Право потерпевшего на профессиональную юридическую помощь по делам частного обвинения: что разъяснил Конституционный Суд

По уголовным делам частного обвинения потерпевший вправе прибегнуть к помощи профессионального представителя — и это не обязательно должен быть адвокат: закон допускает и других лиц, способных, по мнению самого потерпевшего, оказать квалифицированную юридическую помощь. При этом расходы на такого представителя в определённых законом случаях подлежат возмещению, а суд не вправе формальными основаниями блокировать доступ потерпевшего к правосудию. Именно так Конституционный Суд РФ неоднократно толковал гарантии статьи 48 Конституции РФ применительно к участникам дел частного обвинения. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, позиций Конституционного Суда и практических вариантов действий для потерпевшего.

Особенности дел частного обвинения: потерпевший сам поддерживает обвинение

Дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 115, частью первой статьи 116.1 и частью первой статьи 128.1 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои от лица, ранее привлекавшегося к административной ответственности, и клевета), относятся к делам частного обвинения. Такое дело возбуждается не иначе как по заявлению самого потерпевшего или его законного представителя — заявление подается непосредственно в суд и по существу выполняет функцию обвинительного акта. Это прямо следует из статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса РФ. С момента принятия заявления к производству лицо, его подавшее, становится частным обвинителем и в судебном заседании самостоятельно поддерживает обвинение — доказывает факт совершения преступления и вину конкретного лица, минуя обязательную для других категорий дел стадию предварительного расследования.

Такая процедура задумана как упрощенная и быстрая: закон исходит из того, что подобные преступления не представляют большой общественной опасности, а обстоятельства дела обычно не требуют сложного собирания доказательств следственным путем. Но у этой простоты есть оборотная сторона — весь объем процессуальной работы, которую по другим категориям дел выполняет следователь или дознаватель, ложится на самого потерпевшего: составить заявление по требованиям закона, собрать и представить доказательства, участвовать в судебных прениях. С процедурой обращения в суд по такой категории дел подробнее можно ознакомиться в материале «Как возбудить уголовное дело частного обвинения?».

Кто вправе представлять интересы потерпевшего: не только адвокат

Часть первая статьи 45 УПК РФ называет представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя адвокатов, а для представителей гражданского истца — юридического лица допускает также иных лиц, правомочных представлять его интересы по гражданскому законодательству. Кроме того, по постановлению мирового судьи представителем потерпевшего или гражданского истца может быть допущен один из его близких родственников либо иное лицо, о допуске которого он сам ходатайствует.

Именно вокруг толкования этой нормы возник спор, разрешенный Конституционным Судом РФ в определении от 05.12.2003 № 447-О — по жалобе Уполномоченного по правам человека в РФ в защиту гражданки Г.М. Ситяевой, которой мировой судья отказал в допуске в качестве представителей юристов благотворительного фонда, не имевших статуса адвоката. Конституционный Суд указал, что словосочетание «представителями могут быть адвокаты» не означает императивного требования обращаться исключительно к адвокатам: оно описывает лишь один из вариантов выбора представителя. Норма не может толковаться так, чтобы исключить участие в процессе в качестве представителя потерпевшего лица, не имеющего статуса адвоката, если способность этого лица оказать квалифицированную юридическую помощь не вызывает у потерпевшего сомнений. По оценке Конституционного Суда, лишение потерпевшего права обратиться за помощью к тому, кому он доверяет, ограничивало бы свободу выбора способа защиты своих интересов и противоречило бы статье 52 Конституции РФ об охране прав потерпевших от преступлений законом.

Право на квалифицированную юридическую помощь и его пределы для потерпевшего

Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а в предусмотренных законом случаях — бесплатно. Как отметил Конституционный Суд в упомянутом определении № 447-О, эта статья не уточняет, кем именно должна обеспечиваться такая помощь, поэтому обязанность государства гарантировать ее высокий уровень нельзя сводить к обязанности пользоваться услугами только адвокатского сообщества. Одновременно Конституционный Суд обратил внимание на существенную асимметрию: обвиняемый, не имеющий возможности пригласить защитника по своему выбору, вправе ходатайствовать о предоставлении ему защитника по назначению в порядке статьи 16 УПК РФ. Потерпевшего уголовно-процессуальный закон таким правом прямо не наделяет — часть третья статьи 42 УПК РФ гарантирует ему лишь возмещение расходов, понесенных в связи с участием в деле, включая расходы на представителя, но не выделение защитника за счет государства в момент, когда идет судебное разбирательство.

На практике это означает, что если у потерпевшего нет средств на оплату услуг представителя, он в любом случае не лишается права вести дело частного обвинения самостоятельно — просто без профессиональной помощи со стороны. О том, как строить защиту своих интересов в подобной ситуации, подробнее рассказано в материале «У потерпевшего нет денег на адвоката. Что делать в таком случае?».

Возмещение расходов на представителя по делам частного обвинения

Суммы, выплаченные представителю потерпевшего, включаются в состав процессуальных издержек по правилам статьи 131 УПК РФ, а порядок их взыскания или возмещения за счет федерального бюджета определяет статья 132 УПК РФ. Однако закон не на все случаи прекращения дела частного обвинения прямо распространяет эти правила — и один из таких пробелов стал предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ в постановлении от 28.04.2020 № 21-П по жалобе гражданина А.Н. Музыки.

В этом деле потерпевшая, признанная частным обвинителем, не смогла полностью взыскать в порядке уголовного судопроизводства расходы на оплату услуг представителя-адвоката после того, как дело было прекращено в связи с декриминализацией деяния. Суды общей юрисдикции взыскали эти расходы с бывшего обвиняемого уже в порядке гражданского судопроизводства — как убытки, в полном объеме, без учета разумных пределов, которые применяются к судебным издержкам. Конституционный Суд признал такое регулирование неопределенным: взаимосвязанные положения статей 15 и 1064 ГК РФ, применяемые вместе со статьями 131 и 132 УПК РФ, не обеспечивали ясности в вопросе о том, кто должен компенсировать потерпевшему расходы на представителя в подобной ситуации. Суд подчеркнул, что обязанность возместить потерпевшему (частному обвинителю) расходы на представителя по делу, прекращенному ввиду декриминализации деяния, лежит на государстве, а не на лице, чья вина не была установлена приговором, и что размер такой компенсации в любом случае должен определяться в разумных пределах, а не взыскиваться как убытки в полном объеме.

Доступ к правосудию по делам частного обвинения: суд не вправе отказать в приеме заявления по формальным основаниям

Право потерпевшего на профессиональную юридическую помощь имеет смысл только тогда, когда обеспечен и сам доступ к правосудию. В постановлении от 28.03.2024 № 13-П Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданки Г.И. Баскаковой, которой на протяжении длительного времени районные суды отказывали в принятии заявления о привлечении бывшего супруга к ответственности по части первой статьи 116.1 УК РФ, ссылаясь на формальные особенности подсудности этой категории дел. Конституционный Суд разъяснил, что часть вторая и четвертая статьи 20, части первая и вторая статьи 31, часть четвертая статьи 147 и части первая и третья статьи 318 УПК РФ не предполагают отказа районного суда в принятии к производству заявления потерпевшего по такой категории дел частного обвинения только потому, что процедурные правила главы 41 УПК РФ формально рассчитаны на мирового судью. Тем самым Суд подтвердил, что процессуальные гарантии потерпевшего, включая своевременный доступ к суду, должны применяться единообразно вне зависимости от того, какому именно суду подсудно конкретное дело.

Краткая сводка: что важно знать потерпевшему по делу частного обвинения

• Представителем потерпевшего и частного обвинителя может быть не только адвокат, но и другое лицо, которому потерпевший доверяет и о допуске которого ходатайствует (часть 1 статьи 45 УПК РФ, определение КС РФ от 05.12.2003 № 447-О).
• В отличие от обвиняемого, которому при отсутствии средств полагается защитник по назначению, потерпевший таким правом пр ямо не наделен — он вправе рассчитывать на возмещение уже понесенных расходов на представителя, а не на бесплатного представителя «здесь и сейчас».
• Расходы потерпевшего (частного обвинителя) на представителя входят в состав процессуальных издержек и подлежат возмещению в разумных пределах; если дело прекращено, например, из-за декриминализации деяния, эту обязанность несет государство, а не бывший обвиняемый (постановление КС РФ от 28.04.2020 № 21-П).
• Формальные препятствия к принятию судом заявления о преступлении, преследуемом в частном порядке, недопустимы — единый порядок доступа к правосудию по таким делам действует независимо от того, кто рассматривает дело: мировой, районный или гарнизонный военный суд (постановление КС РФ от 28.03.2024 № 13-П).

Таким образом, потерпевший по делу частного обвинения вправе привлечь профессионального представителя по своему выбору — не обязательно адвоката, — а понесенные на это расходы в установленных законом случаях подлежат возмещению, в том числе за счет государства. При этом суд не вправе отказывать в приеме заявления по формальным причинам, а сам потерпевший, ведя дело самостоятельно, все равно сохраняет право доказывать обвинение и добиваться справедливого решения. Чтобы верно оценить свои процессуальные возможности и не пропустить сроки, целесообразно заранее проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на делах частного обвинения.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры» (Б-Г).

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита потерпевшего по уголовному делу
• Адвокат по уголовным делам
• Обжалование судебных решений по уголовным делам