Право ребенка на имя, отчество и фамилию

Коротко: имя ребёнку дают родители по соглашению, отчество — по имени отца, фамилия — по фамилии родителей (статья 58 Семейного кодекса РФ). Спор родителей решает орган опеки и попечительства, а изменить имя или фамилию ребёнку до 14 лет можно только с разрешения опеки, с 10 лет — с согласия самого ребёнка (статья 59 Семейного кодекса РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Кто выбирает имя ребёнку?

Право на имя принадлежит ребёнку с момента рождения, а реализуют его за ребёнка родители при государственной регистрации рождения. По статье 58 Семейного кодекса РФ имя ребёнку даётся по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Фамилия ребёнка определяется фамилией родителей, а при разных фамилиях родители по соглашению между собой выбирают фамилию отца, фамилию матери либо двойную фамилию. Если заявление о регистрации рождения подаёт только один родитель, предполагается, что второй с выбранным именем согласен: отдельного письменного согласия закон не требует.

Само право на имя как нематериальное благо закреплено и в статье 19 Гражданского кодекса РФ: имя гражданина включает собственное имя, отчество (родовое имя) и фамилию, которая переходит к потомкам. Порядок записи имени, отчества и фамилии при регистрации рождения установлен статьёй 18 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Какие ограничения действуют при выборе имени и фамилии?

Свобода родителей в выборе имени не безгранична. Статья 58 Семейного кодекса РФ прямо запрещает использовать в имени ребёнка:

• цифры и буквенно-цифровые обозначения;
• числительные и символы, не являющиеся буквами (единственное исключение — знак «дефис»);
• бранные слова;
• указания на ранги, должности и титулы.

Для двойной фамилии установлены свои правила: она образуется присоединением фамилий отца и матери в любой последовательности, может состоять не более чем из двух слов, соединённых дефисом, и у полнородных братьев и сестёр порядок присоединения фамилий менять нельзя. Субъекты Российской Федерации вправе установить, что присвоение отчества на их территории не обязательно, если это отвечает национальной традиции, а также предусмотреть иные правила выбора фамилии. При этом региональные нормы не могут нарушать равноправие супругов — например, устанавливать, что фамилия ребёнка всегда определяется только фамилией отца.

Если родители так и не договорились об имени или фамилии ребёнка, спор разрешает орган опеки и попечительства (пункт 4 статьи 58 Семейного кодекса РФ). Суд такие разногласия не рассматривает: сначала решение принимает опека, и уже её отказ можно оспорить в судебном порядке.

Как записывают имя ребёнка, если отцовство не установлено?

Когда мать не состоит в браке с отцом ребёнка и отцовство в установленном порядке не подтверждено, имя ребёнку даётся по указанию матери. Фамилия ребёнка записывается по фамилии матери, а отчество — по имени лица, записанного отцом ребёнка по указанию матери (пункт 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ). Такая запись носит формальный характер: она не создаёт родительских прав и обязанностей у названного мужчины и не мешает в дальнейшем установить отцовство добровольно или через суд. После установления отцовства фамилию и отчество ребёнка можно привести в соответствие с данными отца — подробный порядок мы разбирали в материале Смена фамилии ребенка после установления отцовства: правовые возможности и порядок действий.

Можно ли изменить фамилию ребёнку без согласия отца?

До достижения ребёнком 14 лет имя и фамилия меняются не через суд и не по одному лишь желанию матери или отца, а с разрешения органа опеки и попечительства. По общему правилу пункта 1 статьи 59 Семейного кодекса РФ опека даёт такое разрешение по совместной просьбе родителей и исходя из интересов ребёнка: можно изменить имя ребёнка либо изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Отдельно урегулирована частая житейская ситуация: родители живут раздельно, и родитель, с которым ребёнок проживает, хочет присвоить ему свою фамилию. В этом случае вопрос также решает орган опеки и попечительства исходя из интересов ребёнка и с учётом мнения второго родителя (пункт 2 статьи 59 Семейного кодекса РФ). Важно понимать разницу: закон требует именно учесть мнение второго родителя, а не получить его согласие. Возражение отца или матери не блокирует смену фамилии автоматически — опека взвешивает доводы обеих сторон и решает, что отвечает интересам ребёнка.

Когда мнение второго родителя не учитывается вовсе?

Пункт 2 статьи 59 Семейного кодекса РФ называет четыре случая, когда учёт мнения второго родителя не обязателен:

• невозможно установить место нахождения родителя — подтверждается, например, ответом органов внутренних дел о розыске, сведениями судебного пристава-исполнителя, справкой о том, что по последнему известному адресу человек не проживает;
• родитель лишён родительских прав — подтверждается вступившим в законную силу решением суда;
• родитель признан недееспособным — подтверждается решением суда о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства;
• родитель уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка — подтверждается справкой о задолженности по алиментам, постановлением судебного пристава, сведениями школы и поликлиники об отсутствии участия родителя в жизни ребёнка.

Обратите внимание: ограничение родительских прав, длительная болезнь или отбывание наказания сами по себе в этот перечень не входят — такие обстоятельства опека оценивает в общем порядке. Отдельное основание предусмотрено пунктом 3 статьи 59 Семейного кодекса РФ: если ребёнок рождён от лиц, не состоящих в браке, и отцовство не установлено, орган опеки вправе разрешить изменить фамилию ребёнка на фамилию матери, которую она носит на момент обращения. Так ребёнок может получить и фамилию отчима — без усыновления, если после вступления в брак мать приняла его фамилию. Практические нюансы таких споров разобраны в материале Изменение фамилии, имени и отчества ребёнка: какие нюансы разъяснил Верховный Суд.

С какого возраста учитывается мнение ребёнка?

Ребёнок вправе выражать своё мнение при решении любого семейного вопроса, затрагивающего его интересы, а с 10 лет учёт этого мнения обязателен (статья 57 Семейного кодекса РФ). Для имени и фамилии закон формулирует правило ещё жёстче: по пункту 4 статьи 59 Семейного кодекса РФ изменение имени и (или) фамилии ребёнка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия. Это не «учёт мнения», а именно согласие: без него опека разрешение не выдаст. До 10 лет спрашивать ребёнка формально не обязательно, но на практике опека почти всегда выясняет его отношение к перемене имени.

Как обратиться в орган опеки и ЗАГС, если ребёнку нет 14 лет?

1. Определите орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка — заявление подаётся именно туда, а не в суд.
2. Подготовьте заявление: совместное от обоих родителей либо от одного родителя, с которым ребёнок проживает, с объяснением, почему перемена фамилии отвечает интересам ребёнка.
3. Приложите документы: свидетельство о рождении ребёнка, паспорта родителей, свидетельство о браке или о его расторжении, документы о месте жительства ребёнка.
4. Если мнение второго родителя учитывать не требуется, приложите доказательства этого: решение суда о лишении родительских прав или о признании недееспособным, справку о задолженности по алиментам, ответ о розыске.
5. Если ребёнку исполнилось 10 лет, приложите его письменное согласие; опека может побеседовать с ребёнком отдельно.
6. Получите решение органа опеки. Отказ не окончателен — его можно оспорить в суде.
7. С разрешением опеки обратитесь в орган ЗАГС: на его основании вносятся изменения в запись акта о рождении ребёнка (Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ). За внесение изменений и выдачу нового свидетельства уплачивается государственная пошлина по статье 333.26 Налогового кодекса РФ — её актуальный размер уточните в органе ЗАГС.
8. Получите новое свидетельство о рождении и замените остальные документы ребёнка — полис обязательного медицинского страхования, документы в школе и детском саду, при необходимости заграничный паспорт.

Как изменить имя после 14 лет?

С 14 лет процедура другая. Подросток обращается в орган ЗАГС сам: по статье 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ перемена имени лицом, достигшим 14 лет, производится с согласия обоих родителей (усыновителей, попечителя), а при отсутствии такого согласия — на основании решения суда. Исключение сделано для тех, кто приобрёл полную дееспособность до совершеннолетия — вступил в брак или был эмансипирован: такому лицу согласие родителей не требуется. Под переменой имени закон понимает изменение собственного имени, фамилии и (или) отчества сразу или по отдельности.

Заявление подаётся в орган ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения; подать его можно и через портал государственных услуг. Заявление о перемене имени рассматривается в месячный срок со дня подачи, и при наличии уважительных причин этот срок может быть продлён, но не более чем на два месяца (Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ). По результатам выдаётся свидетельство о перемене имени, а сведения о ней вносятся во все ранее составленные записи актов гражданского состояния. После этого меняется паспорт, а также СНИЛС, полис обязательного медицинского страхования, документы об образовании приводятся в соответствие через выдачу справок или дубликатов.

Частые вопросы

Прекращаются ли права и обязанности отца, если ребёнку сменили фамилию?

Нет. Перемена фамилии ребёнка не разрывает правовую связь с родителем: отец остаётся обязанным содержать ребёнка и вправе с ним общаться, а ребёнок сохраняет право на наследство. Прекратить родительские права можно только лишением или ограничением в судебном порядке (статьи 69, 73 Семейного кодекса РФ) либо усыновлением ребёнка другим лицом.

Можно ли изменить ребёнку отчество?

До 14 лет отчество меняется как следствие изменения сведений об отце: при установлении или оспаривании отцовства, при усыновлении. Само по себе отчество без изменения записи об отце опека не меняет: статья 59 Семейного кодекса РФ говорит об имени и фамилии. С 14 лет подросток вправе переменить и отчество в общем порядке перемены имени.

Что делать, если орган опеки отказал?

Отказ должен быть письменным и мотивированным. Его можно оспорить в суде, доказывая, что сохранение прежней фамилии не отвечает интересам ребёнка. Полезно заранее собрать доказательства: сведения о неучастии второго родителя в воспитании, справку о задолженности по алиментам, мнение ребёнка старше 10 лет, характеристики из школы.

Нужно ли согласие ребёнка, если фамилия меняется у матери после развода?

Перемена фамилии матери автоматически фамилию ребёнка не меняет — это самостоятельные процедуры. Чтобы ребёнок получил новую фамилию матери, нужно отдельное разрешение органа опеки, а с 10 лет — согласие самого ребёнка (пункты 2, 4 статьи 59 Семейного кодекса РФ). Подробнее об оформлении — в материале Адвокат по гражданским делам: порядок изменения фамилии, имени и отчества несовершеннолетнего.

Защищено ли доброе имя ребёнка так же, как имя взрослого?

Да. Право на доброе имя гарантировано статьёй 23 Конституции РФ, а честь и достоинство защищаются по статье 152 Гражданского кодекса РФ. За малолетних в суде выступают родители, подросткам от 14 до 18 лет они помогают. Ребёнок как автор произведения вправе использовать его под своим именем, под псевдонимом или анонимно.

Краткая сводка: право ребёнка на имя, отчество и фамилию

• Имя даётся по соглашению родителей, отчество — по имени отца, фамилия — по фамилии родителей или двойная; цифры, символы, титулы и бранные слова в имени запрещены (статья 58 Семейного кодекса РФ).
• Спор родителей об имени или фамилии разрешает орган опеки и попечительства, а не суд (пункт 4 статьи 58 Семейного кодекса РФ).
• Если отцовство не установлено, имя даётся по указанию матери, фамилия — по её фамилии, отчество — по имени лица, записанного отцом (пункт 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ).
• До 14 лет имя и фамилия меняются только с разрешения органа опеки исходя из интересов ребёнка (статья 59 Семейного кодекса РФ).
• Мнение второго родителя не учитывается при невозможности установить его место нахождения, лишении родительских прав, признании недееспособным и уклонении от воспитания и содержания ребёнка (пункт 2 статьи 59 Семейного кодекса РФ).
• С 10 лет перемена имени или фамилии возможна только с согласия ребёнка, с 14 лет он обращается в ЗАГС сам с согласия родителей или по решению суда (пункт 4 статьи 59 Семейного кодекса РФ, статья 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Адвокат по семейным делам: семейные споры