Здравствуйте. При проведении медицинского освидетельствования не был выдан акт. Признаков опьянения не было выявлено. Протокол на отстранение от управления транспортным средством составлялся, но после медицинского освидетельствования документы вернули и машину тоже. Через неделю вызвали в ГАИ, сообщили, что обнаружили запрещенные препараты в моче. Концентрация не указана. Сейчас ожидаю суда.
Добрый день!
Коротко: невыдача Вам экземпляра акта — процедурное нарушение, но само по себе оно автоматически не отменяет дело: суд оценивает, насколько это повлияло на Ваше право на защиту. А вот отсутствие в акте концентрации обнаруженного вещества нарушением не является вовсе — для наркотических и психотропных веществ, в отличие от алкоголя, закон не устанавливает порогового значения: медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится при обнаружении вещества в любом количестве.
Ниже приведен подробный разбор порядка медицинского освидетельствования, значения обоих замеченных Вами нарушений и того, как выстраивать защиту к судебному заседанию.
Почему результат пришёл только через неделю после освидетельствования?
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проходит в два этапа. Сначала — осмотр врачом и исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь непосредственно в пункте освидетельствования: если оно отрицательное, а внешних признаков опьянения нет, документы и автомобиль обычно возвращают в тот же день, как в Вашем случае. Отдельно у освидетельствуемого берут пробу биологического объекта (мочи) для химико-токсикологического исследования на наркотические средства, психотропные вещества и их метаболиты — это исследование выполняется в лаборатории и занимает время, поэтому результат по нему приходит позже, а вызов в ГАИ «через неделю» — обычная практика, а не нарушение процедуры.
Имеет ли значение, что в акте не указана концентрация вещества?
Нет, и это не в Вашу пользу как довод защиты. Количественный порог, ниже которого состояние не признаётся опьянением, установлен только для этилового спирта — 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха либо 0,3 грамма на литр крови (примечание к статье 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Для наркотических средств и психотропных веществ такого порога нет: медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится уже при обнаружении в пробе биологического объекта одного или нескольких таких веществ, независимо от их концентрации. Правомерность этого правила прямо подтверждена Верховным Судом РФ: решением от 16.12.2021 № АКПИ21-794 (оставлено в силе апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 24.03.2022 № АПЛ22-49) отказано в признании недействующим соответствующего пункта порядка медицинского освидетельствования именно в части, что цель приёма вещества и его концентрация в акте не указываются и на вывод о состоянии опьянения не влияют.
Отменяется ли дело только из-за того, что акт не выдали на руки?
Само по себе — нет, но это законное нарушение процедуры, которое стоит заявить. Ваше освидетельствование, судя по описанию, проходило по правилам приказа Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, который прямо предусматривал составление акта в трёх экземплярах: при направлении должностным лицом (например, сотрудником ГИБДД) один экземпляр выдаётся этому должностному лицу, второй хранится в медицинской организации, третий — выдаётся самому освидетельствуемому. С 1 сентября 2025 года этот приказ утратил силу, и порядок регулирует приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 262н, который сохраняет обязанность выдать экземпляр акта лицу, прошедшему освидетельствование. Если Вам не выдали Ваш экземпляр, это нарушение установленного порядка оформления результатов, а не основания для освидетельствования как такового. Суды по делам об административных правонарушениях главы 12 КоАП РФ оценивают процессуальные нарушения не формально, а по их существенности — повлияло ли нарушение на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела и на реализацию права лица на защиту (разъяснения даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Поэтому невыдачу акта нужно заявлять и фиксировать (например, ходатайством об истребовании и приобщении к делу всех трёх экземпляров), но рассчитывать, что одного этого достаточно для прекращения дела, не стоит — суд будет смотреть на дело в целом.
Как выстроить защиту к судебному заседанию?
Дело, судя по описанию, будет рассматриваться по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) — санкция предусматривает штраф и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Защита в такой ситуации строится не на оспаривании самого факта обнаружения вещества (концентрация значения не имеет, как указано выше), а на процедурных моментах и происхождении вещества.
- Запросите и изучите протокол об отстранении от управления транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование — они должны соответствовать порядку, установленному постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», и статье 27.12 КоАП РФ: были ли законные основания полагать, что Вы находитесь в состоянии опьянения, зафиксированы ли они в протоколе понятыми или видеозаписью.
- Заявите о невыдаче экземпляра акта и ходатайствуйте об истребовании всех материалов освидетельствования, включая результаты химико-токсикологического исследования, — это позволяет проверить соблюдение процедуры отбора и исследования пробы.
- Если препарат мог попасть в организм по назначению врача (лекарственный препарат, содержащий контролируемое вещество), сохраните и представьте суду медицинские документы об этом — сам факт медицинского назначения не освобождает от ответственности по статье 12.8 КоАП РФ, поскольку причина употребления вещества на квалификацию не влияет, но может иметь значение для позиции защиты в конкретных обстоятельствах.
- Оцените, не пропущены ли процессуальные сроки и не нарушен ли порядок составления протокола об административном правонарушении — это отдельное основание для проверки законности привлечения к ответственности.
Частые вопросы
Можно ли требовать пересдать анализ, раз концентрацию не указали?
Само по себе отсутствие концентрации в акте не основание для повторного исследования — для наркотических веществ она и не должна указываться. Повторное исследование можно требовать, только если есть конкретные сомнения в правильности процедуры отбора или хранения пробы (нарушение опечатывания, несоблюдение сроков доставки в лабораторию и т. п.), и заявлять об этом нужно как можно раньше.
Что будет, если в итоге признают виновным?
По части 1 статьи 12.8 КоАП РФ — административный штраф и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Повторное управление в состоянии опьянения в течение срока, когда лицо считается подвергнутым такому наказанию, образует уже уголовный состав по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ.
Причина употребления вещества (например, лекарство) освобождает от ответственности?
Нет, по общему правилу не освобождает — само обнаружение в организме водителя веществ, влияющих на реакцию и внимание, образует основание для медицинского заключения об опьянении независимо от того, как вещество туда попало. Подробнее эта позиция разобрана в материале «Приём лекарств и медицинское освидетельствование водителя: почему причина употребления не влияет на результат».
Нужен ли адвокат уже на этой стадии, до суда?
Да, чем раньше, тем лучше: до заседания ещё можно успеть запросить недостающие материалы дела (в том числе результаты химико-токсикологического исследования и оба других экземпляра акта), заявить обоснованные ходатайства и подготовить процессуальные возражения, а не реагировать на них уже в зале суда.
На кого возлагается обязанность доказать вину — на Вас или на инспектора?
На сторону, привлекающую к ответственности. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности толкуются в его пользу (статья 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Это значит, что заявлять о процедурных нарушениях и требовать полного комплекта материалов дела — не формальность, а прямой способ создать те самые сомнения, которые суд обязан толковать в Вашу пользу.
Как ознакомиться со всеми материалами дела перед заседанием?
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться юридической помощью защитника на любой стадии производства (статья 25.1 КоАП РФ). Для этого можно подать письменное ходатайство об ознакомлении с делом в суд, который его рассматривает, — судья обязан обеспечить такую возможность до начала заседания по существу.
Краткая сводка: акт без выдачи и без указания концентрации вещества
- Двухэтапная процедура (тест на алкоголь на месте + лабораторное химико-токсикологическое исследование мочи) объясняет, почему вызов в ГАИ пришёл через неделю — это не нарушение сроков.
- Для наркотических и психотропных веществ порогового значения концентрации не установлено — в отличие от 0,16 мг/л для алкоголя (примечание к статье 12.8 КоАП РФ), любое обнаруженное количество даёт основание для заключения об опьянении (решение Верховного Суда РФ от 16.12.2021 № АКПИ21-794).
- Акт медицинского освидетельствования оформляется в нескольких экземплярах, один из которых обязан быть выдан освидетельствуемому — это правило действовало по приказу Минздрава России от 18.12.2015 № 933н и сохранено приказом от 29.04.2025 № 262н, действующим с 1 сентября 2025 года.
- Невыдача экземпляра акта — процессуальное нарушение, но отменяет дело лишь если суд признает его существенным для права на защиту (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).
- Дело рассматривается по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ — штраф и лишение права управления на срок от полутора до двух лет; повторное нарушение в период лишения — уже статья 264.1 УК РФ.
- Доказывать вину обязана сторона обвинения, а не привлекаемое лицо; неустранимые сомнения толкуются в его пользу (статья 1.5 КоАП РФ), а право знакомиться со всеми материалами дела до заседания закреплено статьёй 25.1 КоАП РФ.
Таким образом, отсутствие концентрации вещества в акте — не нарушение, а установленный порядок для наркотических средств, а вот невыдачу Вам экземпляра акта стоит заявить в суде отдельно как процессуальное нарушение, наряду с проверкой протокола об отстранении и направления на освидетельствование.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
