Анатолий Антонов
Адвокат, управляющий партнёр
адвокатского бюро “Антонов и партнеры”

Право потерпевшего знакомиться с протоколами следственных действий: что допускает закон

Потерпевший вправе знакомиться с протоколом каждого следственного действия, в котором он лично участвовал, — допроса, очной ставки, предъявления для опознания, освидетельствования и других, — и сразу же, не дожидаясь окончания расследования, подавать на этот протокол замечания о его дополнении и уточнении. Это самостоятельное право закреплено пунктом 10 части 2 статьи 42 УПК РФ и не тождественно более широкому праву знакомиться со всеми материалами уголовного дела по завершении следствия (пункт 12 части 2 статьи 42, статья 216 УПК РФ) — эти два права возникают в разное время, реализуются по разным правилам и защищают разные интересы потерпевшего. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Что закрепляет закон: право знакомиться с протоколом «своего» следственного действия

логотип Антонов и партнеры

Пункт 10 части 2 статьи 42 УПК РФ прямо перечисляет среди прав потерпевшего право «знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания». Ключевое условие — личное участие: право распространяется только на те следственные действия, в которых потерпевший сам принимал участие как их субъект (например, был допрошен) либо участник (например, присутствовал на очной ставке). С протоколами следственных действий, проведенных без его участия — обысков у обвиняемого, допросов свидетелей, выемок в других местах, — потерпевший на этой стадии знакомиться не вправе; доступ к ним он получит позже, при ознакомлении со всеми материалами дела по окончании расследования.

Механизм реализации права закреплен общими правилами составления протокола следственного действия — статьей 166 УПК РФ. По части 6 этой статьи протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии, и им разъясняется право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении; все такие замечания должны быть оговорены и удостоверены подписями. Часть 7 статьи 166 УПК РФ обязывает следователя получить подпись каждого участника, включая потерпевшего, на протоколе. Таким образом, ознакомление с протоколом и подписание происходят непосредственно по завершении конкретного следственного действия, а не спустя недели или месяцы, как при ознакомлении с материалами всего дела.

Смысл этого права — не формальность, а реальный процессуальный контроль потерпевшего над точностью фиксации того, что происходило с его участием. Следователь ведет протокол своей рукой (или надиктовывает его секретарю), и ошибки, неточности, пропуски существенных деталей в такой записи не редкость. Пока протокол не подписан, потерпевший вправе требовать внесения в него дополнений и уточнений; после подписания оспаривать содержание протокола значительно сложнее — потребуется уже отдельная жалоба или ходатайство, а не простая правка текста.

Чем это право отличается от права знакомиться со всеми материалами дела

Право по пункту 10 части 2 статьи 42 УПК РФ часто путают с другим, более широким правом потерпевшего — знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и снимать копии (пункт 12 части 2 статьи 42 УПК РФ, детально процедура описана в статье 216 УПК РФ). Разница принципиальна и по объему, и по моменту возникновения. Право на протоколы «своих» следственных действий действует точечно и непрерывно на протяжении всего расследования: как только составлен протокол конкретного действия с участием потерпевшего, у него сразу же возникает возможность с ним ознакомиться и внести замечания. Право на материалы всего дела возникает лишь один раз — когда следователь объявляет об окончании следственных действий и предъявляет для ознакомления все дело целиком, включая протоколы действий, проведенных без участия потерпевшего, заключения экспертиз, характеризующий материал и прочее.

Практическое значение этого разграничения в том, что потерпевший не обязан ждать окончания расследования, чтобы увидеть протокол своего собственного допроса или очной ставки с его участием — это можно и нужно делать сразу. Ожидание до этапа ознакомления с материалами дела по статье 216 УПК РФ означает утрату возможности своевременно внести замечания: к этому моменту протокол давно подписан, а замечания на уже подписанный документ рассматриваются в ином, более сложном порядке — как жалоба на действия следователя, а не как часть процедуры составления протокола.

С какими протоколами потерпевший вправе знакомиться на практике

Чаще всего право по пункту 10 части 2 статьи 42 УПК РФ реализуется в отношении четырех видов следственных действий. Допрос потерпевшего — самое частое: протокол составляется по правилам статьи 190 УПК РФ, и часть 6 этой статьи прямо обязывает следователя предъявить протокол допрашиваемому лицу для прочтения либо по его просьбе огласить, а ходатайство о дополнении и уточнении протокола подлежит обязательному удовлетворению — это самостоятельная, более сильная гарантия, чем общая норма статьи 166 УПК РФ. Очная ставка с участием потерпевшего проводится по правилам статьи 192 УПК РФ, а ее протокол составляется по тем же общим требованиям — с обязательным ознакомлением каждого участника с записанными показаниями обеих сторон и его собственными репликами.

Предъявление для опознания (статья 193 УПК РФ) — действие, где потерпевший часто выступает опознающим; протокол фиксирует не только сам факт и результат опознания, но и приметы, по которым потерпевший узнал (или не узнал) предъявленное лицо или предмет, поэтому точность формулировок здесь особенно важна для последующей оценки доказательства. Освидетельствование потерпевшего (статья 179 УПК РФ) — осмотр тела для обнаружения следов преступления, особых примет, телесных повреждений — сопровождается протоколом, где описываются увиденные признаки; если потерпевший считает, что описание неполно (например, не отражена локализация или характер повреждения), именно на этой стадии, до подписания, следует требовать уточнения. Реже, но также с личным участием потерпевшего проводятся проверка показаний на месте и следственный эксперимент — правило об ознакомлении с протоколом и подаче замечаний распространяется и на них.

Как правильно реализовать право и оформить замечания

Прежде чем подписать протокол, потерпевшему стоит прочитать его внимательно от начала до конца, а не полагаться на устное изложение следователем содержания. Формулировка «протокол оглашен, замечаний нет», которую нередко предлагают подписать без прочтения, юридически действительна, но лишает потерпевшего аргумента впоследствии, если запись окажется неточной, — принято считать, что подписью потерпевший подтвердил свое согласие с содержанием документа. Если текст не соответствует тому, что было сказано или сделано в действительности, — искажены формулировки показаний, пропущены существенные детали, неверно указаны время или последовательность событий, — замечания нужно вносить непосредственно в протокол, в специально отведенном для этого месте, или на отдельном листе, который приобщается к протоколу как его часть, со ссылкой на часть 6 статьи 166 либо часть 6 статьи 190 УПК РФ, в зависимости от вида действия.

Замечания формулируются конкретно: что именно записано неверно и как должно быть записано правильно, без общих фраз вроде «протокол составлен с нарушениями» — такая формулировка ничего не меняет в содержании документа и не защищает интересы потерпевшего. Если следователь отказывается вносить в протокол предложенные уточнения, это тоже целесообразно зафиксировать письменно (например, отдельным заявлением на имя следователя с отметкой о вручении), поскольку факт отказа сам по себе может стать основанием для последующей жалобы. Разумно также попросить копию протокола или сфотографировать его на месте, если правила конкретного следственного подразделения это допускают, — это не отдельное право, прямо не закрепленное в пункте 10 части 2 статьи 42 УПК РФ, но на практике облегчает последующую сверку и подготовку жалобы.

Что делать, если следователь отказывает в ознакомлении

Отказ предъявить протокол для ознакомления либо игнорирование поданных замечаний — нарушение прямой обязанности следователя по части 6 статьи 166 УПК РФ (а применительно к допросу — и части 6 статьи 190 УПК РФ), и оно обжалуется по общим правилам статьи 123 УПК РФ, которая закрепляет право обжалования действий (бездействия) и решений органов расследования участниками уголовного судопроизводства. Первый и самый быстрый способ — жалоба руководителю следственного органа или прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ: она рассматривается в срок до трех суток (в исключительных случаях — до десяти суток), не требует обращения в суд и на практике нередко приводит к устранению нарушения без затягивания расследования.

Если ведомственная жалоба не дала результата либо нарушение носит систематический характер, потерпевший вправе обратиться в районный суд по месту производства предварительного следствия в порядке статьи 125 УПК РФ. Судебный порядок предполагает рассмотрение жалобы в открытом судебном заседании с проверкой законности и обоснованности действий (бездействия) следователя; по итогам суд либо признает решение (действие или бездействие) незаконным или необоснованным и обязывает устранить допущенное нарушение, либо оставляет жалобу без удовлетворения. Оба механизма — статья 124 и статья 125 УПК РФ — не исключают друг друга: обращение к руководителю следственного органа не является обязательным условием для подачи жалобы в суд, и потерпевший вправе выбрать любой из путей либо использовать оба последовательно.

Как нарушение этого права оценивают вышестоящие инстанции

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» прямо указывает: строгое соблюдение норм об участии потерпевшего в уголовном судопроизводстве служит гарантией реализации его конституционного права на доступ к правосудию, судебную защиту и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции РФ), а суды апелляционной и кассационной инстанций обязаны тщательно проверять правильность применения органами расследования законодательства об участии потерпевшего и не оставлять нарушения без реагирования (пункт 37 постановления). При выявлении таких нарушений суд вправе вынести частное определение или постановление, обращая внимание соответствующих должностных лиц на факты нарушения закона, требующие принятия мер.

Общий стандарт оценки допустимости доказательств, полученных с процессуальными нарушениями, разъяснен в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2017 № 51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства)»: доказательство признается недопустимым, если при его собирании и закреплении были допущены существенные нарушения установленного уголовно-процессуальным законом порядка. Отказ ознакомить потерпевшего с протоколом следственного действия и лишение его возможности подать замечания — прямое нарушение порядка составления протокола, установленного частью 6 статьи 166 УПК РФ, и в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть заявлено стороной как основание для признания протокола недопустимым доказательством либо как довод в апелляционной или кассационной жалобе об отмене или изменении итогового решения. Конституционный Суд РФ также неоднократно указывал (в частности, в определениях от 20.06.2006 № 231-О и от 11.07.2006 № 300-О, вынесенных по жалобам на отдельные пункты части 2 статьи 42 УПК РФ), что нормы, регулирующие процессуальные права потерпевшего, подлежат применению с обеспечением ему реального доступа к правосудию и судебной защиты, гарантированных статьей 52 Конституции РФ, а сам по себе объем процессуальных прав, установленный законодателем, не может ставить их реализацию в зависимость от произвольного усмотрения должностного лица.

Краткая сводка: право потерпевшего на протоколы своих следственных действий

Потерпевший вправе знакомиться с протоколом каждого следственного действия, проведенного с его личным участием, и подавать на него замечания сразу после составления, не дожидаясь окончания расследования, — это отдельное право по пункту 10 части 2 статьи 42 УПК РФ, обеспеченное частью 6 статьи 166 УПК РФ и (для допроса) частью 6 статьи 190 УПК РФ. Оно не заменяет и не совпадает с более поздним и объемным правом знакомиться со всеми материалами дела по окончании следствия (пункт 12 части 2 статьи 42, статья 216 УПК РФ). На практике право чаще всего реализуется применительно к протоколам допроса, очной ставки, предъявления для опознания и освидетельствования. При отказе следователя ознакомить с протоколом или учесть замечания эффективны две последовательные меры: ведомственная жалоба руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ и, если это не помогло, судебная жалоба по статье 125 УПК РФ; существенное нарушение этого права может также стать доводом о недопустимости доказательства по правилам, разъясненным Пленумом Верховного Суда РФ.

Таким образом, если Вы участвовали в следственном действии в качестве потерпевшего — не подписывайте протокол не глядя. Прочитайте его, сверьте с тем, что действительно происходило и что Вы говорили, и при малейших расхождениях требуйте внесения замечаний до подписания. Если следователь отказывает в ознакомлении с протоколом или игнорирует замечания, это самостоятельное нарушение, которое можно и нужно обжаловать — сначала руководителю следственного органа или прокурору, а при необходимости и в суд.


С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

Доверьте нам решение своей проблемы

Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.

Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!

Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии

Ваше сообщение успешно отправлено.
Наши сотрудники свяжутся с Вами в ближайшее время.
Если Вы хотите отправить форму еще раз, пожалуйста, перезагрузите страницу!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Отправляя форму вы соглашаетесь на обработку персональных данных

Наша практика

Все дела

Нам доверяют

Вюр-Русь
Вюр-Русь
РТ ЛАБС
РТ ЛАБС
автошкола техника
Автошкола Техника
АО Татавтодор
АО Татавтодор
ГК Ультра
ГК Ультра
Промсинтез
Промсинтез
Русь-Турбо
Русь-Турбо
автосервис 911
Автосервис 911
ОСК
ОСК
ТЭМП
ТЭМП
ГК ВЕГА
ГК ВЕГА
Автотрейд
Автотрейд
АЗС ребрендинг
АЗС Ребрендинг
Агротрейд
Агротрейд
Альфапром
Альфапром
АндерсЛед
АндерсЛед
БТИ Поволжье
БТИ Поволжье
Куйбышевнефть
Куйбышевнефть
мзно
МЗНО
факел
Факел
пробизнесоценка
Пробизнесоценка

Запишитесь на консультацию юриста

Ваше сообщение успешно отправлено.
Наши сотрудники свяжутся с Вами в ближайшее время.
Если Вы хотите отправить форму еще раз, пожалуйста, перезагрузите страницу!
Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на обработку cookie-файлов. Если вы не хотите, чтобы данные обрабатывались, просим отключить обработку в настройках вашего браузера или покинуть сайт
Принимаю
Наверх