Права несовершеннолетних в исполнительном производстве: особенности взыскания судебными приставами

Здравствуйте. Могут ли судебные приставы требовать деньги с несовершеннолетнего?

Здравствуйте!

Коротко: Да, но только по долгу самого ребёнка и с учётом его возраста: до 14 лет все права и обязанности за него исполняет законный представитель, с 14 до 16 лет — он сам с письменного согласия или в присутствии представителя, с 16 лет — самостоятельно (статья 51 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Ниже приведён подробный разбор норм, условий и практических вариантов.

Могут ли судебные приставы взыскивать деньги с несовершеннолетнего?

Могут, если несовершеннолетний указан должником в исполнительном документе. Закон не устанавливает возрастного запрета на возбуждение исполнительного производства: если суд взыскал с ребёнка ущерб, штраф или иную сумму, приставы обязаны исполнить это решение. Однако сам факт несовершеннолетия меняет и порядок участия должника в процедуре, и круг имущества, за счёт которого возможно взыскание. Ключевое ограничение звучит так: взыскать можно только то, что присуждено с самого ребёнка, и только за счёт его собственного имущества и доходов. Долги родителей, бабушек и других членов семьи на несовершеннолетнего не переносятся — по пункту 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители — на имущество ребёнка.

На практике самостоятельное взыскание с ребёнка встречается редко: у большинства несовершеннолетних нет ни постоянного дохода, ни зарегистрированного на них имущества, кроме доли в квартире. Поэтому исполнительное производство чаще всего сводится к работе пристава с законным представителем, а реальное погашение долга ложится на родителей — но не потому, что закон разрешает списывать деньги родителей по долгу ребёнка, а по правилам о субсидиарной ответственности, о которых сказано ниже.

Как участвует в исполнительном производстве ребёнок в зависимости от возраста?

Порядок участия несовершеннолетнего взыскателя или должника прямо описан в статье 51 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Он разбит на три возрастные ступени, и от ступени зависит, кому пристав вручает постановления, кто подписывает документы и кто вправе заявлять ходатайства.

Отдельно стоит случай полной дееспособности, наступившей до совершеннолетия: при вступлении в брак (пункт 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ) или при эмансипации (статья 27 Гражданского кодекса РФ) подросток отвечает по своим обязательствам как взрослый, и правило о согласии законных представителей к нему уже не применяется.

Практический смысл этих правил в том, что нарушение порядка участия — самостоятельное основание для жалобы. Если постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ребёнка младше 14 лет вручено ему самому, а не законному представителю, либо у подростка 14–16 лет отобрано согласие на осмотр имущества без участия родителя, действия пристава можно оспорить.

За какие долги ребёнок отвечает сам, а за какие — родители?

Ответ зависит от того, из чего возник долг и сколько лет ребёнку на момент причинения вреда или совершения сделки. Гражданский кодекс РФ разделяет эти ситуации так:

• Вред, причинённый ребёнком до 14 лет. Отвечают родители, усыновители или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (статья 1073 Гражданского кодекса РФ). Должником в исполнительном документе будет взрослый, а не ребёнок.
• Вред, причинённый в возрасте от 14 до 18 лет. Подросток отвечает самостоятельно на общих основаниях; если у него нет доходов или имущества, достаточных для возмещения, недостающую часть возмещают родители, усыновители или попечитель, пока не докажут отсутствие своей вины (статья 1074 Гражданского кодекса РФ). Эта дополнительная обязанность прекращается по достижении причинителем вреда совершеннолетия либо когда у него появились доходы или имущество, достаточные для возмещения.
• Сделки малолетнего (до 14 лет). Имущественную ответственность по ним несут родители, усыновители или опекуны (пункт 3 статьи 28 Гражданского кодекса РФ).
• Сделки подростка 14–18 лет. По сделкам, которые он вправе совершать сам или совершил с письменного согласия законных представителей, имущественную ответственность он несёт самостоятельно (пункт 3 статьи 26 Гражданского кодекса РФ).
• Административные штрафы. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения 16 лет (статья 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях), поэтому штраф взыскивается с самого подростка.

Важная деталь: субсидиарная ответственность родителей по статье 1074 Гражданского кодекса РФ не наступает автоматически на стадии исполнения. Она устанавливается судом, и лишь после этого пристав вправе обращать взыскание на имущество взрослых. Если такого судебного решения нет, требование к родителю по долгу подростка незаконно.

На какое имущество и доходы несовершеннолетнего нельзя обратить взыскание?

Даже когда должник — сам ребёнок, круг того, что может быть изъято или списано, ограничен общими для всех должников иммунитетами:

• Единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение и земельный участок под ним, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования — перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, закреплён в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.
• Доходы, на которые взыскание не обращается: алименты, пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского (семейного) капитала, компенсационные выплаты — статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• Имущество родителей: по пункту 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ оно не принадлежит ребёнку, а значит, не может быть арестовано по его долгу — и наоборот, счета и вещи ребёнка не отвечают по долгам родителей.
• Часть заработка: если подросток работает, удержания по общему правилу не могут превышать 50 процентов дохода, а по требованиям о возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба от преступления и по алиментам на несовершеннолетних детей — 70 процентов (статья 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Отдельно оберегается имущество подопечного: опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, влекущие уменьшение этого имущества (статья 37 Гражданского кодекса РФ). Это правило не отменяет исполнительное производство, но объясняет, почему приставы привлекают опеку к процедурам, затрагивающим собственность ребёнка.

Отвечает ли ребёнок по наследственным долгам?

Да, но в строго ограниченном размере. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, при этом каждый из них отвечает в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса РФ). Несовершеннолетний наследник здесь не исключение: если ребёнок принял наследство, кредиторы вправе предъявить требование и к нему, однако взыскать больше стоимости доставшейся ему доли невозможно. Личные деньги ребёнка, подаренные ему вещи и его собственные накопления, не входящие в наследственную массу, при этом не затрагиваются.

Отсюда практический вывод: при наследовании имущества, обременённого долгами, стоимость наследственной массы нужно фиксировать документально — отчётом об оценке, справкой о кадастровой стоимости, выпиской по счетам. Именно эти документы ограничивают предел ответственности несовершеннолетнего наследника, если кредитор заявит требование на большую сумму.

Что делать, если приставы предъявили требования к несовершеннолетнему?

1. Получите постановление о возбуждении исполнительного производства и посмотрите, кто указан должником и на основании какого исполнительного документа возбуждено производство. Требование, адресованное ребёнку по чужому долгу, исполнению не подлежит.
2. Проверьте соблюдение статьи 51 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ: вручались ли документы законному представителю, привлекался ли орган опеки там, где это требуется.
3. Соберите подтверждение имущественного положения ребёнка: справки об отсутствии дохода, сведения о счетах и долях в имуществе, документы об источнике поступлений (алименты, пособия, пенсия), чтобы заявить об иммунитете по статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
4. Подайте приставу заявление о снятии ареста или об отмене постановления об обращении взыскания, приложив эти документы; при списании защищённых выплат требуйте их возврата.
5. Если пристав не реагирует, обжалуйте его постановление, действия или бездействие: в порядке подчинённости — старшему судебному приставу в десятидневный срок (статьи 121 и 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ) либо в суд (статья 128 того же закона).
6. Уведомьте орган опеки и попечительства: его участие даёт дополнительный контроль за соблюдением прав ребёнка в процедуре.

Частые вопросы

Могут ли списать деньги со счёта, открытого на имя ребёнка, по долгу родителя?

Нет. Средства на счёте, открытом на имя ребёнка, принадлежат ребёнку, а по пункту 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ родители не имеют права собственности на имущество ребёнка. Если банк всё же исполнил постановление и списал деньги, нужно подать приставу заявление с документами о принадлежности счёта и обжаловать постановление в порядке статей 121 и 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Прекращается ли долг ребёнка, когда ему исполняется 18 лет?

Нет, само обязательство сохраняется, меняется только порядок его исполнения: с совершеннолетия должник действует в исполнительном производстве полностью самостоятельно. При этом дополнительная обязанность родителей возмещать вред, причинённый подростком 14–18 лет, с достижением им 18 лет прекращается (статья 1074 Гражданского кодекса РФ), и требование остаётся только к самому должнику.

Можно ли обратить взыскание на долю ребёнка в квартире?

Если это единственное пригодное для постоянного проживания жильё, взыскание на него не обращается — такое имущество входит в перечень статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ. При наличии у ребёнка другого жилья вопрос решается судом с учётом интересов несовершеннолетнего и обязательным привлечением органа опеки и попечительства.

Взыскивается ли с подростка административный штраф, если он не работает?

Штраф назначается лицу, достигшему 16 лет (статья 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях), и исполнительное производство возбуждается в отношении него самого. При отсутствии доходов и имущества взыскание фактически не производится, а исполнительный документ возвращается взыскателю по основаниям статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, что не лишает права предъявить его повторно.

Обязан ли пристав привлекать орган опеки, если должнику 17 лет?

С 16 до 18 лет подросток участвует в исполнительном производстве самостоятельно, но судебный пристав-исполнитель вправе привлечь его законного представителя или представителя органа опеки и попечительства (статья 51 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Это право пристава, а не безусловная обязанность, однако законный представитель может ходатайствовать о таком привлечении.

Краткая сводка: взыскание с несовершеннолетнего

• Возраст определяет порядок участия: до 14 лет — законный представитель, с 14 до 16 лет — подросток с письменного согласия или в присутствии представителя, с 16 до 18 лет — самостоятельно (статья 51 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
• За вред, причинённый ребёнком до 14 лет, отвечают родители и опекуны (статья 1073 Гражданского кодекса РФ); с 14 до 18 лет подросток отвечает сам, а родители — субсидиарно при недостатке у него средств (статья 1074 Гражданского кодекса РФ).
• Долги родителей на ребёнка не переносятся, имущество родителей и детей раздельно (пункт 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ).
• Единственное жильё и вещи индивидуального пользования защищены статьёй 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, детские пособия, алименты и материнский капитал — статьёй 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• По наследственным долгам несовершеннолетний отвечает только в пределах стоимости перешедшего к нему имущества (статья 1175 Гражданского кодекса РФ).
• Постановления и действия пристава обжалуются старшему судебному приставу в десятидневный срок или в суд (статьи 121, 122 и 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Таким образом, судебные приставы вправе вести взыскание в отношении несовершеннолетнего, но только по его собственному долгу, в порядке, установленном статьёй 51 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, и в пределах имущества, не защищённого статьёй 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьёй 101 того же закона. Проверьте, кто указан должником, зафиксируйте имущественное положение ребёнка, заявите об иммунитете доходов и при необходимости обжалуйте постановление пристава в десятидневный срок. Предлагаю приехать на консультацию к нам в адвокатское бюро «Антонов и партнеры», чтобы разобрать конкретную ситуацию и обеспечить защиту прав несовершеннолетнего в исполнительном производстве.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Статья 51 Федерального закона «Об исполнительном производстве» — участие несовершеннолетних
• Статья 1074 ГК РФ — ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними