Здравствуйте! Может ли быть привлечено лицо к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ за повторное управление в состоянии опьянения, если ранее оно подвергалось наказанию по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ?
Здравствуйте!
Коротко: Да — если новое управление в состоянии опьянения либо новый отказ от медицинского освидетельствования произошли в течение года со дня окончания исполнения постановления по ст. 12.26 КоАП РФ (ст. 4.6 КоАП РФ), это образует состав ст. 264.1 УК РФ.
Ниже приведён подробный разбор условий привлечения к уголовной ответственности, срока действия административного наказания и того, что суд обязан проверить перед вынесением приговора.
Когда наказание по ст. 12.26 КоАП РФ становится основанием уголовной ответственности?
Статья 264.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, которое уже подвергалось административному наказанию за управление в состоянии опьянения либо за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования, либо имеет судимость за аналогичное деяние. Согласно пункту 10.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 № 22), ответственность по ст. 264.1 УК РФ наступает, если на момент нового управления в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо по статье 12.26 КоАП РФ, — вне зависимости от того, какая часть ст. 12.26 КоАП РФ вменялась ранее. Лицо может отвечать как одному из этих условий, так и их совокупности.
Какие условия должны совпасть для квалификации по ст. 264.1 УК РФ?
Для привлечения к уголовной ответственности необходимо, чтобы одновременно выполнялись два условия: ранее вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания по указанным статьям КоАП РФ и новый эпизод, совершённый в период, пока лицо считается подвергнутым этому наказанию. Новым эпизодом признаётся:
- повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ или уже уголовно наказуемое деяние по ст. 264.1 УК РФ);
- повторный отказ от прохождения медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ).
При этом должны быть соблюдены процессуальные требования к фиксации нового правонарушения: надлежащее оформление протоколов, разъяснение прав, соблюдение порядка направления на освидетельствование (ст. 27.12 КоАП РФ), допустимость доказательств (ст. 26.2 КоАП РФ). Нарушение этой процедуры может повлечь признание доказательств недопустимыми и, как следствие, отсутствие состава преступления.
Сколько времени лицо считается подвергнутым административному наказанию?
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления и до истечения одного года со дня окончания его исполнения. Пункт 10.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 (в редакции от 24.05.2016 № 22) обязывает суд отдельно выяснить: исполнено ли постановление, какова точная дата окончания исполнения, не приостанавливалось и не прерывалось ли оно и не пересматривалось ли постановление в порядке главы 30 КоАП РФ. Если новый эпизод произошёл за пределами этого годичного срока, состава преступления по ст. 264.1 УК РФ не возникает — повторное деяние может повлечь только новую административную ответственность.
Таблица ниже показывает, какие административные наказания по ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ образуют основание для уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ при новом эпизоде, а какие — нет.
| Что вменялось ранее | Норма КоАП РФ | Основание для ст. 264.1 УК РФ |
|---|---|---|
| Управление в состоянии опьянения (водитель с правами) | ч. 1 ст. 12.8 | Да |
| Управление в состоянии опьянения лицом без прав либо лишённым права управления | ч. 3 ст. 12.8 | Да |
| Передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения | ч. 2 ст. 12.8 | Нет — за руль садился не сам привлекаемый |
| Отказ от прохождения медицинского освидетельствования | ст. 12.26 (любая часть) | Да |
Что суд обязан проверить перед вынесением приговора?
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 или ч. 3 ст. 12.8 либо по ст. 12.26 КоАП РФ, сами по себе не предопределяют вывод суда о виновности подсудимого в совершении преступления по ст. 264.1 УК РФ — она устанавливается на основе всей совокупности доказательств по уголовному делу (п. 10.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 в редакции от 24.05.2016 № 22). Если по тому же деянию, которое вменяется по уголовному делу, уже есть вступившее в законную силу и неотменённое постановление о привлечении к административной ответственности, суд обязан вернуть уголовное дело прокурору на основании ст. 237 УПК РФ (п. 12.1 того же постановления Пленума) — привлечь к уголовной и административной ответственности за одно и то же деяние нельзя. При этом отбытый срок лишения права управления транспортным средством по КоАП РФ засчитывается в срок дополнительного наказания по приговору.
Преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, совершается умышленно и считается оконченным с момента начала движения транспортного средства (п. 10.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 в редакции от 24.05.2016 № 22).
Частые вопросы
Имеет ли значение, по какой части ст. 12.26 КоАП РФ было вынесено предыдущее постановление?
Нет. Для целей ст. 264.1 УК РФ важен сам факт привлечения к ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ — независимо от того, по какой её части (п. 10.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 в редакции от 24.05.2016 № 22).
Что если предыдущее постановление ещё обжалуется и не вступило в законную силу?
Пока постановление не вступило в законную силу, лицо не считается подвергнутым административному наказанию, и основания для уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ нет. Подробнее о том, как срок наказания связан с моментом привлечения к ответственности, — в материале «Неправомерность уголовного преследования по статье 264.1 УК РФ при самостоятельной оплате штрафа после истечения срока погашения наказания».
Продлевается ли годичный срок, если водитель уклонялся от исполнения постановления (не сдавал права, не платил штраф)?
Да. Годичный срок по ст. 4.6 КоАП РФ отсчитывается от дня окончания исполнения постановления, а не от дня его вынесения. Если исполнение затягивалось (например, лицо не сдавало водительское удостоверение), окончание исполнения и, соответственно, весь период, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, смещаются на более поздний срок. Практическая сторона вопроса разобрана в материале «Наказание за вождение без прав и отказ от медосвидетельствования: штрафы и лишение прав».
Чем судимость по ст. 264.1 УК РФ отличается от годичного срока по административному наказанию?
У судимости нет фиксированного годичного ограничения — она учитывается, пока не погашена или не снята по правилам ст. 86 и ст. 95 УК РФ, и сроки погашения по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (п. 10.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 в редакции от 24.05.2016 № 22). Подробный разбор — в материале «Судимость по ст. 264.1 УК РФ за повторный отказ от медосвидетельствования: когда возникает и когда погашается».
Может ли новое уголовное дело возникнуть, если по тому же случаю уже есть административное постановление?
Нет — если новое административное постановление вынесено за то же деяние, которое легло в основу уголовного дела, суд обязан вернуть дело прокурору по ст. 237 УПК РФ (п. 12.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 в редакции от 24.05.2016 № 22). Речь именно о том же деянии — административная ответственность по прежнему, более раннему эпизоду этому не мешает.
Краткая сводка: привлечение по ст. 264.1 УК РФ после наказания по ст. 12.26 КоАП РФ
- Наказание по ст. 12.26 КоАП РФ (любая часть) — самостоятельное основание для ст. 264.1 УК РФ при новом эпизоде опьянения или отказа от освидетельствования (п. 10.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 в редакции от 24.05.2016 № 22).
- Лицо считается подвергнутым наказанию с момента вступления постановления в силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения (ст. 4.6 КоАП РФ).
- Новый эпизод — повторное управление в состоянии опьянения (ч. 1 или ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ) либо повторный отказ от освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ).
- Суд обязан проверить дату вступления постановления в силу, дату окончания его исполнения и отсутствие пересмотра в порядке главы 30 КоАП РФ (п. 10.4 постановления Пленума).
- Если по тому же деянию уже есть неотменённое административное постановление, уголовное дело возвращается прокурору по ст. 237 УПК РФ (п. 12.1 постановления Пленума).
- Преступление считается оконченным с момента начала движения транспортного средства (п. 10.7 постановления Пленума).
Таким образом, предыдущее наказание по ст. 12.26 КоАП РФ — независимо от её части — является достаточным юридическим основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, но только в совокупности с новым эпизодом опьянения или отказа от освидетельствования, совершённым в течение года со дня окончания исполнения предыдущего постановления, и при соблюдении судом всех процессуальных условий проверки этого срока.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
