во время проверки?

• Пригласить адвоката — право на квалифицированную юридическую помощь гарантировано статьёй 48 Конституции РФ и не зависит от вида мероприятия; при обыске адвокат лица, в чьём помещении он проводится, вправе присутствовать лично (часть 11 статьи 182 УПК РФ), а сотрудник, вызванный на допрос как свидетель, вправе явиться с адвокатом (часть 5 статьи 189 УПК РФ).
• Знать основание действия и сверить его с предъявленным документом — адрес, наименование организации, список сотрудников, которым оно поручено.
• Вносить замечания о нарушениях в протокол следственного действия (статья 166 УПК РФ) и требовать присутствия понятых там, где оно обязательно (статья 170 УПК РФ).
• Получить копию протокола, а при изъятии электронных носителей информации — заявить ходатайство об изготовлении копий содержащейся на них информации (статья 164.1 УПК РФ).
• Фиксировать происходящее — фотографировать предъявленные документы, следить за соответствием действий сотрудников протоколу.
• Обжаловать действия должностных лиц руководителю следственного органа или прокурору (статьи 123–124 УПК РФ), в суд (статья 125 УПК РФ), а действия при обследовании — по статье 5 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Что делать пошагово, если полиция пришла в офис?

1. Проверить служебные удостоверения всех прибывших и переписать данные — фамилию, звание, подразделение.
2. Потребовать документ-основание — распоряжение об обследовании или постановление о производстве обыска/выемки — и по возможности сфотографировать его.
3. Сверить в документе адрес и наименование организации, основания мероприятия и список сотрудников, которым оно поручено.
4. Незамедлительно связаться с адвокатом; при обыске реализовать право на его присутствие (часть 11 статьи 182 УПК РФ).
5. Проследить за понятыми либо за ведением видеозаписи следственного действия.
6. Вносить в протокол все замечания о нарушениях по ходу мероприятия и не подписывать протокол, не прочитав его полностью.
7. Получить копию протокола и, если изымались предметы или документы, — опись изъятого либо копии, когда закон это допускает.
8. При выявленных нарушениях подать жалобу руководителю следственного органа, прокурору или в суд.

Частые вопросы

Можно ли не пускать полицию в офис без документа-основания?

Для обычного посещения с ознакомлением с документами достаточно служебного удостоверения (статья 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»), а для обследования, осмотра, обыска и выемки нужен ещё распоряжение или постановление. Без него сотрудники вправе лишь ознакомиться с документами, но не изымать их — отказ допустить к иным действиям без основания правомерен.

Обязателен ли при обыске в офисе судебный акт, как при обыске в жилище?

Нет. В нежилых помещениях, включая офис, обыск проводится на основании постановления следователя (статья 182 УПК РФ) без обращения в суд; судебное решение по статье 165 УПК РФ обязательно только для обыска в жилище.

Вправе ли следователь изъять оригиналы документов, без которых компания не сможет работать?

Прямого запрета изымать оригиналы бумажных документов закон не содержит, но можно заявить ходатайство об оставлении заверенных копий — следователь вправе, хотя и не обязан, его удовлетворить. Для электронных носителей информации право на изготовление копий закреплено прямо — статья 164.1 УПК РФ.

Может ли в обыске участвовать оперуполномоченный, а не следователь?

Да, но только по поручению следователя, вынесшего постановление о производстве обыска: без такого поручения участие оперуполномоченного в следственном действии незаконно.

Как быстро нужно обратиться к адвокату после визита полиции?

Как можно быстрее — по возможности до начала следственного действия или сразу после предъявления документа-основания: чем раньше подключается адвокат, тем больше у него возможностей проконтролировать соблюдение прав компании и внести в протокол обоснованные замечания.

Краткая сводка: что нужно знать, если полиция пришла в офис

• Обычное посещение с ознакомлением с документами требует только служебного удостоверения (статья 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»); изымать документы при этом полиция не вправе.
• Обследование помещения проводится на основании распоряжения уполномоченного руководителя органа внутренних дел (статьи 6 и 15 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; приказ МВД России от 01.04.2014 № 199).
• Осмотр — следственное действие по статьям 176–177 УПК РФ, допустимо до возбуждения уголовного дела, отдельного постановления не требует.
• Обыск в офисе проводится на основании постановления следователя (статья 182 УПК РФ) — в отличие от обыска в жилище, судебное решение (статья 165 УПК РФ) не требуется.
• Выемка (статья 183 УПК РФ) — изъятие конкретных, заранее известных предметов и документов.
• Руководитель и сотрудники вправе пригласить адвоката (статья 48 Конституции РФ, часть 11 статьи 182 УПК РФ), вносить замечания в протокол (статья 166 УПК РФ) и обжаловать действия должностных лиц (статьи 123–125 УПК РФ, статья 5 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ).

Таким образом, действия полиции в офисе компании всегда опираются на конкретный документ — распоряжение или постановление, — и от его вида зависит, что вправе делать пришедшие сотрудники и как защитить права компании. Главные шаги для руководителя: проверить документы, зафиксировать нарушения в протоколе и как можно скорее подключить адвоката, который сможет проконтролировать законность действий на месте.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита бизнеса при проверках правоохранительными органами
• Защита по уголовным делам