Прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию означает, что уголовное преследование останавливается не потому, что обвиняемого признали невиновным, а по иным законным причинам — примирение с потерпевшим, деятельное раскаяние, истечение сроков давности, назначение судебного штрафа или амнистия. Ключевое условие для всех этих оснований одно: обязательное согласие самого обвиняемого или подозреваемого. Если он возражает, дело не прекращается — производство продолжается в обычном порядке и заканчивается приговором. Важно и другое: такое прекращение не является реабилитацией, факт уголовного преследования из документов не исчезает, а права на возмещение вреда со стороны государства (в отличие от реабилитирующих оснований) не возникает. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, перечня оснований и практических последствий такого прекращения.
Чем нереабилитирующие основания отличаются от реабилитирующих
Реабилитирующие основания — это случаи, когда уголовное дело прекращается или заканчивается оправдательным приговором именно потому, что деяния не было, в нём нет состава преступления или обвиняемый к преступлению непричастен (пункты 1 и 2 части первой статьи 24 УПК РФ). За такими решениями следует официальная реабилитация по главе 18 УПК РФ: право на возмещение имущественного и морального вреда за счёт государства, восстановление трудовых, пенсионных и иных прав, официальные извинения прокурора.
Нереабилитирующие основания устроены иначе: государство не отрицает, что основания для уголовного преследования были, но по своим правомочиям отказывается от его продолжения — по мотивам гуманности, целесообразности или заглаживания вреда. Как указал Конституционный Суд РФ, государство, действуя в рамках статьи 71 Конституции РФ, вправе как устанавливать ответственность за правонарушения, так и определять, при каких условиях возможен отказ от уголовного преследования, включая право прекратить его по основаниям и на условиях, предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законом (определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 № 2665-О). При этом презумпция невиновности формально сохраняется — вопрос о виновности лица по существу не разрешается ни обвинительным, ни оправдательным приговором (определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2013 № 354-О).
Перечень нереабилитирующих оснований по УПК РФ
Уголовно-процессуальный и Уголовный кодексы предусматривают несколько самостоятельных нереабилитирующих оснований прекращения дела или уголовного преследования:
- Примирение сторон — статья 25 УПК РФ и статья 76 УК РФ: применимо к преступлениям небольшой или средней тяжести, если обвиняемый впервые совершил преступление, примирился с потерпевшим и загладил причинённый вред.
- Деятельное раскаяние — статья 28 УПК РФ и статья 75 УК РФ: лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило ущерб и перестало быть общественно опасным.
- Истечение сроков давности уголовного преследования — пункт 3 части первой статьи 24 УПК РФ и статья 78 УК РФ: от двух лет для преступлений небольшой тяжести до пятнадцати лет для особо тяжких, с рядом преступлений, на которые сроки давности не распространяются.
- Судебный штраф — статья 25.1 УПК РФ и статья 76.2 УК РФ: мера уголовно-правового характера, назначаемая судом взамен уголовной ответственности при возмещении вреда по преступлениям небольшой или средней тяжести.
- Амнистия — пункт 3 части первой статьи 27 УПК РФ: применяется на основании отдельного постановления Государственной Думы об амнистии.
Общий перечень оснований прекращения дела и преследования (в том числе перечисленных выше) закреплён в статьях 24–28.1 УПК РФ, а порядок вынесения решения — в статье 212 УПК РФ, согласно которой прекращение дела осуществляется по основаниям, предусмотренным этими статьями, с обязательным соблюдением условий о согласии заинтересованных лиц там, где закон это требует.
Согласие обвиняемого — обязательное условие
Часть 2 статьи 27 УПК РФ прямо запрещает прекращение уголовного преследования по нереабилитирующему основанию, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает: в таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Смысл правила в том, что человек вправе добиваться полного разбирательства по существу и оправдательного приговора, а не соглашаться с прекращением, которое формально не подтверждает его невиновность. Наличие такого согласия — не формальность: согласно части 3 статьи 213 УПК РФ, в случаях, когда прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается непосредственно в постановлении о прекращении.
Конституционный Суд РФ неоднократно подтверждал обязательность этого условия применительно к конкретным основаниям. По делам частного обвинения суд не вправе прекратить дело в связи с декриминализацией деяния без согласия обвиняемого — при возражениях он обязан рассмотреть дело по существу и либо вынести оправдательный приговор, либо прекратить дело только после исследования доказательств (постановление Конституционного Суда РФ от 15.10.2018 № 36-П). Ранее, применительно к прекращению дела в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, Конституционный Суд РФ сформулировал более общий принцип: прекращение по любому нереабилитирующему основанию без волеизъявления заинтересованного лица недопустимо, поскольку государство обязано обеспечить ему доступ к правосудию для защиты чести, достоинства и презумпции невиновности (постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 № 16-П). Применительно к судебному штрафу Конституционный Суд РФ отдельно подчеркнул, что эта мера предполагает освобождение от уголовной ответственности именно при согласии лица и презумпции невиновности не противоречит (определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2020 № 1938-О), а прекращение дела в связи с примирением сторон — право, а не обязанность суда: удовлетворить ходатайство или отказать в нём суд решает с учётом всех обстоятельств дела (определение Конституционного Суда РФ от 10.02.2022 № 188-О).
Правовые последствия: почему это не реабилитация
Прекращение дела по нереабилитирующему основанию — не оправдание и не признание невиновности, а прекращение уголовного преследования при том, что основания для него формально сохранялись. Отсюда три практических следствия. Во-первых, право на реабилитацию по главе 18 УПК РФ (возмещение вреда за счёт государства, восстановление трудовых и пенсионных прав, официальные извинения) при нереабилитирующих основаниях не возникает — оно доступно только тем, чьё дело прекращено по реабилитирующим основаниям или кто оправдан приговором суда. Во-вторых, судимости прекращение дела не образует, поскольку обвинительного приговора не выносилось, — но сам факт уголовного преследования и основание его прекращения фиксируются в учётах правоохранительных органов и могут иметь значение при повторном обращении к тем же институтам (например, повторное освобождение от ответственности по деятельному раскаянию или примирению доступно, как правило, лишь лицу, совершившему преступление впервые). В-третьих, прекращение уголовного дела не лишает потерпевшего права на возмещение вреда: он сохраняет возможность обратиться с иском в порядке гражданского судопроизводства, а материалы предварительного расследования и постановление о прекращении дела суд обязан принять и оценить как письменные доказательства наравне с другими (постановление Конституционного Суда РФ от 02.03.2017 № 4-П).
Позиция Верховного и Конституционного судов
Общие условия и порядок освобождения от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» — в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 № 10, которым в разъяснения было включено основание в виде судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ), уточнены критерии добровольности возмещения ущерба и заглаживания вреда, а также порядок рассмотрения ходатайства о судебном штрафе судом. В пункте 25.1 постановления отдельно подчёркнуто, что согласие подозреваемого или обвиняемого является обязательным условием прекращения дела в связи с назначением судебного штрафа — тот же принцип, что закреплён в части 2 статьи 27 УПК РФ применительно ко всем нереабилитирующим основаниям.
Таким образом, прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию возможно только с согласия обвиняемого или подозреваемого: без него производство продолжается в обычном порядке и заканчивается приговором. Такое прекращение не приравнивается к оправданию — факт уголовного преследования сохраняется в материалах дела, права на реабилитацию и возмещение вреда со стороны государства не возникает, а потерпевший не теряет права на возмещение вреда в гражданском порядке. Прежде чем соглашаться на прекращение дела по такому основанию, стоит взвесить с адвокатом, не выгоднее ли добиваться рассмотрения дела по существу и оправдательного приговора.
Краткая сводка: что нужно знать о прекращении дела по нереабилитирующему основанию
- Нереабилитирующие основания (примирение — статья 25 УПК РФ/76 УК РФ, деятельное раскаяние — статья 28 УПК РФ/75 УК РФ, истечение сроков давности — статья 78 УК РФ, судебный штраф — статья 25.1 УПК РФ/76.2 УК РФ, амнистия) не подтверждают невиновность обвиняемого, в отличие от реабилитирующих оснований по статье 24 УПК РФ.
- Прекратить дело по такому основанию можно только с согласия обвиняемого (подозреваемого) — часть 2 статьи 27 УПК РФ; при возражении дело рассматривается по существу с вынесением приговора.
- Наличие согласия обязательно отражается в постановлении о прекращении дела (часть 3 статьи 213 УПК РФ).
- Прекращение по нереабилитирующему основанию не дает права на реабилитацию и возмещение вреда за счёт государства по главе 18 УПК РФ; судимости оно не образует, но факт преследования фиксируется в материалах и учётах.
- Потерпевший, несмотря на прекращение уголовного дела, сохраняет право на возмещение вреда в порядке гражданского судопроизводства.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Б-Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
